Динамика производственного травматизма в Российской Федерации за 2007-2014 гг. (по данным Росстата), тыс. Человек

Показатель	2007	2008	2009	2010	2011	2012	2013	2014
Численность пострадавших при несчастных случаях на производстве
Всего	66,1	58,3	46,1	47,7	43,6	40,4	35,6	31,3
Мужчины	47,8	41,6	32,2	33,4	30,7	28,6	24,9	21,9
Женщины	18,3	16,7	13,9	14,3	12,9	11,8	10,7	9,4
Из них со смертельным исходом
Всего	2,99	2,55	1,97	2,00	1,82	1,82	1,70	1,46
Мужчины	2,82	2,36	1,81	1,90	1,70	1,67	1,57	1,35
Женщины	0,17	0,19	0,16	0,10	0,13	0,15	0,13	0,11
Численность пострадавших при несчастных случаях на производстве на 1000 работающих соответствующего пола
Всего	2,7	2,5	2,1	2,2	2,1	1,9	1,7	1,4
Мужчины	3,6	3,2	2,7	2,9	2,6	2,3	2,1	1,8
Женщины	1,7	1,6	1,4	1,5	1,4	1,2	1,1	1,0
Из них со смертельным исходом
Всего	0,124	0,109	0,090	0,094	0,086	0,084	0,080	0,067
Мужчины	0,212	0,184	0,152	0,163	0,145	0,137	0,132	0,110
женщины	0,016	0,018	0,016	0,012	0,014	0,016	0,013	0,011
Число человеко-дней нетрудоспособности у пострадавших на производстве
Всего, млн	2,7	2,7	2,2	2,2	2,1	1,8	1,7	1,5
На одного пострадавшего	41,2	46,7	47,3	45,9	48,4	45,6	47,4	48,7

Однако это снижение не должно создавать иллюзию устойчивого и планомерного процесса. Оно в определенной степени объясняется изменением структуры производства, существенным сокращением числа занятых в травмоопасных видах экономической деятельности.

Наиболее высокие относительные показатели производственного травматизма наблюдаются в сельском хозяйстве, включая охоту и лесное хозяйство; строительстве; добыче полезных ископаемых; рыболовстве, рыбоводстве. Наиболее низкие – в гостиницах и ресторанах; здравоохранении и предоставлении социальных услуг; производстве и распределении электроэнергии, газа и воды.

В общей структуре причин несчастных случаев на производстве более 69 % составляют причины организационного характера (неудовлетворительная организация производства работ, недостатки в обучении работников охране труда и т. д.).

Нарушения трудовой и производственной дисциплины (41 %) включают нахождение пострадавшего в состоянии алкогольного, наркотического или иного токсического опьянения (5,0 %); неприменение работником средств индивидуальной защиты (6,0 %); другие причины (30,0 %).

Выборочные проверки, проведенные государственной инспекцией труда, выявили ряд причин, приводящих к заниженному показателю производственного травматизма. Прежде всего это преднамеренное сокрытие несчастных случаев, особенно с легким исходом и средней тяжести. При этом в сокрытии были заинтересованы как работники, так и работодатели. Пострадавшие зачастую не хотят потерять заработок из-за простоя, особенно если работодатель обещает покрыть затраты на лечение без оформления листков временной нетрудоспособности. Такое положение дел особенно характерно при использовании труда мигрантов. Работодатели заинтересованы в уклонении от штрафных санкций и в максимальном использовании труда наемных работников.

При изучении вопроса увеличения ответственности работодателей за сокрытие несчастных случаев заслуживает внимания изучение опыта Германии, где о производственной травме сообщает как работодатель, так и врач, фиксирующий обращение пострадавшего.

В Российской Федерации сбор и анализ данных о производственном травматизме и профессиональной заболеваемости ведется в форме № 7-т (травматизм) «Сведения о травматизме на производстве и профессиональных заболеваниях», в которой отражаются сведения о пострадавших на производстве в соответствии с актом по форме Н-1 в течение календарного года (прил. 1).

