Лекция 10.
ДОКАЗАТЕЛЬСТВА И ДОКАЗЫВАНИЕ В АРБИТРАЖНОМ ПРОЦЕССЕ
Доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном законом порядке сведения о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения дела.
Эти сведения могут быть получены из объяснений сторон и третьих лиц, показаний свидетелей, письменных и вещественных доказательств, аудио и видеозаписей, заключений экспертов и специалистов. Доказательства, полученные с нарушением закона, не имеют юридической силы и не могут быть положены в основу решения суда. Обстоятельства, имеющие значение для правильного рассмотрения дела, определяются арбитражным судом на основании требований и возражений лиц, участвующих в деле, в соответствии с подлежащими применению нормами материального права. Оцениваются доказательства также арбитражным судом. Законом установлено, что такая оценка основывается на внутреннем убеждении суда, которое, в свою очередь, базируется на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств.
В зависимости от источника сведений о фактах доказательства делят на личные (источником здесь являются физические лица: объяснения сторон и третьих лиц, показания свидетелей, заключения экспертов) и предметные, (источники — предметы материального мира, это письменные и вещественные доказательства). По способу образования доказательства подразделяются на первоначальные (сведения о фактах получены из первоисточника - например, показания свидетелей) и производные (создаются вследствие воздействия факта, подлежащего доказыванию). По характеру связи между доказательством и фактом, подлежащим доказыванию, доказательства бывают прямые (можно сделать достоверный вывод о наличии или отсутствии доказываемого факта) и косвенные (сделать вывод можно с большей или меньшей вероятностью). Косвенные доказательства должны подтверждать и дополнять друг друга, их достоверность не должна вызывать сомнений.
Доказывание - деятельность суда и других участников процесса, направленная на установление фактических обстоятельств по делу, имеющая своей целью установление юридической истины по делу.
АПК РФ предусмотрено, что каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений. Обязанность доказывания обстоятельств, послуживших основанием для принятия государственными органами, органами местного самоуправления, иными органами, должностными лицами оспариваемых актов, решений, совершения действий (бездействия), возлагается на соответствующие орган или должностное лицо. По общему правилу, лицо, участвующее в деле должно раскрыть доказательства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений, перед другими лицами, участвующими в деле, до начала судебного заседания. Впоследствии лицо участвующее в деле вправе ссылаться только на такие доказательства.
Доказательства представляются лицами, участвующими в деле. Они должны отвечать двум важнейшим требованиям: относимости и допустимости. Требование относимости означает, что арбитражный суд принимает только те доказательства, которые имеют отношение к рассматриваемому делу. В соответствии с требованием допустимости, обстоятельства дела, которые согласно закону должны быть подтверждены определенными доказательствами, не могут подтверждаться в арбитражном суде иными доказательствами. Арбитражный суд оценивает относимость, допустимость, а также достоверность (т.е. законность источника и порядка формирования доказательства) каждого доказательства в отдельности, их достаточность для разрешения дела по существу и взаимную связь доказательств в совокупности. Результаты этой оценки суд отражает в судебном акте, содержащем мотивы принятия или отказа в принятии доказательств, представленных лицами, участвующими в деле, в обоснование своих требований и возражений.
Копии документов, представленных в суд лицом, участвующим в деле, направляются им другим лицам, участвующим в деле, если у них эти документы отсутствуют.
Закон предоставляет арбитражному суду право, до начала судебного заседания, предложить лицам, участвующим в деле, представить дополнительные доказательства, необходимые для выяснения обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения дела и принятия законного и обоснованного судебного акта. Кроме того, арбитражный суд может установить срок представления дополнительных доказательств, если в результате изменения истцом предмета или основания иска, либо предъявления ответчиком встречного иска, изменились обстоятельства, подлежащие доказыванию. Лицо, участвующее в деле и не имеющее возможности самостоятельно получить необходимое доказательство от лица, у которого оно находится, вправе обратиться в арбитражный суд с ходатайством об истребовании данного доказательства. Если лицо, от которого арбитражным судом истребуется доказательство, не имеет возможности его представить вообще или представить в установленный судом срок, оно обязано известить об этом суд с указанием причин непредставления в пятидневный срок со дня получения копии определения об истребовании доказательства. В случае, если у кого-либо из участников процесса есть основания опасаться, что представление в арбитражный суд необходимых доказательств станет невозможным или затруднительным, арбитражный суд, по заявлению этого участника процесса, может вынести определение об обеспечении доказательств.
АПК РФ предусматривает ряд оснований для освобождения стороны от доказывания тех или иных обстоятельств. Так, не нуждаются в доказывании:
обстоятельства дела, признанные арбитражным судом общеизвестными;
обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным актом арбитражного суда по ранее рассмотренному делу, при рассмотрении арбитражным судом другого дела, в котором участвуют те же лица;
обстоятельства, установленные вступившим в законную силу решением суда общей юрисдикции и имеющие отношения к лицам, участвующим в арбитражном процессе;
факт совершения определенных действий определенным лицом, установленный вступившим в законную силу приговором суда по уголовному делу.
Кроме того, признанные сторонами в результате достигнутого между ними соглашения обстоятельства принимаются арбитражным судом в качестве фактов, не требующих дальнейшего доказывания. Однако здесь следует учитывать, что арбитражный суд не принимает признание стороной обстоятельств, если располагает доказательствами, дающими основание полагать, что признание такой стороной указанных обстоятельств совершено в целях сокрытия определенных фактов или под влиянием обмана, насилия, угрозы, заблуждения, на что арбитражным судом указывается в протоколе судебного заседания.
Лекция 11.
ВОЗБУЖДЕНИЕ ДЕЛА В АРБИТРАЖНОМ СУДЕ
Возбуждение дела в арбитражном суде - одна из стадий арбитражного процесса, в ходе которой судья единолично решает вопрос о принятии или отказе в принятии заявления.
Важное значение здесь имеет процедура предъявления иска, т.е., помимо наличия у истца права на предъявление иска, необходимо соблюдение условий, образующих порядок предъявления иска.
Определенные требования закон устанавливает к форме искового заявления. Исковое заявление подается в письменной форме, оплачивается государственной пошлиной и подписывается истцом или его представителем.
Исковое заявление должно содержать:
наименование арбитражного суда, в который подается заявление; наименование истца, его место нахождения (если истцом является организация), либо, если истцом является гражданин, то его место жительства, дату и место рождения, место работы или дату и место его государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя;
наименование ответчика, его место нахождения или место жительства;
требования истца к ответчику со ссылкой на законы и иные нормативные правовые акты, а при предъявлении иска к нескольким ответчикам - требования к каждому из них;
обстоятельства, на которых основаны исковые требования, и подтверждающие эти обстоятельства доказательства;
цену иска, если иск подлежит оценке;
расчет взыскиваемой или оспариваемой денежной суммы;
сведения о соблюдении истцом претензионного или иного досудебного порядка, если он предусмотрен федеральным законом или договором;
сведения о мерах, принятых арбитражным судом по обеспечению имущественных интересов до предъявления иска;
перечень прилагаемых документов.
Исковое заявление может так же содержать дополнительные сведения, если они необходимы для правильного и своевременного рассмотрения дела, такие как номера телефонов, факсов, адреса электронной почты.
Кроме того, АПК РФ предусмотрены условия при которых судья возвращает исковое заявление.
Судья возвращает исковое заявление, если:
дело неподсудно данному арбитражному суду;
в одном исковом заявлении соединено несколько не связанных между собой требований к одному или нескольким ответчикам;
до вынесения определения о принятии искового заявления к производству арбитражного суда от истца поступило ходатайство о возвращении заявления;
не устранены обстоятельства, послужившие основаниями для оставления искового заявления без движения, в срок, установленный в определении суда;
арбитражным судом отклонено ходатайство о предоставлении отсрочки, рассрочки уплаты государственной пошлины, об уменьшении ее размера.
О возвращении искового заявления арбитражный суд выносит определение, которое может быть обжаловано. Возвращение искового заявления не препятствует повторному обращению с таким же требованием в арбитражный суд в общем порядке после устранения обстоятельств, послуживших основанием для его возвращения.
Принятие искового заявления влечет возникновение арбитражных процессуальных правоотношений, наделение участников процесса правами и обязанностями, которые они реализуют в ходе рассмотрения дела.
Лекция 12.
ПОДГОТОВКА ДЕЛА К СУДЕБНОМУ РАЗБИРАТЕЛЬСТВУ
Подготовка дела к судебному разбирательству является самостоятельной стадией арбитражного процесса. Ее проведение обязательно по каждому арбитражному делу и осуществляется после принятия заявления к производству, единолично судьей арбитражного суда. Подготовка дела к судебному разбирательству проводится, по общему правилу, в срок не более двух месяцев с момента принятия заявления и имеет своей целью обеспечение правильного и своевременного рассмотрения дела арбитражным судом.
Задачи подготовки дела к судебному разбирательству:
являются определение характера спорного правоотношения и подлежащего применению законодательства, обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения дела;
разрешение вопроса о составе лиц, участвующих в деле, и других участников арбитражного процесса;
оказание содействия лицам, участвующим в деле, в представлении необходимых доказательств;
примирение сторон.
