Вопросы для самопроверки:

1. Какова структура финансовой системы?

2. Какие задачи выполняют государственные финансы?

3. Какова структура бюджетной системы страны?

4. Что означает профицит бюджета?

5. Что означает дефицит бюджета?

6. Какие существуют виды бюджетного дефицита?

7. Каковы причины бюджетного дефицита?

8. Что вкладывается в понятие «государственный долг»?

9. Из чего складывается государственный долг?

10. Чем определяется внутренний государственный долг?

11. Чем определяется внешний государственный долг?

12. Какие существуют пути погашения государственного долга?

Тема 9. Государственное регулирование экономики

Цель данной темы – выяснить возможности государства по регулированию экономики.

Задачи:

• понять, почему необходимо государственное регулирование экономики;

• знать инструменты и методы государственного регулирования;

• рассмотреть влияние фискальной политики правительства на ВНП;

• понять суть мультипликатора сбалансированного бюджета;

• разобраться в понятии «встроенные стабилизаторы»;

• исследовать инструменты кредитно-денежной политики правительства;

• проанализировать возможности государства в перераспределении доходов и ресурсов.

1. Необходимость государственного регулирования экономики (грэ)

Рыночная экономика не в состоянии разрешить все проблемы экономического роста. По мере развития рыночного хозяйства возникали и обострялись экономические и социальные проблемы: экономические кризисы, массовая безработица, нарушения в денежном обращении, обостряющаяся конкуренция на мировых рынках. Все это требовало целенаправленной государственной экономической политики, государственного регулирования экономики.

Государственное регулирование экономики в условиях рыночного хозяйства представляет собой систему мер законодательного, исполнительного и контролирующего характера правомочными государственными учреждениями в целях стабилизации и приспособления существующей социально-экономической системы к изменившимся условиям.

Объекты ГРЭ:

• экономический цикл;

• секторальная, отраслевая и региональная структура хозяйства;

• условия накопления капитала;

• занятость;

• денежное обращение;

• платежный баланс;

• цены;

• НИОКР;

• условия конкуренции;

• социальные отношения;

• подготовка и переподготовка кадров;

• окружающая среда;

• внешнеэкономические отношения.

Средства ГРЭ подразделяются на административные и экономические.

Экономический инструментарий ГРЭ:

1. В бюджетной политике:

• регулирование государственных расходов;

• осуществление государственных закупок;

• регулирование налогового обложения;

• выпуск государственных внутренних займов;

поддержка и регламентирование государственного предпринимательства.

2. В кредитной политике:

• нормирование банковских резервов;

• варьирование учетной ставки банковского процента;

• проведение операций на открытом рынке.

3. В социальной политике:

• регулирование минимальных ставок оплаты труда;

• регулирование размеров пенсий, пособий.

4. Во внешнеэкономической деятельности:

• законодательное установление ставок таможенных пошлин;

• законодательное установление обменных курсов валют;

• использование иностранных займов, инвестиций и валютных ограничений.

• Целесообразно проанализировать следующую схему методов ГРЭ (см. рис. 1).

Рис. 1. Методы государственного регулирования экономики.