- •Оглавление
- •1.Понятие финансов как экономической категории и в материальном выражении, их функции и особенности.
- •2.Фин. Система рф: понятие, структура, краткая хар-ка ее звеньев (подотраслей и институтов)
- •3. Финансовая деятельность государства: понятие, задачи, особенности, функции, методы осуществления.
- •4.Конституционные основы финансовой деятельности рф
- •5.Состав и краткая хар-ка финансово правового положения фогв, для которых фин деятельность я основной.
- •6.Министерство финансов рф: понятие, задачи, основные функции и полномочия.
- •7. Федеральное казначейство – задачи, функции, полномочия.
- •8. Федеральная служба финансово-бюджетного надзора: понятие, задачи, функции, полномочия.
- •9.Федеральная налоговая служба: понятие, задачи, функции, полномочия
- •10. Федеральная служба по финансовому мониторингу: понятие, задачи, основные функции и полномочия.
- •11.Банк России: особенности прав положения, основные задачи, ф-ции. Роль цб рф в реализации фин политики госу-ва.
- •12. Понятие финансового права. Особенности предмета и метода правового регулирования.
- •13. Место финансового права в системе российского права, соотношение его с другими отраслями права.
- •14.Система финансового права: понятие, структура, краткая характеристика ее элементов.
- •15.Источники финансового права: понятие, основания классификации, краткая характеристика.)
- •16. Финансово-правовые нормы: понятие, особенности, структура. Классификация финансово-правовых норм.
- •17. Финансовые правоотношения: понятия особенности, структура, основания классификации.
- •18.Субъекты фп и фпо. Понятие, группы, краткая характеристика их фин-правового положения.
- •19.Понятие финансового контроля как института финанс права. Его задачи, направления, пути совершенствования
- •20.Виды, формы и методы финансового контроля.
- •21. Счетная Палата рф: понятие, задачи, основные функции, полномочия
- •22.Аудит: понятие, место в системе финансового контроля, задачи, правовое регулирование.
- •1)По территории:
- •24.Бюджетная система рф: понятие, состав, структура, принципы построения.
- •25. Понятие бюджетного права, его место в системе фп. Связь с другими институтами финансового права.
- •26. Бюджетные правоотношения: понятие, особенности, класс-я. Субъекты бюдж пра: понятие, группы, краткая характеристика.
- •27.Бюджетные права рф, субъектов рф и муниципальных образований.
- •28.Распределение доходов между уровнями бюджетной системы рф: необходимость, понятие, правовые основы, методы.
- •Глава 6. Общие положения о доходах бюджетов
- •Глава 7. Доходы федерального бюджета
- •Глава 8. Доходы бюджетов субъектов российской федерации
- •Глава 9. Доходы местных бюджетов
- •29.Межбюджетные трансферты: понятие, формы, условия представления.
- •30.Понятие бюджетного процесса, его стадии и принципы. Краткая характеристика последних.
- •31.Перечень и правовой режим фондов федерального бюджета — источников финансовой помощи субъектам федерации.
- •32. Бюджетные нарушения и бюджетныемеры принуждения
- •33. Бюджетная классификация: понятие, состав, краткая харка. Роль в организации(упорядочения) бюджетной системы
- •34.Порядок составления федерального бюджета
- •35. Порядок исполнения федерального бюджета.
- •36.Порядок рассмотрения и утверждения федерального бюджета.
- •37.Порядок составления, рассмотрения и утверждения отчета об исполнении федерального бюджета.
- •38. Понятие внебюд фондов как звена фин сис рф. Бюдж-правовое положение гос внебюджетных фондов по бк рф.
- •39.Финансовая деятельность предприятий и организаций: понятие, основные направления, правовые основы.
- •40. Понятие и особенности внутрихозяйственного финансового контроля, субъекты
- •41. Понятие государственного и муниципального кредита. Государственный и муниципальный долг: понятие, формы.
- •42. Правовые основы государственных и муниципальных расходов: понятие, источники, основные направления.
- •43.Банковская система рф: понятие, состав, структура. Банки и небанковские кредитные организации. Особенности современного состояния банковской системы. Пути ее совершенствования.