На данной стадии арбитражного процесса судья, в порядке, предусмотренном АПК РФ, совершает следующие действия:
• вызывает стороны и (или) их представителей для проведения собеседования, которое необходимо чтобы выяснить обстоятельства, касающиеся существа заявленных требований и возражений а также предлагает раскрыть доказательства, их подтверждающие, и представить при необходимости дополнительные доказательства в определенный срок; разъясняет сторонам их права и обязанности, последствия совершения или несовершения процессуальных действий в установленный срок; определяет по согласованию со сторонами сроки представления необходимых доказательств и проведения предварительного судебного заседания;
разъясняет сторонам их право на рассмотрение дела с участием арбитражных заседателей, а также право передать спор на разрешение третейского суда, право обратиться за содействием к посреднику в целях урегулирования спора и последствия совершения таких действий, принимает меры для заключения сторонами мирового соглашения, содействует примирению сторон;
оказывает содействие сторонам в получении необходимых доказательств, истребует по ходатайству сторон, а в случаях, предусмотренных настоящим АПК РФ, по своей инициативе необходимые доказательства, разрешает вопросы о назначении экспертизы, вызове в судебное заседание экспертов, свидетелей, привлечении переводчика, необходимости осмотра на месте письменных и вещественных доказательств, а также принимает иные меры для представления сторонами доказательств;
по ходатайству сторон разрешает вопросы об обеспечении иска, о предоставлении встречного обеспечения, а также об обеспечении доказательств, направляет судебные поручения;
рассматривает вопросы о вступлении в дело других лиц, замене ненадлежащего ответчика (с учетом того, что такая замена возможна только по ходатайству или с согласия истца), соединении и разъединении нескольких требований (истец вправе соединить в одном заявлении несколько требований, связанных между собой по основаниям возникновения или представленным доказательствам), принятии встречного иска, возможности проведения выездного судебного заседания;
совершает иные процессуальные действия, отвечающие цели обеспечения правильного и своевременного рассмотрения дела действия.
Вопросы, имеющие наиболее важное значение для дальнейшего движения дела, решаются в предварительном судебном заседании. Рассмотрение дела в предварительном судебном заседании проводится единолично судьей. О времени и месте проведения предварительного заседания извещаются лица, участвующие в деле (при неявке последних предварительное заседание проводится в их отсутствие). Арбитражный суд в предварительном судебном заседании:
разрешает ходатайства сторон;
определяет достаточность представленных доказательств, доводит до сведения сторон, какие доказательства имеются в деле;
выносит на рассмотрение вопросы, разрешаемые при подготовке дела к судебному разбирательству, и совершает предусмотренные АПК РФ иные процессуальные действия (например, рассматривает поступившее заявление об обеспечении иска).
В предварительном судебном заседании стороны вправе представлять доказательства, заявлять ходатайства, излагать свои доводы по всем возникающим в заседании вопросам. Суд по ходатайству лиц, участвующих в деле, вправе объявить перерыв в предварительном судебном заседании на срок не более пяти дней для представления ими дополнительных доказательств.
Таким образом, предварительное судебное заседание, имеет своей целью составление наиболее полной доказательственной базы по делу. Кроме того, на предварительном судебном заседании стороны имеют возможность закончить спор примирением, не начиная судебного разбирательства.
После завершения рассмотрения всех вынесенных в предварительное судебное заседание вопросов арбитражный суд с учетом мнения сторон и привлекаемых к участию в деле третьих лиц решает вопрос о готовности дела к судебному разбирательству. Признав дело подготовленным, судья выносит определение о назначении судебного разбирательства по делу.
Лекция 13.
ПРИМИРИТЕЛЬНЫЕ ПРОЦЕДУРЫ. МИРОВОЕ СОГЛАШЕНИЕ
АПК РФ возлагает на арбитражный суд обязанность принимать все предусмотренные законом процессуальные меры, направленные на достижение примирения сторон. Стороны на всем протяжении процесса, включая исполнение судебного акта, могут урегулировать спор, заключив мировое соглашение. Они вправе использовать и другие примирительные процедуры (например, обратиться за содействием к посреднику). Более того, стороны вправе обратиться к арбитражному суду за содействием в их примирении и в этом случае непосредственно арбитражный суд фактически принимает на себя функции посредника.
Наиболее распространенной формой примирения является заключение сторонами мирового соглашения, т.е. соглашения между сторонами по делу о прекращении рассматриваемого спора, как правило, на основе взаимных уступок. Мировое соглашение может быть заключено по любому делу, если прямой запрет на это не установлен АПК РФ или другими законами. Важным условием при заключении мирового соглашения является то, что оно не должно нарушать права и законные интересы других лиц и противоречить закону. Каждое мировое соглашение обязательно утверждается арбитражным судом.
Мировое соглашение заключается в письменной форме и подписывается сторонами или их представителями при наличии у них полномочий на заключение мирового соглашения, специально предусмотренных в доверенности или ином документе, подтверждающих полномочия представителя. Оно должно содержать согласованные сторонами сведения об условиях, о размере и о сроках исполнения обязательств друг перед другом или одной стороной перед другой. В нем могут содержаться условия об отсрочке или о рассрочке исполнения обязательств ответчиком, об уступке прав требования, о полном или частичном прощении либо признании долга, о распределении судебных расходов и иные условия, не противоречащие федеральному закону. Если условие о распределении судебных расходов отсутствует, то арбитражный суд разрешает этот вопрос при утверждении мирового соглашения в общем порядке, установленном настоящим АПК РФ. Мировое соглашение составляется и подписывается в количестве экземпляров, превышающем на один экземпляр число лиц, заключивших мировое соглашение, поскольку один из этих экземпляров приобщается арбитражным судом, утвердившим мировое соглашение, к материалам дела.
В большинстве случаев мировое соглашение исполняется сторонами добровольно в порядке и в сроки, которые предусмотрены этим соглашением. Мировое соглашение, не исполненное добровольно, подлежит принудительному исполнению, по правилам АПК РФ, на основании исполнительного листа, выдаваемого арбитражным судом по ходатайству лица, заключившего мировое соглашение.
Лекция 14.
РАЗРЕШЕНИЕ СПОРОВ В ЗАСЕДАНИИ АРБИТРАЖНОГО СУДА
Разрешение спора в заседании арбитражного суда является основной стадией арбитражного процесса. Именно здесь происходит рассмотрение и разрешение дела по существу. На ранее рассмотренных стадиях дело как бы «проходит проверку» на возможность его быстрого и правильного разрешения арбитражным судом. Для рассматриваемой стадии арбитражного процесса важное значение играет порядок проведения судебного разбирательства, поскольку неукоснительное соблюдение процедуры гарантирует участникам процесса наиболее полную реализацию их прав и показывает реализацию на практике основных принципов арбитражного процесса.
По общему правилу, дело должно быть рассмотрено арбитражным судом первой инстанции и решение принято в срок, не превышающий месяца со дня вынесения определения суда о назначении дела к судебному разбирательству.
Разбирательство дела осуществляется в судебном заседании арбитражного суда с обязательным извещением лиц, участвующих в деле, о времени и месте заседания. В обязательном порядке, в ходе каждого судебного заседания арбитражного суда первой инстанции, а также при совершении отдельных процессуальных действий вне судебного заседания ведется письменный протокол. Лица, участвующие в деле обязаны соблюдать порядок в судебном заседании. Судебное заседание проводится в условиях, обеспечивающих нормальную работу суда и безопасность участников арбитражного процесса. Действия лиц, присутствующих в зале судебного заседания и осуществляющих разрешенную судом кино и фотосъемку, видеозапись, трансляцию судебного заседания по радио и телевидению, не должны мешать порядку в судебном заседании. Эти действия могут быть ограничены судом во времени.
Стадию разрешения спора в арбитражном суде можно разделить на четыре части. Первая часть, в ходе которой рассматривается вопрос о возможности рассмотрения дела при данном составе участников, данном составе суда и т.д., является подготовительной. Во второй части непосредственно происходит рассмотрение дела. Третью часть составляют судебные прения участников процесса, позволяющие им, на основе исследованных во второй части доказательств, высказать свое мнение по поводу разрешения рассматриваемого дела. Четвертая часть - вынесение арбитражным судом, в совещательной комнате, решения и объявление его участникам процесса.
