Вопросы для самоконтроля
Что лежит в основе разграничения работ по категориям тяжести?
Какие показатели характеризуют тяжесть трудового процесса?
Как устанавливается окончательная оценка тяжести труда?
Перечислите показатели напряженности трудового процесса.
Как изменилась оценка напряженности труда?
Глава 6. Предупреждение производственного травматизма
6.1. Содержание понятия несчастного случая на производстве. Классификация производственных травм
Несчастный случай на производстве – это событие, в результате которого работник получил увечье или иное повреждение здоровья в связи с исполнением обязанностей по трудовому договору и в некоторых других случаях, предусмотренных законом (абз. 10 ст. 3 Закона № 125-ФЗ).
Происшествие с работником является несчастным случаем на производстве не только тогда, когда вред его здоровью причинен на рабочем месте и в рабочее время. Несчастный случай признается связанным с производством также и в некоторых ситуациях, когда он произошел за пределами территории страхователя или во внерабочее время (например, при следовании к месту работы или возвращении с места работы на транспорте, предоставленном страхователем) (абз. 10 ст. 3 Закона № 125-ФЗ). Перечни подобных ситуаций приведены в ч. 3 ст. 227 ТК РФ и п. 3 Положения об особенностях расследования несчастных случаев на производстве в отдельных отраслях и организациях, утвержденного Постановлением Минтруда России от 24.10.2002 № 73.
Чтобы ситуацию признать несчастным случаем на производстве, событие должно повлечь необходимость перевода пострадавшего на другую работу, временную или стойкую утрату трудоспособности либо смерть потерпевшего.
Несчастный случай должен произойти в месте выполнения трудовых обязанностей или там, где действия совершены по поручению или с ведома работодателя. Например: на территории организации; в месте, где выполнялась работа; по дороге на работу или с работы (на транспортном средстве работодателя или личном автомобиле, используемом в служебных целях); в общественном транспорте во время служебных поездок; в командировке.
В соответствии со статьями 227 и 229 Трудового кодекса несчастным случаем на производстве может быть признано любое происшествие, случившееся с сотрудником в рабочее время (в том числе на территории работодателя, во время установленных перерывов), а также при выполнении работ в нерабочие праздничные и выходные дни на территории организации, и другие события.
Так, например, если работник находился вне территории работодателя и при этом следовал к месту выполнения работы по распоряжению работодателя (например, курьер ехал в налоговую инспекцию сдавать отчет), то полученная травма считается производственной (ст. 227 ТК РФ).
Если работник выполнял условия своего трудового договора (например, при разъездном характере работы – водители, торговые представители и другие), то травма также может являться производственной.
Если при пользовании транспортом работодателя или личным транспортом (по согласованию с работодателем) работник не занимался выполнением условий трудового договора, травма в результате проведенного расследования может быть признана бытовой. Например, главный бухгалтер по пути в налоговую инспекцию заехала в салон красоты, на выходе из которого сломала ногу. Или же: главный бухгалтер в конце рабочего дня заехала в налоговую инспекцию, сдала отчет и получила травму по дороге домой. В этом случае происшествие классифицируется как бытовая травма, потому что выполнение служебных обязанностей после сдачи отчета уже было закончено (ст. 227 ТК РФ).
Травмы, полученные работником во время служебных командировок, по общему правилу в соответствии со статьей 227 Трудового кодекса признаются производственными. При этом не имеет значения, получена ли травма непосредственно при выполнении им своей работы, в пути к месту командирования или по дороге домой.
Если травма получена при выполнении работы (например, кровельщик при укладке кровельного покрытия уронил плитку на голову дворнику, производящему уборку территории), то она является производственной. При этом неважно, произошла ли она по вине работодателя (из-за несоблюдения им требований охраны труда) или по вине третьего лица.
Если травма получена в результате событий, которые не находятся в сфере контроля работодателя и на которые он не может непосредственно влиять (например, драка работников), то она является бытовой.
Производственные травмы подразделяются:
– по виду воздействия (механические, тепловые, химические, электрические и комбинированные);
– по количеству одномоментно травмированных (индивидуальные и групповые – от 2 до 5, от 5 до 15 и более 15 чел.);
– по тяжести (случаи со смертельным исходом; с инвалидным исходом; тяжелые травмы, лечение которых позволяет восстановить работоспособность через длительное время – более 30 дней; травмы средней тяжести – срок реабилитации от 3 до 30 дней; легкие – срок восстановления трудоспособности до 3 дней).
По статистическим данным, на промышленных предприятиях имеется следующее примерное распределение производственных травм по частям тела: голова, лицо, шея – 17,8 %, туловище – 15,0 %, верхние конечности – 28,7 %, нижние конечности – 38,5 %; распределение травм по внешним факторам травмирования: механические воздействия – 92,5 %; тепловые воздействия, вызвавшие ожоги, – 6,5 %; химические воздействия, вызвавшие острые отравления и ожоги, – 0,47 %; действие электротока, вызвавшее электроудары и ожоги, – 0,28 %; действие газов, вызвавшее острое отравление, удушье, – 0,25 %. Как видно из приведенного распределения, механические травмы являются превалирующим видом последствий несчастных случаев на предприятиях.
По данным Росстата, за период с 2005 по 2011 годы (табл. 6.1) произошло снижение производственного травматизма в целом по стране. Если в 2005 году было травмировано в целом по стране 77,7 тыс. человек, из них 3,09 тыс. человек – со смертельным исходом, то в 2011 году – 43,6 тыс. человек, в том числе 1,80 тыс. человек со смертельным исходом.
Т
аблица
6.1