- •44. Задачи и полномочия Банка России по регулированию деятельности кредитных организаций.
- •45.Понятие денежной системы рф. Правовые основы и принципы организации денежного обращения.
- •46. Правила оборота наличных денег в стране. Денежная единица, ее носители, денежная эмиссия.
- •47. Организация безличного оборота в стране. Виды счетов, формы расчетов. Роль Банка рф в организации безличного оборота.
- •48.Понятие валюты, валютных ценностей, валютных операций в валютном законодательстве рф.
- •49. Принципы и задачи валютного регулирования и валютного контроля.
- •50. Финансово-правовые основы валютного регулирования и валютного контроля
- •51.Органы валютного регулирования, их полномочия.
- •52 Понятие резидента и нерезидента в валютном законодательстве, их правовой статус.
- •53. Понятие валютного контроля. Правовой статус органов и агентов валютного контроля.
- •1. Органы и агенты валютного контроля и их должностные лица в пределах своей компетенции и в соответствии с законодательством рф имеют право:
- •2. Органы валютного контроля и их должностные лица в пределах своей компетенции имеют право:
- •7. Агенты валютного контроля и их должностные лица обязаны:
- •54. Валютные операции, их виды. Правила проведения валютных операций.
- •55. Ответственность в сфере нарушения валютного законодательства рф.
- •56. Страхование как институт финансовой системы: понятие, функции, виды. Отношения в области страхования, регулируемые финансовым правом
- •57. Понятие государственного обязательного страхования.
- •58. Понятие ценных бумаг, их виды (краткая характеристика). Роль ценных бумаг в совершенствовании денежно-кредитного механизма
- •59. Правовое регулирование выпуска и обращения государственных и муниципальных ценных бумаг в рф.
35. Порядок исполнения федерального бюджета.
Исполнение федерального бюджета и бюджетов государственных внебюджетных фондов Российской Федерации, бюджета субъекта Российской Федерации и бюджета территориального государственного внебюджетного фонда, местного бюджета обеспечивается соответственно Правительством Российской Федерации, высшим исполнительным органом государственной власти субъекта Российской Федерации, местной администрацией муниципального образования.
Организация исполнения бюджета возлагается на соответствующий финансовый орган (орган управления государственным внебюджетным фондом). Исполнение бюджета организуется на основе сводной бюджетной росписи и кассового плана.
Бюджет исполняется на основе единства кассы и подведомственности расходов.
Кассовое обслуживание исполнения бюджетов бюджетной системы Российской Федерации осуществляется Федеральным казначейством.
Исполнение бюджета – процесс реализации утвержденного бюджета по доходам и расходам, т. е. это обеспечение полного и своевременного поступления доходов в бюджет и их использование по целевому назначению. Общую ответственность за исполнение бюджета соответствующего уровня несут: Правительство РФ – за федеральный бюджет, правительства (администрации) субъектов РФ – за бюджет субъекта РФ, исполнительные органы местного самоуправления – за исполнение местного бюджета. В деятельности по исполнению бюджета участвуют разнообразные органы: исполнительные органы общей компетенции и все органы управления. Непосредственной работой по исполнению бюджета занимается Минфин России и его структурные подразделения. За исполнение бюджета по поступлению в доходную часть налогов отвечают налоговые органы. Особое место и роль в исполнении бюджета принадлежит главному распорядителю, распорядителям и получателям бюджетных средств.
В исполнении бюджета, кроме того, участвуют органы федерального казначейства и банковской системы. В соответствии с БК РФ в России устанавливается казначейское исполнение бюджетов (вместо ранее имевшего место кассового исполнения бюджетов банковскими организациями). С 1 января 2006 г. вводится в действие ст. 215 БК РФ, более подробно регулирующая основы исполнения бюджета.
Исполнение бюджетов всех уровней бюджетной системы осуществляется уполномоченными исполнительными органами на основе бюджетной росписи. Порядок составления и ведения сводной бюджетной росписи устанавливается соответствующим финансовым органом.
Под кассовым планом понимается прогноз кассовых поступлений в бюджет и кассовых выплат из бюджета в текущем финансовом году.