В ходе подготовительной части судебного разбирательства, судья, либо, при коллегиальном рассмотрении дела, председательствующий состава суда: открывает судебное заседание и объявляет, какое дело подлежит рассмотрению; проверяет явку в судебное заседание лиц, участвующих в деле, их представителей и иных участников арбитражного процесса, устанавливает их личность и проверяет полномочия; устанавливает, извещены ли надлежащим образом лица, не явившиеся в судебное заседание, и какие имеются сведения о причинах их неявки; выясняет вопрос о возможности слушания дела; объявляет состав арбитражного суда, сообщает, кто ведет протокол судебного заседания, кто участвует в качестве эксперта, переводчика, и разъясняет лицам, участвующим в деле, их право заявлять отводы; разъясняет лицам, участвующим в деле, и иным участникам арбитражного процесса их процессуальные права и обязанности; удаляет из зала судебного заседания явившихся свидетелей до начала их допроса; предупреждает переводчика об уголовной ответственности за заведомо неправильный перевод, эксперта за дачу заведомо ложного заключения, свидетелей (непосредственно перед их допросом) за дачу заведомо ложных показаний и отказ от дачи показаний; определяет с учетом мнений лиц, участвующих в деле, последовательность проведения процессуальных действий; выясняет, поддерживает ли истец иск, признает ли иск ответчик, не хотят ли стороны закончить дело мировым соглашением, о чем делаются соответствующие записи в протоколе судебного заседания; руководит судебным заседанием, обеспечивает условия для всестороннего и полного исследования доказательств и обстоятельств дела, обеспечивает рассмотрение заявлений и ходатайств лиц, участвующих в деле; принимает меры по обеспечению в судебном заседании надлежащего порядка.
Судебное разбирательство может быть перенесено на более поздний срок (но, не более одного месяца), если имеются основания, предусмотренные АПК РФ. Наиболее часто рассмотрение дела откладывается по причине неявки в судебное заседание лиц, участвующих в деле при отсутствии у суда сведений об их надлежащем извещении, либо при уважительной причине неявки. Наличие сведений о надлежащем извещении истца и (или) ответчика предоставляет суду право рассмотреть дело в их отсутствие. Стороны вправе известить арбитражный суд о возможности рассмотрения дела в их отсутствие. При неявке в судебное заседание иных лиц, участвующих в деле и надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного разбирательства, суд вправе рассмотреть дело в их отсутствие. Если в судебное заседание не явились эксперт, свидетель или переводчик, надлежащим образом извещенные о времени и месте судебного заседания, то арбитражный суд выносит определение об отложении судебного разбирательства, при условии, что стороны не заявили ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие указанных лиц.
Заявления и ходатайства лиц, участвующих в деле, о достигнутых ими соглашениях по обстоятельствам дела, существу заявленных требований и возражений, об истребовании новых доказательств и по всем другим вопросам, связанным с разбирательством дела, обосновываются лицами, участвующими в деле, и подаются в письменной форме или заносятся в протокол судебного заседания, разрешаются арбитражным судом после заслушивания мнений других лиц, участвующих в деле.
В практике нередки ситуации, когда в одном заявлении соединены требование об установлении оснований ответственности ответчика и связанное с ним требование о применении мер ответственности. В таких ситуациях, стороны могут ходатайствовать о рассмотрении таких требований в раздельных судебных заседаниях. Ставить вопрос о рассмотрении таких требований в раздельных судебных заседаниях может и арбитражный суд по собственной инициативе. Раздельное рассмотрение возможно только при условии, что стороны на это согласны. При раздельном рассмотрении, в случае удовлетворения требования об установлении оснований ответственности ответчика арбитражный суд сразу же или после перерыва, срок которого не может превышать пять дней, вправе провести второе судебное заседание и в этом судебном заседании рассмотреть требование о применении мер ответственности, в том числе определить размер взыскиваемой суммы. Если в судебном заседании объявлялся перерыв, во время которого стороны достигли договоренности или урегулировали спор в части требований о применении мер ответственности, арбитражный суд не рассматривает эти требования и прекращает производство по делу в части требований о применении мер ответственности при условии, что истец обратился с отказом в письменной форме от иска или стороны заключили мировое соглашение в этой части требований и отказ принят либо мировое соглашение утверждено судом, на что указывается в судебном акте арбитражного суда.
При рассмотрении дела арбитражный суд должен непосредственно исследовать доказательства по делу, то есть ознакомиться с письменными доказательствами, осмотреть вещественные доказательства, заслушать объяснения лиц, участвующих в деле, показания свидетелей, заключения экспертов, а также огласить такие объяснения, показания, заключения, представленные в письменной форме. Если в ходе судебного заседания воспроизводились аудио и видеозаписи, представленные сторонами в качестве доказательств, то факт их воспроизведения в обязательном порядке отражается в протоколе судебного заседания. Лицо, участвующее в деле, вправе дать арбитражному суду пояснения о представленных им доказательствах, и доказательствах, истребованных судом по его ходатайству, а также задать вопросы вызванным в судебное заседание экспертам и свидетелям. При этом первым задает вопросы лицо, по ходатайству которого были вызваны эксперты и свидетели.
Отдельная статья АПК РФ посвящена действиям суда при поступлении от лиц, участвующих в деле заявления о предоставлении другой стороной фальсифицированных доказательств. Арбитражный суд в данном случае разъясняет уголовно-правовые последствия такого заявления; исключает оспариваемое доказательство с согласия лица, его представившего, из числа доказательств по делу; проверяет обоснованность заявления о фальсификации доказательства, если лицо, представившее это доказательство, заявило возражения относительно его исключения из числа доказательств по делу. Арбитражный суд обязан принять меры по проверке достоверности заявления о фальсификации, в том числе путем назначения экспертизы и истребования других доказательств. Результаты рассмотрения заявления о фальсификации обязательно отражаются в протоколе судебного заседания.
По ходатайству лиц, участвующих в деле или по инициативе суда в судебном заседании может быть объявлен перерыв, срок которого не должен превышать пяти дней. После окончания перерыва судебное заседание продолжается. Повторное рассмотрение исследованных до перерыва доказательств не производится даже в случае замены представителей лиц, участвующих в деле. Лица, участвующие в деле и присутствовавшие в зале судебного заседания до объявления перерыва, считаются надлежащим образом извещенными о времени и месте судебного заседания, и их неявка в судебное заседание после окончания перерыва не является препятствием для его продолжения.
После завершения исследования всех доказательств председательствующий в судебном заседании выясняет у лиц, участвующих в деле, не желают ли они чем-либо дополнить материалы дела. При отсутствии таких заявлений председательствующий в судебном заседании объявляет исследование доказательств законченным и суд переходит к судебным прениям. Судебные прения состоят из устных выступлений лиц, участвующих в деле, и их представителей. В этих выступлениях они обосновывают свою позицию по делу. В прениях всегда первыми выступают истец и (или) его представитель, затем - третье лицо, заявляющее самостоятельные требования относительно предмета спора, ответчик и (или) его представитель. Третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора, выступает после истца или после ответчика, на стороне которого оно участвует в деле. Участники судебных прений не вправе ссылаться на обстоятельства, которые судом не выяснялись, и на доказательства, которые не исследовались в судебном заседании или признаны судом недопустимыми. После выступления всех участников судебных прений каждый из них вправе выступить с репликами. Право последней реплики всегда принадлежит ответчику и (или) его представителю.
Если во время или после судебных прений судом будет признано необходимым выяснение дополнительных обстоятельств или исследование новых доказательств, то суд возобновляет исследование доказательств, о чем указывается в протоколе судебного заседания. После окончания дополнительного исследования доказательств судебные прения происходят в общем порядке, установленном АПК РФ.
После исследования всех доказательств по делу и судебных прений, объявляется об окончании рассмотрения дела по существу и арбитражный суд удаляется для принятия решения, о чем объявляется присутствующим в зале судебного заседания.
Лекция 15.
ОСОБЕННОСТИ РАССМОТРЕНИЯ ДЕЛ О БАНКРОТСТВЕ
ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» определяет банкротство как признанную арбитражным судом неспособность должника в полном объеме удовлетворить требования кредиторов по денежным обязательствам и (или) исполнить обязанность по уплате обязательных платежей. Данный закон содержит нормы, которые раскрывают порядок рассмотрения в арбитражном суде дел о банкротстве. В отношении дел о банкротстве, нормы АПК РФ предусматривают, что упомянутая категория дел рассматривается арбитражным судом по правилам, предусмотренным АПК РФ с особенностями, установленными ФЗ, регулирующими вопросы банкротства. Таким образом, нормы АПК РФ носят общий характер и сам процесс рассмотрения дел о банкротстве детально регулируется вышеназванным ФЗ.
АПК РФ установлено, что дела о несостоятельности (банкротстве) рассматриваются коллегиальным составом судей, если иное не предусмотрено федеральным законом, регулирующим вопросы несостоятельности (банкротства). К рассмотрению таких дел не могут привлекаться арбитражные заседатели. Дело должно быть рассмотрено в срок не превышающий семи месяцев.
В качестве участников процесса АПК РФ прямо указывает на должника и кредиторов, а также содержит ссылку на иных заинтересованных лиц, предусмотренных федеральным законом, регулирующим вопросы несостоятельности (банкротства). Заинтересованные лица: арбитражного управляющего; лицо, предоставившее обеспечение для проведения финансового оздоровления; уполномоченные органы РФ, субъектов РФ, местного самоуправления, которые представляют по данной категории дел требования об уплате обязательных платежей и требования по денежным обязательствам РФ, субъектов РФ, органов местного самоуправления. Кроме того, законом предусмотрен более широкий круг лиц, оказывающих содействие правосудию. Помимо экспертов, свидетелей, переводчиков, в арбитражном процессе по делам о банкротстве принимают участие представитель работников должника, представитель учредителей должника, представитель комитета кредиторов и т.д.
