Тема 15. Финансы государства

1. Финансовая система современной рыночной экономики: а) финансовые отношения; б) сущность и роль государственных финансов; в) основные звенья системы государственных финансов.

2. Бюджетная система государства: а) основные элементы бюджетной системы; б) бюджетный федерализм; в) государственный бюджет.

3. Налогообложение: а) налоги и их экономические функции; б) виды налогов.

4. Налогово-бюджетная (фискальная) политика государства: а) содержание и методы налогово-бюджетной политики; б) типы налогово-бюджетной политики; в) дефицит госбюджета, причины его возникновения и механизм покрытия; г) государственный долг, его виды;

Литература

1. Нуралиев с.У. Экономика. Указ. Соч. С. 304-325.

2. Экономическая теория: учебник. Указ. Соч. С. 344-357. Самостоятельная работа

Ниже приведены данные по федеральному бюджету РФ за 2013 год.

1. Определите состояние бюджета.

2. Оцените его структуру и то, насколько она отвечает задачам развития экономики.

Статья	Сумма (млрд. руб.)
Доходы, всего	12865,9
В том числе:
Нефтегаовые доходы: В том числе:	5925,5
НДПИ	2339,9
Таможенные пошлины	3585,9
Ненефтегазовые доходы	6940,4
В том числе:
Налог на прибыль организаций	445,4
НДС	4098,8
Акцизы	573,8
НДПИ (без нефтегазовых доходов)	18,4
Таможенные пошлины (без нефтегазовых доходов)	701
Прочие ненефтегазовые доходы	1106
Расходы, всего	13387,3
В том числе:
Общегосударственные вопросы	920,8
Национальная оборона	2098,4
Национальная безопасность и правоохранительная деятельность	2048,2
Национальная экономика	1798,8
ЖКХ	154,3
Охрана окружающей среды	24,5
Образование	681,5
Культура, кинематография	98,7
Здравоохранение	515
Социальная политика	3864,4
Физическая культура и спорт	62
СМИ	75,3
Обслуживание государственного и муниципального долга	408,4
Межбюджетные трансферты общего характера	637

Вопросы

1. Как изменилась роль государственных финансов в течение 20 века? Причины роста роли государственных финансов.

2. Как зависит объем госрасходов от уровня социально-экономического развития? Какое влияние они оказывают на темпы экономического роста?

3. От каких факторов зависит объем государственных закупок? Почему в развитых странах увеличивается объем трансфертных платежей?

4. Почему госзакупки называют "истощающими"? Как они влияют на объемы частного потребления, на объемы национального продукта? Какое влияние на структуру производства оказывают госзакупки и трансфертные платежи?

5. В чем состоит специфика акциза? Какие товары обычно облагаются акцизом? Это товары жесткого или эластичного спроса?

9. Почему косвенные налоги являются регрессивными несмотря на то, что "богатые больше покупают"?

10. Какой позиции и почему в области налогообложения придерживаются экономисты кейнсианского и неоклассического направлений? Какова их точка зрения на величину ставок и на степень прогрессии подоходного налога?

11. Какова возможность реализации антициклического регулирования экономики в условиях реализации концепции ежегодно балансируемого бюджета? Является ли ежегодно балансируемый бюджет экономически нейтральным? Какое воздействие он оказывает на ход экономического цикла?

12. Какова возможность реализации антициклического регулирования экономики в условиях реализации концепции бюджета балансируемого на циклической основе?

13. Сравните возможности и последствия реализации в современной российской экономике активной налогово-бюджетной политики и политики встроенных автоматических стабилизаторов.

15. Почему по теории "экономики предложения" снижение налогов не должно сопровождаться ростом дефицита госбюджета?

16. Критика кривой Лаффера. Краткосрочное и долговременное влияние снижения налогов на стимулы к деятельности. Почему снижение налогов по рекомендациям теории "экономики предложения" может увеличить инфляцию?

18. Почему госбюджет легче балансировать в условиях высокой инфляции? К каким долговременным последствиям может привести подобное инфляционное покрытие дефицита госбюджета?

20. Ведет ли государственный долг к созданию какого-либо бремени для будущих поколений? Зависит ли это от причин формирования госдолга? Какое влияние оказывает госдолг на распределение дохода? Какое влияние оказывает госдолг на стимулы экономической деятельности?