49. Метод сценариев: определение, специфика и приемы построения.

Метод сценариев начал широко применяться в США в 50-е гг. ХХ в. РЭНД Корпорэйшен (Санта Моника), Гудзоновским университетом (Арлингтон), Центром международных исследований Массачусетского технологического института. Основной теоретик – Г. Кан. В его работе «Год 2000» (1976) намечена серия достижений в военно-технической области, которые способны вызвать качественное изменение в мировой обстановке.

Г. Кан определил сценарий как описательную картину предполагаемого развития событий, создаваемую с целью сосредоточить внимание на причинно-следственных связях развития событий, когда требуется принятие решений. Сценарий – это динамическая последовательность возможных событий с упором на причинно-следственных связях между этими событиями и точками принятия решений, способных изменить их ход и траекторию движения во времени всей рассматриваемой системы

и подсистем.

По Кану, сценарии должны отвечать на следующие вопросы: как шаг за шагом может возникнуть та или иная гипотетическая ситуация, какие альтернативы существуют для ответственных лиц, принимающих решения на каждом этапе развития событий для того, чтобы повлиять на данный процесс. Сценарий – это гипотетическое описание причинно обусловленной последовательности событий (этапов трансформации системы). Сценарный метод – это разновидность качественного (а не математического)

моделирования. Изначально сценарный метод развивался как кризисный менеджмент. Как прикладная прогностическая и управленческая методика, он начал использоваться во

времена «холодной войны». В США он был использован экспертами по национальной безопасности. Например, в период Карибского кризиса Пентагон создал ряд сценариев развития этого кризиса. Был сделан вывод о низкой вероятности внезапного ядерного

удара со стороны СССР и предложены меры по сохранению лица Н. Хрущева при выходе из данного кризиса. Данный пример демонстрирует то, что сценарист выступает как разрушитель привычных стереотипов, устоявшихся схем, расширяет поле возможного и тем самым обеспечивает готовность действовать в незапланированных кризисных ситуациях (выполняет функции конструирования реальности и предостережения).

В настоящее время используются при решении следующих типов задач:

-прогнозирование наиболее вероятных изменений политической ситуации;

-прогнозирование политических кризисов и поиск путей их преодоления;

- планирование и разработка комплекса мер, направленных на достижение проектируемой политической ситуации (это деятельность по принятию политических решений).

Выделим существенные характеристики сценарного метода:

1. Последовательность событий (принцип пошагового описания).

2. Причинно-следственные связи этапов трансформации изучаемой системы.

3. Трансформация исследуемого процесса (сценарный метод – это описание динамики системы, но в сценарии, как в итоговом документе

содержатся элементы статического описания ситуации (факты, показатели, признаки).

4. Гипотетический характер описания (вероятностная оценка реализуемости сценария).

Метод сценариев предполагает создание множества сценариев, описывающих различные альтернативы развития примерно одной и той же ситуации. При построении сценариев используются различные комбинации целей, посылок и факторов, влияющих на развитие событий.

Метод сценариев дополняется анализом политической ситуации. Политический процесс – это движение от ситуации к ситуации. Ситуация – это один шаг политического процесса, а ее развитие возможно по нескольким сценариям. Отметим достоинства сценариотехники. Достоинство данного метода – строгое прослеживание причинно-следственных связей. Можно заключить, что сценарий как метод прогнозирования позволяет устанавливать различные виды связей между переменными; рассматривать сразу несколько аспектов изучаемой проблем; выделять временные промежутки описываемого будущего.

При написании сценария нужно выяснить вид итогового документа и поддержать определенную технологическую процедуру его создания. Функция, форма и содержание сценария определяются спецификой задания (заказа). Иногда сценарий может иметь сырую форму (качественные критерии) либо формализованную форму после использования экспертного метода. Например, работая на заказ, сценариотехник выясняет

желаемую цель, дает характеристику имеющейся ситуации, оценивает ресурсы и возможности, которыми располагает лицо, принимающее решения, для достижения целей. Сценариотехника тесно переплетается с методом экспертных оценок (см. соответствующий раздел).

Основные факторы, влияющие на выбор техники построения сценария по А. С. Ахременко.

1. Тип прогнозной задачи. В сценариотехника используются для решения трех типов задач: прогнозирование наиболее вероятных изменений политической ситуации, прогнозирование кризисов и проработка путей их преодоления, планирование и выработка комплекса мероприятий, направленных на достижение желаемой ситуации.

2. Сроки подготовки прогноза, которые зависят от типа сложившейся ситуации (кризисной либо стандартной) и от требований заказчика.

3. Период прогнозирования вариантов развития ситуации.

4. Наличие либо отсутствие экспертов по данной проблеме, степень их профессиональной подготовки .

Этапы построения прогноза: предварительный, основной, заключительный.

Участники разработки прогноза: представитель заказчика (общая постановка цели), руководитель рабочей группы, 1–2 человека-специалиста по анализу и обработке информации, эксперты специалисты в предметной области прогноза. Эксперты могут взаимодействовать непосредственно либо заочно. На предварительном этапе заказчик дает характеристику ситуации, ставит цель – желательную ситуацию, показывает ресурсы и возможности, которыми располагает ЛПР (финансовые, временные, управленческие и т.д.); назначает руководителя рабочей группы. Руководитель рабочей группы формирует рабочую группу, готовит ориентирующую информацию для работы экспертов. Наряду с общей информацией для всех экспертов, руководитель группы готовит дополнительную и даже индивидуальную информацию для отдельных экспертов.

Сценарные разработки, как правило, бывают многоуровневыми. Например, на первом этапе, экспертам предлагаются специально подготовленные бланки ответов, где содержится информация о целях работы группы, промежуточные цели, а от экспертов ожидаются предложения по необходимым мероприятиям для достижения целей.

На основном этапе осуществляется опрос экспертов первого уровня, затем по их рекомендациям – второго, а затем и третьего уровня, до тех пор, пока эксперты последнего уровня уже не требуют дополнительной экспертной диагностики. По мере опроса экспертов, руководитель группы составляет прогнозное дерево – рисует цепочки работ, мероприятий, последовательное выполнение которых приведет к поставленной цели. На заключительном этапе созданное прогнозное дерево мероприятий соотносится с наличными ресурсами, мероприятиям приписываются сроки. Подробные разработки вновь раздают экспертам, они оценивают вероятность их реализации, дополнительно указывают свои суждения и рекомендации. Затем рабочая группа составляет окончательный вариант сценариев