Заявление о признании должника банкротом подается в суд по месту нахождения должника. Вопрос о принятии такого заявления решается судьей арбитражного суда единолично. ФЗ о банкротстве предусматривает основания для отказа в принятии заявления, которых нет в АПК РФ. Это: нарушение условий, с которыми связано право на подачу заявления о банкротстве (они установлены в ФЗ о банкротстве); подача заявления о признании должника банкротом, в отношении которого арбитражным судом возбуждено дело о банкротстве и введена одна из процедур банкротства.
Определение арбитражного суда о принятии заявления к производству может содержать указание о мерах по обеспечению требований кредиторов. Помимо предусмотренных АПК РФ, ФЗ о банкротстве устанавливает дополнительную обеспечительную меру: по заявлению лица, участвующего в деле, арбитражный суд может запретить должнику совершать, без согласия арбитражного управляющего, сделки, указанные в ФЗ о банкротстве.
Производство по делам о банкротстве может быть приостановлено на любой стадии процесса. ФЗ о банкротстве предусматривает дополнительные основания для приостановления дела. Кроме общих, указанных в АПК РФ, основаниями для приостановления дела являются: обжалование судебных актов, предусмотренных ФЗ о банкротстве (решения о признании должника банкротом, определения о введении внешнего управления и др.); обжалования решений собрания кредиторов или комитета кредиторов. При этом приостановление дела о банкротстве не прекращает совершения соответствующих процессуальных действий и не препятствует проведению соответствующих процедур банкротства (кроме вопросов о переходе от одной процедуры к другой и о завершении банкротства).
По делам о банкротстве может быть заключено мировое соглашение, которое утверждается арбитражным судом. Мировое соглашение может быть утверждено арбитражным судом только после погашения задолженности по требованиям кредиторов первой и второй очереди (т.е. требования граждан об ответственности за причинение вреда жизни, здоровью, компенсации морального вреда и расчеты по выплате выходных пособий и оплате труда). Для каждой из процедур банкротства порядок заключения мирового соглашения имеет свои особенности, предусмотренные ФЗ о банкротстве.
Определения арбитражного суда, вынесенные в ходе рассмотрения дела о банкротстве, обжалование которых предусмотрено АПК РФ или ФЗ, могут быть обжалованы в течении десяти дней со дня вынесения. Судебное решение по делу о банкротстве должно отвечать общим требованиям, указанным в АПК РФ, а так же содержать указание о признании должника банкротом, об открытии конкурсного производства.
Лекция 16.
РАССМОТРЕНИЕ АРБИТРАЖНЫХ ДЕЛ ОБ УСТАНОВЛЕНИИ ФАКТОВ, ИМЕЮЩИХ ЮРИДИЧЕСКОЕ ЗНАЧЕНИЕ
В соответствии с АПК РФ, арбитражный суд устанавливает факты, имеющие юридическое значение для возникновения, изменения или прекращения прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.
Арбитражному суду подведомственны дела об установлении:
факта владения и пользования юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем недвижимым имуществом как своим собственным;
факта государственной регистрации юридического лица или индивидуального предпринимателя в определенное время и в определенном месте;
факта принадлежности правоустанавливающего документа, действующего в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, юридическому лицу или индивидуальному предпринимателю, если наименование юридического лица, имя, отчество или фамилия индивидуального предпринимателя, указанные в документе, не совпадают с наименованием юридического лица по его учредительному документу, именем, отчеством или фамилией индивидуального предпринимателя по его паспорту или свидетельству о рождении;
других фактов, порождающих юридические последствия в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.
Дела об установлении фактов, имеющих юридическое значение, рассматриваются арбитражным судом по общим правилам, предусмотренным АПК РФ для искового производства. Изъятия из этих правил, также указанные в АПК РФ, связаны с характером данной категории дел. Здесь, в первую очередь, отсутствуют стороны. Производство по делам об установлении фактов, имеющих юридическое значение, возбуждается в арбитражном суде на основании заявления заинтересованного лица, которое подается в арбитражный суд по месту жительства заявителя. Исключение здесь составляют заявления об установлении факта владения имуществом как своим собственным. Они подаются в арбитражный суд по месту нахождения такого имущества. Следует учитывать, юридическое лицо или индивидуальный предприниматель вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением об установлении фактов, имеющих юридическое значение, только если у заявителя отсутствует возможность получить или восстановить надлежащие документы, удостоверяющие эти факты, и если федеральным законом или иным нормативным правовым актом не предусмотрен иной внесудебный порядок установления соответствующих фактов.
В данной категории дел отсутствует спор о праве. В случае, если при рассмотрении дела об установлении, выясняется, что возник спор о праве, арбитражный суд оставляет заявление об установлении фактов, имеющих юридическое значение, без рассмотрения, о чем выносит определение. В таком определении обязательно разъясняется заявителю и другим заинтересованным лицам их право разрешить спор в порядке искового производства.
Помимо общих требований, установленных АПК для заявлений, подаваемых в арбитражный суд, заявление об установлении факта имеющего юридическое значение, должно содержать: факт, об установлении которого ходатайствует заявитель; указание на нормы закона, предусматривающего, что данный факт порождает юридические последствия в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности; обоснование необходимости установления данного факта; доказательства, подтверждающие невозможность получения заявителем надлежащих доказательств или восстановления утраченных документов.
Дела об установлении фактов, имеющих юридическое значение, рассматриваются судьей единолично в судебном заседании с участием заявителя и других заинтересованных лиц. К их рассмотрению не могут привлекаться арбитражные заседатели. При подготовке дела к судебному разбирательству судья определяет круг заинтересованных по делу лиц, права которых может затронуть решение об установлении юридического факта, имеющего юридическое, извещает этих лиц о производстве по делу, рассматривает вопрос о привлечении их к участию в деле, извещает о времени и месте судебного заседания.
Лекция 17.
РАССМОТРЕНИЕ АРБИТРАЖНЫМ СУДОМ ДЕЛ В ПОРЯДКЕ УПРОЩЕННОГО ПРОИЗВОДСТВА
Возможность рассмотрения отдельных категорий арбитражных дел в порядке упрощенного производства является новеллой арбитражного процессуального законодательства. Сущность упрощенного производства состоит в том, что дело рассматривается и разрешается арбитражным судом на основании представленных сторонами письменных доказательств, без вызова самих сторон.
В порядке упрощенного производства могут быть рассмотрены дела:
об имущественных требованиях, основанных на документах, подтверждающих задолженность по оплате за потребленные электрическую энергию, газ, воду, за отопление, услуги связи, по арендной плате и другим расходам, связанным с эксплуатацией помещений, используемых в целях осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности;
по искам, основанным на представленных истцом документах, устанавливающих имущественные обязательства ответчика, которые ответчиком признаются, но не выполняются;
по искам юридических лиц на сумму до двухсот установленных федеральным законом минимальных размеров оплаты труда, по искам индивидуальных предпринимателей на сумму до двадцати установленных федеральным законом минимальных размеров оплаты труда;
иные дела, при наличии следующих условий: 1) требования истца носят бесспорный характер или иск заявлен на незначительную сумму; 2) есть ходатайство истца об упрощенном производстве при отсутствии возражений ответчика или предложение арбитражного суда при согласии сторон.
Дела упрощенного производства рассматриваются судьей единолично в срок, не превышающий месяца со дня поступления искового заявления в арбитражный суд. В этот срок включается время на подготовку дела к судебному разбирательству и принятие решения по делу. Как уже указывалось ранее, при рассмотрении дел в порядке упрощенного производства судебное заседание проводится без вызова сторон. Судом исследуются только письменные доказательства, а также отзыв, объяснения по существу заявленных требований, представленные в письменной форме, другие документы.
Рассмотрение дела в порядке упрощенного производства невозможно: если должник возражает в отношении заявленных требований, либо если сторона возражает в отношении рассмотрения дела в порядке упрощенного производства. В такой ситуации арбитражный суд выносит определение о рассмотрении этого дела по общим правилам искового производства.
В соответствии с требованиями АПК РФ, решение по результатам рассмотрения дела в порядке упрощенного производства может быть принято только в том случае, если должник не представил возражений по существу заявленных требований в установленный судом срок (срок для представления возражений составляет пятнадцать дней).
Лекция 18.
АКТЫ АРБИТРАЖНОГО СУДА
В качестве судебных актов, выносимых арбитражным судом, в первую очередь, можно назвать решения и определения, которые выносятся арбитражными судами первой инстанции (арбитражные суды, рассматривающие дело в апелляции, кассации или в порядке надзора выносят постановления).
