6.2. Регламентація професійно-функціональних ролей працівників

освітніх організацій

Ефективність виконання соціальних ролей працівниками освітніх

організацій передусім обумовлюється чітким визначенням змісту певних

соціальних ролей і відображенням цього змісту є спеціальних документах.

Ці питання на рівні навчального закладу мають бути відображені в

Концепції діяльності та розвитку навчального закладу (представляє і «модель»

педагогічного працівника конкретного закладу освіти, і ті вимоги, які

висуваються до вчителів), а також у Статуті навчального закладу, де в розділах

«Учасники навчально-виховного процесу» та «Управління навчальним

закладом» відображаються права та обов'язки педагогічних працівників,

функціональні обов'язки директора навчального закладу та колегіальних органів

управління (ради закладу, педагогічної ради, учнівських і батьківських зборів).

Крім документів стратегічного плану, необхідною умовою є розроблення

тактичних документів, що чітко визначали б зміст конкретної педагогічної та управлінської діяльності. Проте, як доводить досвід, сьогодні в освітніх

організаціях такі документи часто вказують лише функціональні обов'язки тих

чи інших управлінських і педагогічних працівників, але не згадують про їхні

права, особливості професійної підготовки та кваліфікації. Усе це доцільно

відобразити в спеціальних посадових інструкціях, як цс практикується в

більшості державних установ, у найбільш передових виробничих

підприємствах, комерційних структурах.

Посадова інструкція — це спеціальний нормативний документ, що

регламентує соціальні ролі працівників, котрі посідають певну соціальну

позицію [20; 27]. Посадова інструкція зазвичай має такі основні розділи:

1) загальні положення — загальна характеристика певної соціальної ролі

(перелік основних функцій); вимоги до рівня освіти та спеціальної підготовки

(якщо така підготовка потрібна); умови призначення на посаду та особливості

субординації (кому безпосередньо підпорядкований і підзвітний конкретний

працівник);

2) посадові обов'язки - дії працівників, пов'язані з особливостями

здійснення безпосередньо педагогічної діяльності (знання предмета, оволодіння

конкретними методиками викладання, підвищення професійного рівня та

кваліфікації, участь у різних семінарах, курсах перепідготовки, проходження

атестацій,

проведення науково-методичної роботи, зокрема розробка авторських

навчальних програм та курсів, апробація нових освітніх технологій); з

реалізацією виховної та організаторської роботи і', учнівському і педагогічному

колективах (налагодження міжособистісних стосунків у колективі, формування

сприятливого соціально-психологічного клімату);

3) права — право самостійного визначення змісту своєї діяльності,

виходячи із тих завдань, які стоять перед навчальним закладом, та основних

обов'язків; право вимагати забезпечення нормальних умов для здійснення

діяльності; право внесення пропозицій у колегіальні органи управління та право

брати участь у роботі професійних та громадських асоціацій, об'єднань,

товариств; право звертатись до вищих органів управління за допомогою у

розв'язанні конфліктних ситуацій, зокрема тих, що пов'язані з просуванням по

службі та проходженням атестації;

4) відповідальність — зобов'язання педагогічних та управлінських

працівників і відповідні санкції за їх порушення.

Посадові інструкції у разі необхідності можуть бути доповнені й іншими

розділами, що залежить від специфіки навчального закладу, його конкретних

завдань та цілей. Аналогічну структуру можна покласти і в основу посадових

інструкцій для працівників районних, міських, обласних відділів (управлінь)

освіти, Міністерства освіти та науки України.

У навчальному закладі посадові інструкції доцільно розробляти для таких

посад, як директор навчального закладу, його заступники (по різних галузях роботи), завідувачі кафедр (керівники методоб'єднань), керівники профілів

навчання, керівник психологічної служби, куратори класів (паралелей), вчителі-

предметники тощо.

У районному, міському (обласному) відділах (управліннях) освіти

посадові інструкції мають бути розроблені для таких посад: завідувач

районного (міського), обласного відділу (управління) освіти, заступник

завідувача (за певним напрямом діяльності), спеціаліст районного, міського,

обласного відділу (управління) освіти, завідувач методичного кабінету,

керівник районного (міського), обласного центру психологічної служби тощо.

Дуже важливо, щоб при прийомі на роботу працівник обов'язково був

ознайомлений з посадовою інструкцією, що дасть йому змогу чітко визначити

не тільки зміст своєї діяльності, а й основні права та межі своєї

відповідальності. Однак, як свідчить досвід роботи освітніх організацій,

сьогодні такі посадові інструкції досить часто відсутні, окремими їх елементами

користуються лише при укладанні контрактних угод з викладачами гімназій

(ліцеїв). Це призводить до зниження ефективності діяльності, виникнення

конфліктних ситуацій при розв'язанні виробничих питань. Особлива

необхідність у розробленні посадових інструкцій виникає для нових посад у

школах нового типу (гімназіях, ліцеях): таких, наприклад, як заступник

директора гімназії (ліцею) з науково-методичної роботи, куратор класу. Ці

посади пов'язані з реалізацією нових видів управлінської та педагогічної

діяльності та характеризуються певною невизначеністю, відсутністю усталених

нормативів.

Не заперечуючи необхідності чіткої регламентації діяльності того чи

іншого працівника, слід, проте, зазначити, що посадові інструкції мають

включати певний елемент свободи для реалізації тих чи інших професійних

функцій, виявлення творчої ініціативи. Таке поєднання обов'язковості та

свободи має бути характерною ознакою кожної посадової інструкції.

Крім індивідуальних посадових інструкцій, існують і своєрідні посадові

інструкції для виконання так званих групових соціальних ролей, які

виконуються колегіальними органами управління в освітніх закладах. Це,

зокрема, положення про раду навчального закладу, про науково-методичну

раду, про кафедру відповідного профілю, про психологічну службу тощо.

Наявність таких положень (сьогодні їх теж у багатьох випадках немає) дасть

можливість чітко визначити відповідні напрями діяльності та забезпечить

ефективне виконання як групових, так й індивідуальних соціальних ролей.