65. Раскройте виды эшелонов сил и средств ликвидации чс

Силы и средства, предназначенные для ликвидации чрезвы­чайных ситуаций РСЧС, используются эшелонировано.

В первом эшелоне принимают участие:

- ведомственные аварийно-спасательные формирования (газо- и горноспасатели);

- противопожарные подразделения; подразделения медицинской скорой помощи; подразделения постоянной готовности войск гражданской обо­роны;

- дежурные подразделения поисково-спасательной службы МЧС России.

- Срок их прибытия в район бедствия - не более 30 мин.

Основными задачами сил и средств этого эшелона являются: локализация чрезвычайной ситуации, тушение пожаров, организация радиационного и химического контроля, проведение поис­ково-спасательных работ, оказание медицинской помощи пост­радавшим.

Если силы исредства первого эшелона не способны справить­ся с задачей по ликвидации чрезвычайной ситуации, привлека­ются силы исредства второго эшелона:

- подразделения войск гражданской обороны;

- подразделения поисково-спасательной службы МЧС России;

- ведомственные и территориальные аварийно-спасательные формирования постоянной готовности;

- специализированные подразделения экстренной медицинской помо­щи (противоожоговые и др.).

- Срок их прибытия в район бедствия - не более трех часов.

Основными задачами сил и средств второго эшелона являются: про­ведение аварийно-спасательных и других неотложных работ, радиаци­онная и химическая разведка, локализация радиоактивных загрязне­ний, химических и биологических заражений, жизнеобеспечение пострадавшего населения, оказание специализированной медицинской помощи.

Если силы и средства второго эшелона также не способны спра­виться с ликвидацией возникшей чрезвычайной ситуации, то в третьем эшелоне принимают участие:

- соединения и воинские части войск гражданской обороны;

- подразделения поисково-спасательной службы МЧС России;

- ведомственные и территориальные аварийно-спасательные и аварийно-восстановительные формирования;

- соединения и воинские части Вооруженных Сил Российской Феде­рации, других войск и воинских формирований;

- специализированные подразделения строительно-монтажных орга­низаций и др.

- Срок их прибытия в район бедствия - от трех часов до нескольких суток.

Основными задачами сил и средств третьего эшелона явля­ются: радиационный и химический контроль, проведение аварий­но-спасательных и других неотложных работ, восстановление первичного жизнеобеспечения в районах бедствия (подача воды, электроэнергии, тепла, восстановление транспортных коммуни­каций, обеспечение питанием и т.п.).

Как правило, ликвидация чрезвычайных ситуаций осуществ­ляется силами и средствами того объекта, звена, территориаль­ной и функциональной подсистем РСЧС, на территории или объек­тах которых они возникли.

Если масштабы возникшей чрезвычайной ситуации таковы, что соответствующая комиссия по чрезвычайным ситуациям, её силы и средства не могут самостоятельно справиться с локали­зацией и ликвидацией чрезвычайной ситуации, то она обраща­ется за помощью к вышестоящей комиссии по чрезвычай­ным ситуациям.

65. В каких режимах функционируют органы управления рсчс

Существуют три режима функционирования РСЧС:  1. режим повседневной деятельности - при отсутствии угрозы возникновения ЧС на объектах, территориях или акваториях.  2. режим повышенной готовности - при угрозе возникновения ЧС;  3. режим чрезвычайной ситуации - при возникновении и ликвидации ЧС.

Основными мероприятиями, проводимыми органами управления и силами единой системы, являются:  в режиме повседневной деятельности:  1. изучение состояния окружающей среды и прогнозирование ЧС;  2. сбор, обработка и обмен в установленном порядке информацией в области защиты населения и территорий от ЧС и обеспечения пожарной безопасности;  3. разработка и реализация целевых и научно-технических программ и мер по предупреждению ЧС и обеспечению пожарной безопасности;  4. планирование действий органов управления и сил РСЧС, организация подготовки и обеспечения их деятельности;  5. подготовка населения к действиям в ЧС;  6. пропаганда знаний в области защиты населения и территорий от ЧС и обеспечения пожарной безопасности;  7. руководство созданием, размещением, хранением и восполнением резервов материальных ресурсов для ликвидации ЧС;  8. проведение в пределах своих полномочий государственной экспертизы, надзора и контроля в области защиты населения и территорий от ЧС и обеспечения пожарной безопасности;  9. осуществление в пределах своих полномочий необходимых видов страхования;  10. проведение мероприятий по подготовке к эвакуации населения, материальных и культурных ценностей в безопасные районы, их размещению и возвращению соответственно в места постоянного проживания либо хранения, а также жизнеобеспечению населения в ЧС;  11. ведение статистической отчетности о ЧС, участие в расследовании причин аварий и катастроф, а также выработке мер по устранению причин подобных аварий и катастроф;

в режиме повышенной готовности:  1. усиление контроля за состоянием окружающей среды, прогнозирование возникновения ЧС и их последствий;  2. введение при необходимости круглосуточного дежурства руководителей и должностных лиц органов управления и сил РСЧС на стационарных пунктах управления;  3. непрерывный сбор, обработка и передача органам управления и силам единой системы данных о прогнозируемых ЧС, информирование населения о приемах и способах защиты от них;  4. принятие оперативных мер по предупреждению возникновения и развития ЧС, снижению размеров ущерба и потерь в случае их возникновения, а также повышению устойчивости и безопасности функционирования организаций в ЧС;  5. уточнение планов действий (взаимодействия) по предупреждению и ликвидации ЧС и иных документов;  6. приведение при необходимости сил и средств РСЧС в готовность к реагированию на ЧС, формирование оперативных групп и организация выдвижения их в предполагаемые районы действий;  7. восполнение при необходимости резервов материальных ресурсов, созданных для ликвидации ЧС;  8. проведение при необходимости эвакуационных мероприятий;

в режиме чрезвычайной ситуации:  1. непрерывный контроль за состоянием окружающей среды, прогнозирование развития возникших ЧС и их последствий;  2. оповещение руководителей органов исполнительной власти, органов местного самоуправления и организаций, а также населения о возникших ЧС;  3. проведение мероприятий по защите населения и территорий от ЧС;  4. организация работ по ликвидации ЧС и всестороннему обеспечению действий сил и средств единой системы, поддержанию общественного порядка в ходе их проведения, а также привлечению при необходимости в установленном порядке общественных организаций и населения к ликвидации возникших ЧС;  5. непрерывный сбор, анализ и обмен информацией об обстановке в зоне ЧС и в ходе проведения работ по ее ликвидации;  6. организация и поддержание непрерывного взаимодействия федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти субъектов РФ, органов местного самоуправления и организаций по вопросам ликвидации ЧС и их последствий;  7. проведение мероприятий по жизнеобеспечению населения в ЧС.