Тема 4. Управление архивными учреждениями России.

Основные механизмы и методы управления архивным учреждением:

- административное воздействие;

- материальное поощрение;

-моральное поощрение;

- нормативно-методическое упорядочение процесса реализа-ции функций, возложенных на архивное учреждение;

- использование решений коллегиальных органов, создава-емых в архивном учреждении: научного совета, дирекции, общественного совета, постоянно действующей комиссии (ЭМК, страховой, продажной оценки документов и др.), временно действующих проблемных комиссий;

- оперативные совещания по проблемным вопросам;

- лицензирование архивной и иной работы.

Основные формы реализации механизмов и методов управления архивным учреждением:

- устав (положение) архивного учреждения;

- приказы директора, решения дирекции, научного совета, постоянно и временно действующих комиссий и оперативных совещаний;

- должностные инструкции сотрудников;

- индивидуальные, структурные и сводные планы и отчеты;

- методические документы (инструкции, правила, регламенты и т.д.), регламентирующие основные функциональные направления деятельности архивного учреждения;

- организация труда в архиве;

- договоры со сторонними физическими и юридическими лицами;

- согласование с вышестоящим органом управления архивным делом;

- финансовая, статистическая, налоговая и иная отчетность;

- лицензионная документация.

Раздел III. Экономика архивов.

Тема 1. Экономика архивного дела и ее зависимость от общеэкономических процессов в стране.

Основные черты и тенденции в финансировании архивного дела в России XX в.:

Декрет СНК от 1 июня 1918 г. «О реорганизации и централизации архивного дела в РСФСР» как первый правовой акт, закрепивший самостоятельность бюджетов архивных учреждений;

Переход архивных учреждений в ведение НКВД и улучшение их физического положения;

Создание Главного архивного управления при Совете Министров СССР с возложением на него функций самостоятельного накопления финансовых средств и частичного централизованного их распределения;

Период застоя и закрепление принципа остаточного финансирования архивного дела;

Введение финансирования архивного дела самостоятельной строкой в закон о бюджетной классификации;

Убожество «принципа неведения» в финансировании государственных архивных учреждений и его «отсроченное финансирование»;

Укрепление тенденции к стабилизации финансирования архивного дела.

Тема 2. Современные реалии экономики архивного дела в рф.

Основные источники финансирования государственных и муниципальных архивных учреждений:

– бюджетное финансирование – текущее и программное;

– внебюджетные поступления:

- средства, получаемые за счет договоров с отечественными и зарубежными партнерами по копированию архивных документов, разработке местных научных проектов;

- средства, получаемые в виде грантов зарубежных и отечественных частных и иных фондов;

- благотворительная (спонсорская и меценатская) помощь;

- средства, получаемые за исполнение отдельных видов социально-правовых, генеалогических запросов физических лиц и отдельных видов тематических запросов юридических лиц;

- поступления от зарубежных физических и юридических лиц в порядке компенсации за хранение архивов, перемещенных на территорию страны в результате Второй мировой войны.

Основные источники финансирования негосударственных архивных учреждений:

- средства собственников, владельцев и распорядителей негосударственных архивных учреждений;

- средства, получаемые за счет договоров, в виде грантов, за исполнение различного вида запросов физических и юридических лиц;

- средства, поступающие из федерального бюджета, бюджетов субъектов Федерации в порядке попечительства над негосударственными архивами;

- благотворительная (спонсорская, меценатская) помощь.

Организация экономической деятельности в государственном и муниципальном архивах, информационный маркетинг:

- анализ экономической ситуации и прогноз ее развития в будущем;

- изучение рынка архивной информации, определение спроса на ретроспективную информацию и на услуги, сохранение и поиск потребителей;

- планирование бюджетных и внебюджетных поступлений и их использование;

- контроль за своевременностью и полнотой бюджетных и внебюджетных поступлений и их использованием;

- своевременный маневр в расходовании средств в зависимости от возникающих угроз безопасности архиву;

- обеспечение строгой документированности экономической деятельности архива в соответствии с действующими нормативно-методическими документами и оперативное отслеживание всех изменений в них;

- обеспечение достоверной и своевременной отчетности об экономической деятельности архива;

- «теневая» экономика государственного, муниципального архивов и борьба с ней.