Среди всех актов арбитражного суда главенствующее место занимает судебное решение. Решение арбитражного суда - акт, выносимый арбитражным судом первой инстанции, разрешающий дело по существу и определяющий материальные права и обязанности сторон. Как правило, рассмотрение арбитражного дела оканчивается вынесением одного судебного решения. Однако АПК РФ предусматривает возможность принятия арбитражным судом отдельных решений по каждому из требований стороны, объединенных в одном деле. При принятии решения арбитражный суд оценивает доказательства и доводы, приведенные лицами, участвующими в деле, в обоснование своих требований и возражений; определяет, какие обстоятельства, имеющие значение для дела, установлены и какие обстоятельства не установлены, какие законы и иные нормативные правовые акты следует применить по данному делу; устанавливает права и обязанности лиц, участвующих в деле; решает, подлежит ли иск удовлетворению. Кроме того, решение арбитражного суда содержит распоряжение арбитражного суда по поводу мер по обеспечению иска, при необходимости устанавливает порядок и срок исполнения решения; определяет дальнейшую судьбу вещественных доказательств, распределяет судебные расходы, а также решает иные вопросы, возникшие в ходе судебного разбирательства.
Решение принимается судьями, участвующими в судебном заседании, в условиях, обеспечивающих тайну совещания судей (т.е. в совещательной комнате). Судьи арбитражного суда не вправе сообщать кому бы то ни было сведения о содержании обсуждения при принятии судебного акта, о позиции отдельных судей, входивших в состав суда, и иным способом раскрывать тайну совещания судей.
Решение арбитражного суда излагается в виде отдельного документа, в одном экземпляре, который приобщается к материалам дела. Оно должно быть написано от руки или выполнено с помощью технических средств. Решение арбитражного суда по любой категории дел должно быть изложено языком, понятным для лиц, участвующих в деле и других лиц, а также обязательно должно содержать мотивы его принятия. Если в решении содержатся исправления, то они должны быть оговорены и удостоверены подписями всех судей в совещательной комнате, причем до объявления решения.
Как и решение суда общей юрисдикции, решение арбитражного суда должно состоять из вводной, описательной, мотивировочной и резолютивной частей. Обязательные требования к содержанию частей решения арбитражного суда, как в общем, так и по отдельным категориям дел предусматриваются в АПК РФ и некоторых Постановлениях Пленума ВАС РФ. По общему правилу, решение арбитражного суда вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба. Случаи немедленного, равно как и в срок менее месяца, вступления решения в законную силу прямо предусмотрены АПК РФ и другими законами (например, решения ВАС РФ вступают в законную силу немедленно). С момента вступления в законную силу решение арбитражного суда становится общеобязательным для исполнения всеми организациями и должностными лицами. После вступления решения в законную силу, исключается возможность повторного обращения в арбитражный суд для разрешения того же спора.
Арбитражный суд, принявший решение, до вступления этого решения в законную силу по своей инициативе или по заявлению лица, участвующего в деле, вправе принять дополнительное решение. Принятие дополнительного решения возможно если:
по какому-либо требованию, в отношении которого лица, участвующие в деле, представили доказательства, судом не было принято решение;
суд, разрешив вопрос о праве, не указал в решении размер присужденной денежной суммы, подлежащее передаче имущество или не указал действия, которые обязан совершить ответчик;
судом не разрешен вопрос о судебных расходах.
В соответствии с АПК РФ, арбитражный суд вправе по заявлению лица, участвующего в деле, судебного пристава-исполнителя, других исполняющих решение арбитражного суда органа, организации разъяснить свое решение без изменения его содержания. Следует отметить, что в данном случае, суд не разрешает какие-то требования, о объясняет уже изложенное. В том же порядке происходит исправление описок, опечаток, арифметических ошибок, содержащихся в решении суда. В отличие от разъяснения, внести указанные исправления суд может и по собственной инициативе. Как и в случае разъяснения решения, его исправление не должно изменять содержание самого решения.
Другим судебным актом арбитражного суда первой инстанции является определение. Определение - акт арбитражного суда первой инстанции, которым дело не разрешается по существу. Определения выносятся арбитражным судом по различным процессуальным вопросам, требующим разрешения в ходе судебного разбирательства (например, определение о назначении экспертизы). В отдельную категорию выделяют пресекательные определения, т.е. определения, которые завершают процесс без разрешения спора по существу или приостанавливают процесс (например, определение об оставлении искового заявления без движения). Пресекательные определения отличаются по правовым последствиям от всех остальных, поскольку препятствуют дальнейшему продвижению дела.
Арбитражный суд вправе вынести определение как в письменной форме, в виде отдельного судебного акта, либо в протокольной. Если нормы АПК РФ устанавливают возможность обжалования определения отдельно от судебного решения, то оно выносится только в письменной форме. Протокольное определение может быть вынесено судом без удаления в совещательную комнату, непосредственно в зале судебного заседания. Такое определение объявляется устно и заносится в протокол судебного заседания.
Письменное определение также, как и судебное решение состоит из вводной, описательной, мотивировочной и резолютивной частей. В протокольном определении должны быть указаны вопрос, по которому выносится определение, мотивы, по которым суд пришел к своим выводам, и вывод по результатам рассмотрения вопроса.
По общему правилу, определение арбитражного суда исполняется немедленно. Обжаловать определение отдельно от судебного решения можно, если это прямо предусмотрено АПК РФ, а также в случае, если определение препятствует дальнейшему движению дела. Жалоба подается в срок не превышающий одного месяца со дня вынесения определения, если иной срок не предусмотрен АПК РФ (так для обжалования определения об исправлении опечаток в решении суда такой срок составляет десять дней). В отношении определения, обжалование которого не предусмотрено АПК РФ, а также в отношении протокольного определения могут быть заявлены возражения при обжаловании судебного акта, которым заканчивается рассмотрение дела по существу.
Лекция 19.
ПРОИЗВОДСТВО В СУДЕ
АПЕЛЛЯЦИОННОЙ ИНСТАНЦИИ
Производство в суде апелляционной инстанции одна из стадий арбитражного процесса, пересмотр не вступивших в законную силу решений арбитражных судов с целью проверки их законности и обоснованности. Правом на подачу апелляционной жалобы обладают лица, участвующие в деле, а в случаях прямо предусмотренных АПК РФ и иные лица. Решение арбитражного суда может быть обжаловано как целиком, так и в части. Апелляционная жалоба подается через принявший решение в первой инстанции арбитражный суд, который обязан направить ее вместе с делом в соответствующий арбитражный суд апелляционной инстанции в трехдневный срок со дня поступления жалобы в суд.
Поскольку апелляционная инстанция проверяет не вступившие в законную силу решения судов первой инстанции, то и жалоба должна быть подана, в течение срока, отведенного АПК РФ на вступление решения в законную силу (по общему правилу, в течение месяца со дня принятия решения). Срок на подачу жалобы может быть восстановлен, в случае его пропуска, арбитражным судом первой инстанции при условии, что:
суд признает причины пропуска срока уважительными;
ходатайство о восстановлении срока будет подано не позднее шести месяцев со дня принятия решения.
Апелляционная жалоба подается в письменной форме и подписывается лицом, ее подающим (у представителя должны быть полномочия на подписание жалобы). Лицо, подающее жалобу должно направить другим лицам, участвующим в деле копии самой жалобы и прилагаемых к ней документов. В жалобе обязательно указываются сведения, установленные АПК РФ (наименование арбитражного суда апелляционной инстанции, арбитражного суда, принявшего решение, номер дела и т.д.) и прилагаются необходимые документы (копия решения, документ об оплате госпошлины и т.д.). Несоблюдение данных требований ведет к оставлению жалобы без движения или ее возвращению. В апелляционной жалобе не могут быть заявлены новые требования, которые не были предметом рассмотрения в арбитражном суде первой инстанции.
Лицо, участвующее в деле, направляет в арбитражный суд отзыв на апелляционную жалобу с приложением документов, подтверждающих возражения относительно жалобы. Исходя из требования АПК РФ о том, что участники процесса имеют право знать об аргументах друг друга, отзыв должен быть отправлен и другой стороне, в срок, обеспечивающий возможность ознакомления с ним.
Вопрос о принятии жалобы решается судьей арбитражного суда апелляционной инстанции единолично в пятидневный срок со дня ее поступления. Жалоба рассматривается коллегиальным составом судей (арбитражные заседатели здесь не могут быть привлечены), по правилам рассмотрения дела в арбитражном суде первой инстанции, за некоторыми изъятиями, указанными в АПК РФ. В апелляционной инстанции происходит повторный пересмотр дела по имеющимся в деле и дополнительным доказательствам. Дополнительные доказательства принимаются арбитражным судом апелляционной инстанции, только при условии, что лицо, участвующее в деле, обосновало невозможность их представления в суд первой инстанции по причинам, не зависящим от него, и суд признает эти причины уважительными.
В ходе пересмотра дела лица, участвующие в деле, вправе заявлять ходатайства о вызове новых свидетелей, проведении экспертизы, приобщении к делу или об истребовании письменных и вещественных доказательств, в исследовании или истребовании которых им было отказано судом первой инстанции. При этом суд апелляционной инстанции не вправе отказать в удовлетворении таких ходатайств на том основании, что они не были удовлетворены судом первой инстанции.
Законность и обоснованность решения суда первой инстанции проверяется только в той части, в которой оно обжалуется, если при этом лица, участвующие в деле, не заявят возражений. Вне зависимости от доводов жалобы, проверяется соблюдение норм процессуального права, нарушение которых является основанием для отмены решения.