В кассовом плане устанавливается предельный объем денежных средств, используемых на осуществление операций по управлению остатками средств на едином счете бюджета.
Исполнение бюджетов включает две составляющие: исполнение бюджетов по доходам и исполнение бюджетов по расходам.
Исполнение бюджетов по доходам предусматривает:
зачисление на единый счет бюджета доходов от распределения налогов, сборов и иных поступлений в бюджетную систему Российской Федерации, распределяемых по нормативам, действующим в текущем финансовом году, установленным настоящим Кодексом, законом (решением) о бюджете и иными законами субъектов Российской Федерации и муниципальными правовыми актами, принятыми в соответствии с положениями настоящего Кодекса, со счетов органов Федерального казначейства и иных поступлений в бюджет;
перечисление излишне распределенных сумм, возврат излишне уплаченных или излишне взысканных сумм, а также сумм процентов за несвоевременное осуществление такого возврата и процентов, начисленных на излишне взысканные суммы;
зачет излишне уплаченных или излишне взысканных сумм в соответствии с законодательством Российской Федерации;
уточнение администратором доходов бюджета платежей в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации;
перечисление Федеральным казначейством излишне распределенных сумм, средств, необходимых для осуществления возврата (зачета, уточнения) излишне уплаченных или излишне взысканных сумм налогов, сборов и иных платежей, а также сумм процентов за несвоевременное осуществление такого возврата и процентов, начисленных на излишне взысканные суммы, с единых счетов соответствующих бюджетов на соответствующие счета Федерального казначейства, предназначенные для учета поступлений и их распределения между бюджетами бюджетной системы Российской Федерации, в порядке, установленном Министерством финансов Российской Федерации.
Исполнение бюджета по расходам осуществляется в порядке, установленном соответствующим финансовым органом (органом управления государственным внебюджетным фондом), с соблюдением требований настоящего Кодекса. Исполнение бюджета по расходам предусматривает:
принятие и учет бюджетных и денежных обязательств;
подтверждение денежных обязательств;
санкционирование оплаты денежных обязательств;
подтверждение исполнения денежных обязательств.
Бюджетные росписи главных распорядителей бюджетных средств составляются в соответствии с бюджетными ассигнованиями, утвержденными сводной бюджетной росписью, и утвержденными финансовым органом лимитами бюджетных обязательств.
Бюджетное обязательство – это обязанность совершить расходование средств соответствующего бюджета в течение определенного срока, возникающая в соответствии с законом о бюджете и со сводной бюджетной росписью. Порядок утверждения, доведения и изменения лимитов бюджетных обязательств подробно урегулирован БК РФ.
Исполнение бюджета по источникам финансирования дефицита бюджета осуществляется главными администраторами, администраторами источников финансирования дефицита бюджета в соответствии со сводной бюджетной росписью.
Для государственных казенных учреждений составляется бюджетная смета. Бюджетная смета казенного учреждения составляется, утверждается и ведется в порядке, определенном главным распорядителем бюджетных средств, в ведении которого находится казенное учреждение.
Операции по исполнению бюджета завершаются 31 декабря. Бюджетные ассигнования, лимиты бюджетных обязательств и предельные объемы финансирования текущего финансового года прекращают свое действие 31 декабря.
До последнего рабочего дня текущего финансового года включительно орган, осуществляющий кассовое обслуживание исполнения бюджета, обязан оплатить санкционированные к оплате в установленном порядке бюджетные обязательства в пределах остатка средств на едином счете бюджета.
Не использованные получателями бюджетных средств остатки бюджетных средств, находящиеся не на едином счете бюджета, не позднее двух последних рабочих дней текущего финансового года подлежат перечислению получателями бюджетных средств на единый счет бюджета.
Не использованные по состоянию на 1 января текущего финансового года межбюджетные трансферты, полученные в форме субсидий, субвенций и иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, подлежат возврату в доход бюджета, из которого они были ранее предоставлены, в течение первых 15 рабочих дней текущего финансового года.
Составлением и утверждением отчета об исполнении бюджета бюджетный процесс завершается. Составление и утверждение отчета об исполнении бюджета – один из важнейших этапов исполнения.