- •2.Система органов государственной власти в субъектах рф.
- •3. Государственная региональная политика. Планирование и прогнозирование регионального развития.
- •4. Региональная политика органов государственной власти в субъектах рф.
- •6.Правовые основы регионального управления
- •7.Экономическая основа местного самоуправления.
- •8. Современная система местного самоуправления рф.
- •9.Органы мсу муниципальных образований в современной России: структура и полномочия.
- •10. Система межведомственного электронного взаимодействия при предоставлении государственных услуг.
- •11.Организация предоставления государственных услуг по принципу одного окна
- •12.Административный регламент в системе предоставления государственных услуг
- •13. Государственная социально-экономическая политика рф: федеральный и региональный аспект.
- •14.Государственное управление социально-культурной сферой: федеральный и региональный уровень
- •15.Правовые основы региональной политики в современной России
- •16 .Взаимозависимость и взаимовлияние федеральной и региональной политики
- •17. Возможности и практика участия субъектов рф в принятии общегосударственных решений.
- •18. Инструменты регулирования регионального развития
- •19 Экономическая политика в регионе.
- •21. Местные органы самоуправления и управления в зарубежных странах
- •23 Континентальная, англо-саксонская, североамериканская системы мсу
- •24. Понятие и сущность коррупции. Типология коррупции в России и за рубежом
- •25. Эволюция коррупции как государственно-общественного явления (коррупция в различные исторические эпохи)
- •26 Международный опыт противодействия коррупции
- •27 Развитие системы противодействия коррупции в современной России
- •28 Программно-целевые методы управления. Стратегическое планирование и бюджетирование в деятельности органов власти.
- •29 Оценка эффективности деятельности органов государственной власти и мсу
- •30 Устойчивое развитие региона как стратегическая установка
- •31 Национальные проекты как направление развития региона
- •32 Региональные целевые программы как инструмент регионального управления
16 .Взаимозависимость и взаимовлияние федеральной и региональной политики
В формировании политики Федерального центра в отношении регионов выделяются три качественно разных периода: первый с 1992 по 1998 г., второй — с 1999 до 2004 г. и третий — с 2005 г. по начало финансово-экономического кризиса. Эти периоды различаются по характеру взаимодействия центральной и региональной власти, применяемым инструментам воздействия государства на региональные процессы, их эффективности и нацеленности. При этом региональная политика является составной частью политики в отношении регионов.
Политика в отношении регионов на первом этапе в 1992—1998 гг. сводилась к децентрализации в рамках формирования новых федеративных отношений (так называемая либеральная федерализация), которая рассматривалась как часть процесса экономической и политической либерализации, а также предоставлению избранным регионам налоговых и бюджетных льгот. Крен на децентрализацию объяснялся доминированием в тот период в исполнительной власти страны либерально-демократической идеологии.
К региональному протекционизму подталкивали растущая социально-экономическая дифференциация страны, распад сложившихся в советский период межрегиональных торгово-экономических и производственно-технологических связей из-за их убыточности в условиях рынка, а также неисполнение Федеральным центром своих бюджетных обязательств перед регионами. Фактически государство в тот период не могло обеспечить записанные в Конституции гарантии единства экономического пространства, свободного перемещения товаров, услуг и финансовых средств, поддержку конкуренции, свободу экономической деятельности
17. Возможности и практика участия субъектов рф в принятии общегосударственных решений.
Участие органов государственной власти субъектов Российской Федерации в федеральном законодательном процессе: а) органы законодательной власти субъектов РФ в соответствии с ч.1 ст.104 Конституции Российской Федерации обладают правом законодательной инициативой; б) В Совет Федерации входят по два представителя от каждого субъекта РФ : по одному от представительного и исполнительного органов государственной власти; в) В соответствии со ст. 26.4 ФЗ № 184 «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов РФ» органы государственной власти субъектов Российской Федерации имеют право участия в федеральном законодательном процессе по предметам совместного ведения. ФЗ «О Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов РФ» Статья 26.4. Участие органов государственной власти субъекта Российской Федерации в рассмотрении Государственной Думой Федерального Собрания Российской Федерации проектов федеральных законов по предметам совместного ведения: 1. Проекты федеральных законов по предметам совместного ведения согласовываются с законодательными (представительными) и высшими исполнительными органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном настоящей статьей. 2. Проекты федеральных законов по предметам совместного ведения после их внесения в Государственную Думу Федерального Собрания Российской Федерации (далее - Государственная Дума) направляются в законодательные (представительные) и высшие исполнительные органы государственной власти субъектов Российской Федерации для представления ими в Государственную Думу в тридцатидневный срок отзывов на указанные законопроекты. 3. Если законодательные (представительные) и высшие исполнительные органы государственной власти субъектов Российской Федерации более чем одной трети субъектов Российской Федерации выскажутся против принятия соответствующего федерального закона, по решению Государственной Думы создается согласительная комиссия. Отзыв органов государственной власти субъекта Российской Федерации на проект федерального закона по предметам совместного ведения считается положительным в случае, если законодательный (представительный) и высший исполнительный органы государственной власти субъекта Российской Федерации выскажутся за принятие данного проекта федерального закона.