По результатам рассмотрения апелляционной жалобы арбитражный суд апелляционной инстанции вправе:
оставить решение арбитражного суда первой инстанции без изменения, а апелляционную жалобу - без удовлетворения;
отменить или изменить решение суда первой инстанции полностью или в части и принять по делу новый судебный акт;
отменить решение полностью или в части и прекратить производство по делу либо оставить исковое заявление без рассмотрения полностью или в части.
Основания для отмены или изменения решения арбитражного суда первой инстанции:
неполное выяснение обстоятельств, имеющих значение для дела;
недоказанность имеющих значение для дела обстоятельств, которые суд считал установленными;
несоответствие выводов, изложенных в решении, обстоятельствам дела;
нарушение или неправильное применение норм материального права или норм процессуального права.
Нормы материального права считаются примененными неправильно, если: суд не применил «нужный» закон для разрешения спора или применил закон, не подлежащий применению, а равно неправильно истолковал примененный закон. Процессуальными нарушениями, которые в любом случае ведут в отмене решения являются такие как: рассмотрение дела арбитражным судом в незаконном составе; рассмотрение дела в отсутствие кого-либо из участвующих в деле лиц, не извещенных надлежащим образом о времени и месте судебного заседания; нарушение правил о языке при рассмотрении дела; принятие судом решения о правах и об обязанностях лиц, не привлеченных к участию в деле; нарушение правила о тайне совещания судей при принятии решения и др.
По результатам рассмотрения апелляционной жалобы арбитражный суд апелляционной инстанции принимает судебный акт, именуемый постановлением, которое подписывается судьями, рассматривавшими дело. Постановление арбитражного суда апелляционной инстанции вступает в законную силу со дня его принятия.
Обжалованы могут быть не только решения, но и некоторые определения арбитражного суда первой инстанции. Такие определения обжалуются по общим правилам, предусмотренным для апелляционных жалоб. Одно исключение существует для определений, препятствующих дальнейшему продвижению дела: они должны быть рассмотрены судом апелляционной инстанции в срок не более десяти дней со дня поступления жалобы.
Лекция 20
ПРОИЗВОДСТВО В СУДЕ
КАССАЦИОННОЙ ИНСТАНЦИИ
Кассационное производство - самостоятельная стадия арбитражного процесса, предназначенная для проверки вступивших в законную силу судебных актов арбитражных судов первой и апелляционной инстанции.
Правом кассационного обжалования АПК РФ наделяет лиц, участвующих в деле, а также иных лиц, если это предусмотрено АПК РФ. В кассационной инстанции обжалуются вступившие в законную силу решения суда первой инстанции, за исключением решений ВАС РФ, а также постановления суда апелляционной инстанции, либо оба этих судебных акта вместе. Кассационная жалоба может быть подана как на решение или (и) постановление целиком, так и на их часть.
Кассационные жалобы принимаются арбитражным судом в том же порядке, что и апелляционные. Кассационная жалоба подается в арбитражный суд кассационной инстанции, полномочный ее рассматривать, через арбитражный суд, принявший решение, в срок не более двух месяцев со дня вступления обжалуемого судебного акта в законную силу. Иной срок может быть предусмотрен непосредственно АПК РФ. Срок на кассационное обжалование может быть восстановлен аналогично порядку восстановления срока на апелляционное обжалование. Как и апелляционная жалоба, кассационная жалоба подается в письменной форме. Кассатор (лицо, подающее жалобу) должен указать в жалобе необходимые сведения, предусмотренные АПК РФ и приложить необходимые документы (аналогично апелляционной жалобе). Нарушение этих требований ведет к оставлению жалобы без движения, о чем судом выносится соответствующее определение.
Как и в апелляционной инстанции, лицо, участвующее в деле, направляет в арбитражный суд и другим лицам, участвующим в деле отзыв на кассационную жалобу с приложением документов, подтверждающих возражения относительно жалобы.
В некоторых ситуациях, жалоба может быть возвращена кассатору (пропущен срок на обжалование и нет ходатайства о его восстановлении; не устранены обстоятельства из-за которых жалоба была оставлена без движения; жалоба подписана неправомочным лицом и др.). После принятия жалобы к производству, кассатор вправе от нее отказаться и, если такой отказ принимается судом, то производство по жалобе прекращается.
Приняв жалобу, арбитражный суд выносит определение об этом, которым возбуждается кассационное производство. По ходатайству лиц, участвующих в деле арбитражный суд кассационной инстанции вправе приостановить исполнение судебного акта суда первой или апелляционной инстанции, при условии, что заявитель такого ходатайства обоснует невозможность или затруднительность поворота исполнения либо предоставит другой стороне по делу возмещение возможных убытков (встречное обеспечение). Встречное обеспечение в виде денежных средств вносится на депозит суда кассационной инстанции в размере оспариваемой суммы. Также встречное обеспечение возможно в виде банковской гарантии, поручительства или иного финансового обеспечения на ту же сумму.
Суд кассационной инстанции рассматривает дело в судебном заседании коллегиальным составом. Рассмотрение происходит в порядке, предусмотренном для суда первой инстанции, за некоторыми изъятиями, указанными в АПК РФ. Так, например, в кассационном суде невозможно: заменить ненадлежащего ответчика, изменить предмет или основание иска, уменьшить или увеличить исковые требования, соединить или разъединить исковые требования, предъявить встречный иск, вступить в процесс третьим лицам, исследовать дополнительные доказательства и установить новые обстоятельства.
В отличие от других форм проверки вступивших в законную силу решений судов первой инстанции и постановлений судов апелляционной инстанции, кассационная инстанция проверяет законность обжалуемых судебных актов, устанавливая правильность применения норм материального права и норм процессуального права при рассмотрении дела и принятии обжалуемого судебного акта и исходя из доводов, содержащихся в кассационной жалобе и возражениях относительно жалобы. Независимо от доводов жалобы проверяется соблюдение норм процессуального права, нарушение которых является безусловным основанием к отмене судебного акта. При рассмотрении дела суд кассационной инстанции проверяет, соответствуют ли выводы арбитражного суда первой и апелляционной инстанций о применении нормы права установленным ими по делу обстоятельствам и имеющимся в деле доказательствам. Нарушения норм материального и процессуального права аналогичны установленным АПК РФ для апелляционной инстанции.
По результатам рассмотрения кассационной жалобы арбитражный суд принимает постановление, которое подписывается судьями, рассматривающими дело. Такое постановление вступает в силу со дня его принятия. АПК РФ наделяет суд кассационной инстанции полномочиями отмены или изменения полностью или в части ранее принятых судебных актов с направлением дела на новое рассмотрение или без такового, а равно прекращения производства по делу, либо оставления в силе одного из ранее принятых судебных актов. Кассационный суд не вправе устанавливать или считать доказанными обстоятельства, которые не были установлены в судебном акте суда первой или апелляционной инстанции, предрешать вопросы о достоверности или недостоверности того или иного доказательства, преимуществе одних доказательств перед другими, о том, какая норма материального права должна быть применена и какое решение, постановление должно быть принято при новом рассмотрении дела.
Лекция 21.
ПРОИЗВОДСТВО В ПОРЯДКЕ НАДЗОРА
Пересмотр вступивших в законную силу судебных актов в порядке надзора - самостоятельная стадией арбитражного процесса, главная задача которой - наиболее полное обеспечение права на судебную защиту.
В порядке надзора могут быть пересмотрены вступившие в законную силу решения арбитражного суда первой инстанции, а также постановления, принятые апелляционной и кассационной инстанциями, в том числе решения ВАС РФ, вынесенные по первой инстанции.
Надзорное производство возбуждается по заявлению лиц, участвующих в деле, а также иных лиц, в случаях, предусмотренных АПК РФ (например, лиц, не участвующих в деле, о правах и обязанностях которых арбитражный суд принял судебный акт). Данные лица вправе оспорить в порядке надзора судебный акт, если полагают, что этим актом существенно нарушены их права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности в результате нарушения или неправильного применения арбитражным судом, принявшим оспариваемый судебный акт, норм материального или процессуального права.
АПК РФ установлено, что вступившие в законную силу судебные акты арбитражных судов могут быть пересмотрены в порядке надзора только ВАС РФ. Срок пересмотра ограничен - вышеуказанные лица могут обратиться с заявлением о пересмотре не позднее трех месяцев со дня вступления в законную силу последнего судебного акта, принятого по данному делу. Заявление (или представление прокурора) о пересмотре судебного акта в порядке надзора с прилагаемыми документами и копиями по количеству лиц, участвующих в деле, направляется непосредственно в ВАС РФ. Оно должно быть подписано лицом, ходатайствующим о пересмотре судебного акта, или его представителем. В заявлении должны быть указаны наименование лица, подающего Заявление, с указанием его процессуального положения, наименования других лиц, участвующих в деле, их место нахождения или место жительства; данные об оспариваемом судебном акте и наименование принявшего его арбитражного суда; данные о других судебных актах, принятых по данному делу; предмет спора; доводы лица, подающего заявление или представление, с указанием оснований для пересмотра судебного акта со ссылкой на законы и иные нормативные правовые акты, подтверждающие, по мнению заявителя, нарушение или неправильное применение норм материального права и (или) норм процессуального права, повлекшие за собой существенные нарушения его прав и законных интересов в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности; перечень прилагаемых к заявлению или представлению документов. К заявлению в обязательном порядке прилагаются копии оспариваемого судебного акта и других судебных актов, принятых по делу. Несоблюдение данных требований, пропуск срока на обжалование, а также наличие ходатайства заявителя о возвращении заявления (до принятия заявления к рассмотрению) влекут возвращение заявления заявителю. АПК РФ предусматривает возможность повторного обращения с таким же заявлением после устранения обстоятельств, послуживших основанием для возвращения.