В форме № 7-Т представлены общая численность пострадавших при несчастных случаях на производстве с утратой трудоспособности на 1 рабочий день и более, с выделением пострадавших женщин, в том числе со смертельным исходом, а также число лиц с установленным впервые профессиональным заболеванием. Фиксируется величина дней нетрудоспособности, что позволяет оценивать тяжесть травм. Кроме того, отмечается величина затрат на мероприятия по охране труда.

В нашей стране государственная статистика по охране и условиям труда помимо формы № 7-травматизм «Сведения о травматизме на производстве и профессиональных заболеваниях» ведется по следующим формам:

– форма № 1-Т (условия труда) «Сведения о состоянии условий труда, льготах и компенсациях за работу в неблагоприятных условиях труда» (прил. 2);

– форма № 24 «Отчет о числе лиц с впервые установленными профессиональными заболеваниями».

Сведения по форме № 1-Т (условия труда) предоставляют юридические лица и их обособленные подразделения, относящиеся к крупным и средним организациям государственной, частной и других форм собственности (кроме иностранной), независимо от организационно-правовой формы, и осуществляющие деятельность¹⁶:

– в промышленности (без учреждений по хозяйственному управлению промышленными организациями, расходы на содержание которых входят в себестоимость продукции);

– в строительстве (без межколхозных организаций и организаций потребкооперации, выполняющих работы подрядным способом, а также подразделений организаций, осуществляющих строительно-монтажные работы хозяйственным способом);

– на транспорте;

– в связи.

Форма № 1-Т (условия труда) «Сведения о состоянии условий труда, льготах и компенсациях за работу в неблагоприятных условиях труда», утвержденная постановлением Госкомстата России от 21.07.98 № 70 и сохраненная без изменений постановлением Госкомстата России от 25.06.01 № 44 для разработки статистических данных в 2002 г., состоит из двух разделов. В них содержатся показатели, данные по которым заполняются по всему персоналу организации: рабочим, руководителям, специалистам, служащим, кроме женщин, находящихся в отпуске по беременности, родам и по уходу за детьми до достижения ими возраста трех лет.

Первый раздел «Состояние условий труда» содержит показатели, характеризующие условия труда списочной численности работников на конец отчетного года, занятых в условиях, не отвечающих санитарно-гигиеническим нормам, из них работавших под воздействием:

– повышенного уровня шума, ультразвука, инфразвука;

– повышенного уровня вибрации;

– повышенной запыленности воздуха рабочей зоны;

– повышенной загазованности воздуха рабочей зоны;

– повышенного уровня неионизирующего излучения;

– повышенного уровня ионизирующего излучения,

а также занятых тяжелым физическим трудом; работавших на оборудовании, не отвечающем требованиям безопасности.

Данные по перечисленным показателям заполняются на персонал в целом по организации и отдельно на женщин и лиц моложе 18 лет.

Показатели второго раздела «Льготы и компенсации за работу в неблагоприятных условиях труда» характеризуют льготы или компенсации, установленные для списочной численности работников организации, которым установлен хотя бы один вид льгот или компенсаций за работу в неблагоприятных условиях труда, имеющих право:

– на дополнительный отпуск;

– на сокращенный рабочий день;

– на бесплатное лечебно-профилактическое питание;

– на бесплатное получение молока или других равноценных пищевых продуктов;

– на повышенные тарифные ставки и оклады (включая повышенные тарифные ставки, в которых учтены условия труда), доплаты за неблагоприятные условия и интенсивность труда;

– на государственную пенсию на льготных условиях: по Списку № 1; по Списку № 2;

– на прочую пенсию за особые условия труда, пенсию за выслугу лет, установленные законодательством Российской Федерации;

– на пенсию на льготных условиях, установленную за условия труда самой организацией.

Информация по перечисленным показателям разрабатывается по всему персоналу организации, в том числе по мужчинам и женщинам.