- •Гупп «Институт Саратовгражданпроект» Саратовской области
- •Гоу впо «Саратовский государственный университет им. Н.Г. Чернышевского»
- •Содержание
- •1. Формирование структуры социально-экономического пространства 8
- •2. Анализ территориальной организации местного самоуправления в границах краснокутского муниципального района 29
- •3. Современное состояние и предложения по развитию инженерной инфраструктуры и социальной сферы 81
- •4. Рекреация и туризм, проектные предложения по территориальному развитию туристско-рекреационного комплекса 322
- •5. Предложения по утилизации бытовых, промышленных отходов и организации скотомогильников 329
- •6. Концепция и структура специализированной геоинформационной системы «гис-Краснокутский район» (геоинформационное обеспечение градостроительной деятельности краснокутского района) 339
- •7. Заключение 368
- •1. Формирование структуры социально-экономического пространства
- •2. Анализ территориальной организации местного самоуправления в границах краснокутского муниципального района
- •2.3.1. Изучение существующих границ поселений, установленных законом №104-зсо
- •2.3.2. Определение соответствия существующих границ поселений требованиям Федерального Закона №131-фз:
- •2.3.3. Натурное обследование существующих границ муниципальных образований
- •2.4.1. Обоснование предложений по изменению границ поселений, не влекущее отнесения территорий отдельных входящих в их состав населённых пунктов к территориям других поселений
- •2.4.2. Обоснование предложений по изменению границ и преобразованию муниципальных образований, осуществляемых с согласия населения
- •3. Современное состояние и предложения по развитию инженерной инфраструктуры и социальной сферы
- •3.1.1. Электроснабжение
- •3.1.2. Газоснабжение
- •3.1.3. Водоснабжение
- •3.1.4. Развитие транспортного комплекса
- •3.1.5. Развитие системы связи
- •3.2.1. Оценка современного состояния
- •3.2.2. Модель межселенного социально-культурного обслуживания населения
- •3.2.3. Образование и проектные предложения по территориальному развитию системы образования
- •3.2.4. Здравоохранение и проектные предложения по территориальному развитию системы здравоохранения
- •3.2.5. Культура. Проектные предложения по территориальному развитию
- •3.2.6. Учреждения бытового обслуживания, торговли, и общественного питания
- •4. Рекреация и туризм, проектные предложения по территориальному развитию туристско-рекреационного комплекса
- •5. Предложения по утилизации бытовых, промышленных отходов и организации скотомогильников
- •6. Концепция и структура специализированной геоинформационной системы «гис-Краснокутский район» (геоинформационное обеспечение градостроительной деятельности краснокутского района)
- •6.2.1. Общегеографические карты
- •6.2.2. Природные, природно-ресурсные и природно-экологические карты
- •Техногенные объекты и инженерная инфраструктура
- •6.2.4. Демография
- •6.2.5. Потенциал поля расселения
- •6.2.6. Социальные и культурные объекты и их характеристика
- •6.2.7. Школы и детские сады
- •6.2.8. Проектные и оценочные карты
- •Средства навигации
- •7. Заключение
- •Перечень использованной литературы
2.3.2. Определение соответствия существующих границ поселений требованиям Федерального Закона №131-фз:
в соответствии с ст. 1 ч. 1 Закона №104-ЗСО для муниципального образования г. Красный Кут определён «административный центр». (Для городского поселения Законом №131-ФЗ «административный центр» не предусмотрен);
существующая граница между МО г. Красный Кут и Логиновским муниципальным образованием на участке от т. Б7 до т. В1 делит земельный участок КФХ «ЭХНЕВ» (см. Фрагмент №1, Том 2);
существующая граница между МО г. Красный Кут и Верхнеерусланским муниципальным образованием на участке от т. В1 до т. Г1 делит территорию г. Красный Кут, утверждённую Генеральным планом, как зелёная зона (см. Фрагмент №2, Том 2);
существующая граница между муниципальным образованием г. Красный Кут и Лавровским МО на участке от т. А1 до т. А5 делит территорию г. Красный Кут, установленную Генеральным планом (см. Фрагмент №3, Том 2);
существующая граница между муниципальными образованиями г. Красный Кут и Лавровским делит садовые участки между т. А31 и т. А36 (см. Фрагмент №4, Том 2);
существующая граница между Логиновским и Лебедёвским муниципальными образованиями делит территорию Лебедёвского рыбхоза на участке между т. А11 и т. Б1 (см. Фрагмент №5, Том 2);
существующая граница между Усатовским и Дьяковским муниципальными образованиями на участке от т. В42 до т. Г1 делит территорию населённого пункта с. Усатово (см. Фрагмент №6, Том 2);
на территории бывшего населённого пункта с. Сосновка, (не показанного в Законе) постоянно проживают Дуленбаев Ж.М. и Дуленбаев Д.М., имеющие прописку по адресу: «Краснокутский район на расстоянии 13400 м юго-западнее с. Чкалово д. №1/1, д. № 1/2»;
существующая граница между Усатовским и Комсомольским муниципальными образованиями на участке между т. В38 и т. В39 делит земельный участок ГУП ОПХ «Усатовское» (см. Фрагмент №7, Том 2).
До принятия Закона Саратовской области от 27 декабря 2004 года №104-ЗСО «О муниципальных образованиях, входящих в состав Краснокутского муниципального района» на территории ОМО Краснокутского района, в соответствии с «Реестром административно-территориального деления Саратовской области», утверждённого Постановлением Саратовской областной Думы от 18 апреля 2001 года №53-2378, было зарегистрировано 18 сельских округов, являющихся административно-территориальными единицами, и определены их административные центры. Расстояния от административных центров до населённых пунктов обеспечивали пешеходную доступность населения, а населённые пункты, входящие в состав сельских округов имели устойчивые сложившиеся социально-экономические связи.
Законом Саратовской области №104-ЗСО образовано 13 муниципальных образований, при этом для 8-ми населённых пунктов, входящих в муниципальные образования, не обеспечивается требование ст. 11 Федерального Закона №131-ФЗ «об учёте пешеходной доступности» до административных центров сельских поселений (расстояние около 12 км).
В результате 3937 чел. (проживающие в этих населенных пунктах) не имеют возможности реализации права в течение рабочего дня лично вступить в контакт с представителями органов местного самоуправления и получить необходимые им услуги, предоставляемые органами местного самоуправления и муниципальными предприятиями.
Сведения о населённых пунктах не соответствующих указанным требованиям представлены в табл. 2.3.2.1.
Таблица 2.3.2.1.
Сведения о населённых пунктах, входящих в состав муниципальных образований, для которых не обеспечивается требование пешеходной доступности до административного центра поселения
№ п/п |
Муниципальное образование |
Населённый пункт |
Расстояние до административного центра |
Численность населения |
В какой округ входил |
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
1 |
Ждановское муниципальное образование |
с. Репное |
18 км |
383 |
Ждановский |
2 |
Журавлёвское муниципальное образование |
с. Балтийка |
23 км |
160 |
Ямской |
с. Ямское |
17 км |
679 |
Ямской |
||
3 |
Интернациональное муниципальное образование |
с. Ильинка |
22 км |
41 |
Рекордский |
с. Коммунист |
14 км |
3 |
Рекордский |
||
с. Рекорд |
20 км |
750 |
Рекордский |
||
4 |
Первомайское муниципальное образование |
с. Ахмат |
14 км |
1173 |
Ахматский |
5 |
Чкаловское муниципальное образование |
с. Лепехинка |
16 км |
748 |
Лепехинский |
|
ВСЕГО |
8 |
- |
3937 |
- |