Этапы надзорного производства:
возбуждение надзорного производства, которое осуществляется единолично судьей ВАС РФ на основании поданного заявления;
коллегиальный состав судей ВАС РФ рассматривает вопрос о направлении дела в Президиум ВАС РФ для пересмотра в порядке надзора;
пересмотр Президиумом ВАС РФ оспариваемого судебного акта в порядке надзора.
По аналогии с апелляционным и кассационным производством, лицо, участвующее в деле должно отправить в ВАС РФ и другим лицам, участвующим в деле, отзыв на заявление о пересмотре судебного акта в порядке надзора, с приложением к нему необходимых документов. Отзыв направляется заказным письмом с уведомлением о вручении в установленный судом срок, обеспечивающий возможность ознакомления с отзывом до начала рассмотрения заявления Президиумом ВАС РФ.
По ходатайству заявителя ВАС РФ вправе приостановить исполнение судебного акта арбитражного суда. Ходатайство заявителя о приостановлении исполнения обязательно должно содержать обоснование невозможности поворота исполнения судебного акта, либо заявитель должен предоставить другой стороне по делу встречное обеспечение возможных убытков (путем внесения денежных средств на счет арбитражного суда, рассматривающего дело по первой инстанции). Для приостановление исполнения судебного акта необходимо еще одно условие — ВАС РФ должен признать необходимость приостановления в целях обеспечения баланса взаимных прав и обязанностей сторон. Вопрос о приостановлении решается в судебном заседании коллегиальным составом судей ВАС РФ (тот же состав судей впоследствии рассматривает вопрос об отмене приостановления исполнения). Исполнение судебного акта может быть приостановлено до окончания надзорного производства, либо на иной срок, установленный судом.
Второй этап надзорного производства заключается в рассмотрении вопроса о направлении дела в Президиум ВАС РФ. Заявление или представление о пересмотре судебного акта в порядке надзора рассматривается коллегиальным составом судей ВАС РФ в судебном заседании без извещения лиц, участвующих в деле. В ходе рассмотрения заявления суд определяет наличие или отсутствие оснований для пересмотра оспариваемого судебного акта, исходя из доводов, содержащихся в заявлении или представлении, а также содержания самого оспариваемого судебного акта. В качестве таких оснований АПК РФ указывает:
нарушение судебным актом единообразия в толковании и применении арбитражными судами норм права;
препятствие судебным актом принятия законного решения по другому делу;
нарушение судебным актом прав и законных интересов неопределенного круга лиц или иных публичных интересов.
Для решения вопроса о наличии указанных оснований суд может истребовать дело из арбитражного суда (об этом выносится определение). При наличии оснований для пересмотра судебных актов в порядке надзора, судом выносится определение о передаче заявления и истребованного из арбитражного суда дела в Президиум ВАС РФ. В случае, если вышеперечисленные основания отсутствуют, но имеются иные основания для проверки правильности применения норм материального права или норм процессуального права, ВАС РФ может направить дело на рассмотрение в арбитражный суд кассационной инстанции при условии, что данный судебный акт не пересматривался в порядке кассационного производства. Повторное обращение того же лица по тем же основаниям с заявлением или представлением о пересмотре судебного акта в порядке надзора не допускается.
Если вопрос о передаче дела на рассмотрение Президиума ВАС РФ решен положительно, то наступает третий этап надзорного производства. На данном этапе рассмотрение дела происходит с извещением лиц, участвующих в деле. Президиум ВАС РФ правомочен рассматривать дела в порядке надзора при наличии большинства членов Президиума. Лицо, обратившееся с заявлением или представлением о пересмотре судебного акта в порядке надзора, другие лица, участвующие в деле, могут участвовать в заседании Президиума ВАС РФ.
Рассмотрение начинается с доклада дела судьей ВАС РФ. Докладчик излагает обстоятельства дела, содержание оспариваемого судебного акта и других принятых по данному делу судебных актов, доводы, содержащиеся в заявлении или представлении о пересмотре судебного акта в порядке надзора, основания для пересмотра судебного акта, мотивы, содержащиеся в определении суда о передаче дела для рассмотрения в Президиум ВАС РФ, По окончании доклада явившиеся лица, участвующие в деле, вправе давать свои устные объяснения (первым это делает заявитель). После выступления явившихся лиц, участвующих в деле, Президиум ВАС РФ принимает, в закрытом совещании, большинством голосов, постановление. При равенстве голосов судей заявление или представление оставляется без удовлетворения, а судебный акт - без изменения. По результатам рассмотрения дела о пересмотре судебного акта в порядке надзора Президиум ВАС РФ вправе:
оставить оспариваемый судебный акт без изменения, а заявление или представление без удовлетворения;
отменить судебный акт полностью или в части и передать дело на новое рассмотрение в арбитражный суд, судебный акт которого отменен или изменен (в этом случае Президиум ВАС РФ может указать на необходимость рассмотрения дела в ином составе суда);
отменить судебный акт полностью или в части и принять новый судебный акт, не передавая дело на новое рассмотрение;
отменить судебный акт полностью или в части и прекратить производство по делу либо оставить иск без рассмотрения полностью или в части;
оставить без изменения один из ранее принятых по делу судебных актов.
Постановление Президиума ВАС РФ вступает в законную силу со дня его принятия. Определения арбитражных судов, возможность обжалования которых предусмотрена АПК РФ (например, о прекращении дела), рассматриваются в вышеуказанном порядке. Иные определения арбитражных судов могут быть пересмотрены в порядке надзора только вместе с пересмотром в порядке надзора решений, постановлений арбитражных судов.
Лекция 22.
СТАДИЯ ПЕРЕСМОТРА АКТОВ АРБИТРАЖНОГО СУДА ПО ВНОВЬ ОТКРЫВШИМСЯ ОБСТОЯТЕЛЬСТВАМ
Пересмотр по вновь открывшимся обстоятельствам - самостоятельная стадия арбитражного процесса по пересмотру судебных актов. Объектом такого пересмотра являются все вступившие в законную силу решения и определения арбитражного суда первой инстанции. Пересмотр по вновь открывшимся обстоятельствам постановлений и определений арбитражного суда апелляционной и кассационной инстанций, принятых в порядке надзора постановлений и определений ВАС РФ, возможен если ими изменен судебный акт арбитражного суда первой, апелляционной и кассационной инстанций, либо принят новый судебный акт. В отличие от надзорного производства, пересмотру по вновь открывшимся обстоятельствам подлежат судебные акты, которые разрешают дело по существу и которые отвечали требованиям законности и обоснованности на момент их вынесения. В качестве основания для пересмотра здесь выступает наличие таких обстоятельств, которые:
объективно существовали на момент вынесения решения суда, но не были известны никому из участников процесса;
могли существенно повлиять на ход рассмотрения дела и вынесенное судебное решение;
являются именно новыми обстоятельствами (т.е. юридическими фактами, которые влекут возникновение, изменение или прекращение правоотношений), а не новыми доказательствами.
Основания для пересмотра дела по вновь открывшимся обстоятельствам:
существенные для дела обстоятельства, которые не были и не могли быть известны заявителю;
установленные вступившим в законную силу приговором суда фальсификация доказательства, заведомо ложное заключение эксперта, заведомо ложные показания свидетеля, заведомо неправильный перевод, повлекшие за собой принятие незаконного или необоснованного судебного акта по данному делу;
установленные вступившим в законную силу приговором суда преступные деяния лица, участвующего в деле, или его представителя либо преступные деяния судьи, совершенные при рассмотрении данного дела;
отмена судебного акта арбитражного суда или суда общей юрисдикции либо постановления другого органа, послуживших основанием для принятия судебного акта по данному делу;
признанная вступившим в законную силу судебным актом арбитражного суда или суда общей юрисдикции недействительной сделка, повлекшая за собой принятие незаконного или необоснованного судебного акта по данному делу;
признание Конституционным Судом РФ не соответствующим Конституции РФ закона, примененного арбитражным судом в конкретном деле, в связи с принятием решения по которому заявитель обращался в Конституционный Суд РФ;
* установленное Европейским судом по правам человека нарушение положений Конвенции о защите прав человека и основных свобод при рассмотрении арбитражным судом конкретного дела, в связи с принятием решения по которому заявитель обращался в Европейский суд по правам человека. Пересмотр по вновь открывшимся обстоятельствам осуществляется тем же судом, который принял пересматриваемый акт. Обратиться в суд с заявлением о пересмотре может лицо, участвующее в деле, но не позднее трех месяцев со дня открытия обстоятельств, являющихся основанием для пересмотра судебного акта. Данный срок может быть восстановлен, но только при условии, что ходатайство об этом подано не позднее шести месяцев со дня обнаружения новых обстоятельств. Заявление о пересмотре, помимо других обязательных сведений, должно содержать указание на обстоятельства, которые по мнению заявителя являются основанием для постановки вопроса о пересмотре судебного акта по вновь открывшимся обстоятельствам, со ссылкой на документы, подтверждающие открытие или установление этого обстоятельства. Также как и в других стадиях по пересмотру судебных актов, заявитель обязан отправить другим лицам копии заявления с приложением отсутствующих у них документов.
Вопрос о принятии заявления к производству решается судьей единолично. Несоблюдение формы, содержания заявления, пропуск срока на его подачу (при отсутствии ходатайства о восстановлении этого срока), а также подача заявления в ненадлежащий суд, влекут возвращение заявления заявителю.
Заявление о пересмотре вступившего в законную силу судебного акта по вновь открывшимся обстоятельствам арбитражный суд, с извещением лиц, участвующих в деле, рассматривает в судебном заседании в срок, не превышающий месяца со дня его поступления в арбитражный суд. По результатам рассмотрения заявления арбитражный суд или принимает решение (постановление) об удовлетворении заявления и отмене ранее принятого им судебного акта по вновь открывшимся обстоятельствам, или выносит определение об отказе в удовлетворении заявления. В случае отмены судебного акта по вновь открывшимся обстоятельствам дело повторно рассматривается тем же арбитражным судом, которым отменен ранее принятый им судебный акт, в общем порядке, установленном АПК РФ.
Закон предоставляет арбитражному суду право повторно рассмотреть дело непосредственно после отмены судебного акта в том же судебном заседании, при условии, что лица, участвующие в деле, или их представители присутствуют в судебном заседании и не заявили возражений относительно рассмотрения дела по существу в том же судебном заседании.
Решение, постановление арбитражного суда об отмене судебного акта по вновь открывшимся обстоятельствам и определение об отказе в удовлетворении заявления о пересмотре судебного акта по вновь открывшимся обстоятельствам могут быть обжалованы.
Лекция 23.
ПРОИЗВОДСТВО ПО ДЕЛАМ, СВЯЗАННЫМ С ИСПОЛНЕНИЕМ СУДЕБНЫХ АКТОВ АРБИТРАЖНЫХ СУДОВ
Все ранее рассмотренные стадии арбитражного процесса должны обеспечить вынесение законного и обоснованного решения. В большинстве случаев по судебному решению ответчик должен совершить определенные действия (например, выплатить задолженность). Если ответчик добровольно не исполняет решение арбитражного суда, оно исполняется принудительно - в порядке исполнительного производства. Процесс по защите нарушенного права не оканчивается вынесением решения и вступлением его в законную силу, а продолжается в форме исполнительного производства, образующего самостоятельную стадию процесса.
Условия и порядок принудительного исполнения, в нашем случае, судебных актов арбитражных судов регулируется ФЗ «Об исполнительном производстве». Однако, ряд статей АПК РФ регламентирует порядок выдачи арбитражным судом исполнительного листа, рассмотрения заявления о восстановлении срока на предъявление исполнительного листа, отсрочке и рассрочке исполнения судебного акта, отложении исполнительных действий и другие вопросы, разрешение которых относится законодателем к компетенции арбитражного суда. Это позволяет утверждать, что исполнительное производство является самостоятельной стадией арбитражного процесса.
По общему правилу, судебные акты арбитражных судов приводятся в исполнение после вступления их в законную силу. Принудительное исполнение судебного акта производится на основании выдаваемого арбитражным судом исполнительного листа, если иное не предусмотрено АПК РФ.
Исполнительный лист выдается тем судом, который принял соответствующий судебный акт, подлежащий принудительному исполнению. Исключение составляют судебные акты, принятые арбитражным судом кассационной инстанции или ВАС РФ. По ним исполнительный лист выдается арбитражным судом, рассматривающим дело по первой инстанции.
По каждому судебному акту выдается один исполнительный лист. Исключения из данного правила прямо предусмотрены АПК РФ. Так, на основании судебного акта о взыскании денежных сумм с солидарных ответчиков по ходатайству взыскателя арбитражный суд может выдать несколько исполнительных листов по числу солидарных ответчиков с указанием в каждом из них общей суммы взыскания, наименований всех ответчиков и их солидарной ответственности.
АПК РФ содержит новые нормы, закрепляющие положение о сроках исполнительной давности, т.е. сроках, в течение которых исполнительный лист может быть предъявлен к принудительному исполнению. По общему правилу срок исполнительной давности составляет три года со дня вступления судебного акта в законную силу, или со следующего дня после дня принятия судебного акта, подлежащего немедленному исполнению, или со дня окончания срока, установленного при отсрочке или рассрочке исполнения судебного акта. Если срок был взыскателем пропущен и впоследствии по его заявлению восстановлен арбитражным судом, то в этом случае срок исполнительной давности будет составлять три месяца со дня вынесения определения о восстановлении. Эти сроки отличаются от тех, которые предусмотрены ФЗ «Об исполнительном производстве». Однако, поскольку АПК РФ является более поздним нормативным актом по сравнению с указанным ФЗ, то исходя из правил действия нормативных актов во времени должны применяться сроки, указанные в АПК РФ.
В случае утраты исполнительного листа арбитражный суд, принявший судебный акт, может по заявлению взыскателя выдать дубликат исполнительного листа. Заявление о выдаче дубликата исполнительного листа может быть подано до истечения срока, установленного для предъявления исполнительного листа к исполнению, за исключением случаев, если исполнительный лист был утрачен судебным приставом-исполнителем или другим осуществляющим исполнение лицом и взыскателю стало об этом известно после истечения срока, установленного для предъявления исполнительного листа к исполнению. В этих случаях заявление о выдаче дубликата исполнительного листа может быть подано в течение месяца со дня, когда взыскателю стало известно об утрате исполнительного листа.
Закон предоставляет арбитражному суду право предоставить должнику отсрочку или рассрочку исполнения судебного акта, а также изменить порядок или способ исполнения судебного акта. Это возможно при наличии обстоятельств, затрудняющих исполнение судебного акта, а также заявления взыскателя, должника или судебного пристава-исполнителя. Отсрочка представляет собой перенос срока исполнения судебного акта. При предоставлении рассрочки, арбитражный суд наделяет должника правом производить исполнение решения по частям и в сроки, установленные арбитражным судом. Заявление об отсрочке или о рассрочке исполнения судебного акта, об изменении способа и порядка его исполнения рассматривается арбитражным судом в месячный срок со дня поступления заявления в арбитражный суд в судебном заседании с извещением взыскателя, должника и судебного пристава-исполнителя. Неявка указанных яиц не препятствует рассмотрению заявления.
Нормами АПК РФ так же регламентируется поворот исполнения судебного акта, т.е. процессуальные последствия отмены судебного акта, который полностью или частично был приведен в исполнение. Если приведенный в исполнение судебный акт отменен полностью или в части и принят новый судебный акт о полном или частичном отказе в иске, либо иск оставлен без рассмотрения, либо производство по делу прекращено, то ответчику возвращается все что было взыскано с него в пользу истца по отмененному или измененному в соответствующей части судебному акту. В ситуации, когда при наличии указанных условий речь идет о судебном акте не приведенном в исполнение, арбитражный суд принимает судебный акт о полном или частичном прекращении взыскания по отмененному в соответствующей части судебному акту.
Вопрос о повороте исполнения судебного акта разрешается арбитражным судом, принявшим новый судебный акт, которым отменен или изменен ранее принятый судебный акт. Если в постановлении об отмене или изменении судебного акта нет указаний на поворот его исполнения, ответчик вправе подать соответствующее заявление в арбитражный суд первой инстанции. Арбитражный суд первой инстанции выдает исполнительный лист на возврат взысканных денежных средств, имущества или его стоимости по заявлению организации, гражданина. К заявлению прилагается документ, подтверждающий исполнение ранее принятого судебного акта.
Арбитражный суд вправе приостановить, возобновить или прекратить исполнительное производство, отложить исполнительные действия. Основания для приостановления и прекращения исполнительного производства содержатся в ФЗ «Об исполнительном производстве». Приостановление или прекращение исполнительного производства производится арбитражным судом, выдавшим исполнительный лист, либо арбитражным судом по месту нахождения судебного пристава-исполнителя, по заявлению взыскателя, должника или судебного пристава-исполнителя. В аналогичном порядке, при наличии обстоятельств, препятствующих совершению отдельных исполнительных действий, арбитражный суд может отложить исполнительные действия.
Кроме того, в арбитражном суде рассматриваются жалобы на действия судебного пристава-исполнителя, устанавливается ответственность за утрату исполнительного листа, неисполнение судебного акта, ответственность за неисполнение или ненадлежащее исполнение судебным приставом-исполнителем своих обязанностей.
