- •Содержание
- •Глава 9. Нарушения адвокатской этики, средства предупреждения и нейтрализации
- •9.1. Из истории формирования норм профессиональной этики адвоката
- •Принятые сокращения:
- •Введение
- •1.1. Общие положения
- •1.2. Процессуальная дисциплина для адвоката
- •1.3. Кто может быть допущен в качестве защитника
- •1.4. Момент начала участия защитника
- •1.5. Беседа с подозреваемым (обвиняемым): обязательно ли присутствие защитника?
- •1.6. Осуществление защиты не запрещенными средствами и способами
- •1.7. Право на свидание с подзащитным
- •1.9. Проверка и оценка доказательств, собранных защитником
- •1.10. Право на привлечение специалиста
- •1.11. Полномочия защитника по изучению материалов дела, по доступу к охраняемой законом тайне
- •1.12. Право адвоката на участие в допросе свидетеля
- •1.13. Присутствие адвоката при обыске
- •1.14. Пределы конфиденциальности свиданий адвоката с клиентом
- •1.15. Вкратце о том, что защитнику запрещено законом
- •1.16. Недопустимость «обвинительного уклона» у должностных лиц — представителей стороны обвинения
- •Глава 2. Гарантии независимости адвоката
- •Глава 3. Общая характеристика правонарушений, совершаемых недобросовестными адвокатами
- •3.1. Классификация незаконной деятельности адвокатов
- •3.2. Обобщенные данные о личности адвокатов и характеристика допускаемых правонарушений
- •Глава 4. Преступления, связанные с осуществлением адвокатами профессиональной защиты, средства предупреждения и нейтрализации157
- •4.1. Классификация преступлений адвокатов
- •4.2. «Основные» адвокатские преступления или преступления адвоката-исполнителя
- •4.2.1. Воспрепятствование осуществлению правосудия и производству предварительного расследования (ст. 294 ук рф)
- •4.2.2. Неуважение к суду (ст. 297 ук рф)
- •4.2.3. Оскорбление представителя власти (ст. 319 ук рф)
- •4.2.4. Клевета в отношении судьи, присяжного заседателя, прокурора, следователя, лица, производящего дознание, судебного пристава, судебного исполнителя (ст. 298 ук рф)
- •4.2.5. Заведомо ложный донос (ст. 306 ук рф)
- •4.2.6. Фальсификация доказательств по уголовному делу защитником (ч. 2 ст. 303 ук рф)
- •4.2.7. Подкуп или понуждение к даче показаний или уклонению от дачи показаний либо к неправильному переводу (ст. 309 ук рф)
- •4.2.8. Разглашение данных предварительного расследования (ст. 310 ук рф)
- •4.2.9. Укрывательство преступлений (ст. 316 ук рф)
- •4.2.10. Преступления, посягающие на порядок обращения официальных документов и государственных наград (ст. 324, 325, 327 ук рф)
- •4.2.11. Мошенничество (ст. 159 ук рф)
- •4.2.12. Преступления, связанные с легализацией преступных доходов (ст. 174, 174-1 ук рф)
- •4.2.13. Приобретение или сбыт имущества, заведомо добытого преступным путем (ст. 175 ук рф)
- •4.2.14. Уклонение от уплаты налогов и (или) сборов с физического лица (ст. 198 ук рф)
- •4.2.15. Недопустимость выхода за пределы предмета доказывания
- •4.2.16. Дача взятки и коммерческий подкуп (ст. 291 и 204 ук рф)
- •4.2.17. Клевета и оскорбление (ст. 129 и 130 ук рф)
- •4.2.18. Самоуправство (ст. 330 ук рф)
- •4.3.1. Общая характеристика
- •4.3.2. Адвокат-организатор
- •4.3.3. Адвокат-подстрекатель
- •4.3.4. Адвокат-пособник
- •4.4.1. Подстрекательство и пособничество в привлечении заведомо невиновного к уголовной ответственности (ч. 4 и 5 ст. 33 и ст. 299 ук рф)
- •Часть 2 ст. 299 ук рф содержит квалифицирующий признак — обвинение лица в совершении тяжкого или особо тяжкого преступления (ч. 3 и 4 ст. 15 ук рф).
- •4.4.2. Подстрекательство и пособничество в незаконном освобождении от уголовной ответственности (ч. 4 и 5 ст. 33 и ст. 300 ук рф)
- •4.4.3. Подстрекательство и пособничество в незаконном задержании, заключении под стражу или содержании под стражей (ч. 4 и 5 ст. 33 и ст. 301 ук рф)
- •4.4.4. Пособничество в принуждении к даче показаний (ч. 5 ст. 33 и ст. 302 ук рф)
- •4.4.5. Подстрекательство и пособничество в фальсификации доказательств лицом, производящим дознание, следователем, прокурором (ч. 4 и 5 ст. 33 и ч. 2 и 3 ст. 303 ук рф)
- •4.4.6. Подстрекательство и пособничество в вынесении заведомо неправосудных приговора, решения или иного судебного акта (ч. 4 и 5 ст. 33 и ст. 305 ук рф)
- •4.4.8. Соучастие в должностном злоупотреблении и превышении должностных полномочий (ст. 33 и 285 ук рф, ст. 33 и 286 ук рф)
- •Глава 5. Нарушения адвокатами требований уголовно-процессуального кодекса рф, средства предупреждения и нейтрализации283
- •5.1. Нарушение ст. 9 упк рф (унижение чести и достоинства участников процесса)
- •5.2. Нарушение ст. 12 и 13 упк рф (нарушение неприкосновенности жилища, тайны переписки, телефонных и иных переговоров и сообщений)
- •5.3. Нарушение ст. 15 упк рф (нарушение принципа состязательности сторон)
- •5.4. Нарушение ч. 4 ст. 49 упк рф, то есть, условий допуска защитника к участию в уголовном деле (непредставление удостоверения и ордера адвоката, ненадлежащая форма ордера)
- •Часть 4 ст. 49 упк рф: Адвокат допускается к участию в уголовном деле в качестве защитника по предъявлении удостоверения адвоката и ордера.
- •5.5. Нарушение ч. 5 ст. 49 упк рф (отказ дать подписку о неразглашении государственной тайны)
- •5.6. Нарушение ч. 6 ст. 49 упк рф (защита двух лиц, если интересы одного противоречат интересам другого)
- •Часть 6 ст. 49 упк рф: Одно и то же лицо не может быть защитником двух подозреваемых или обвиняемых, если интересы одного из них противоречат интересам другого.
- •5.7. Нарушение ч. 7 ст. 49 упк рф (отказ от защиты)
- •Часть 7 статьи 49 упк рф: Адвокат не вправе отказаться от принятой на себя защиты подозреваемого, обвиняемого.
- •5.8. Нарушение ч. 1 ст. 53 и ч. 3 ст. 86 упк рф (превышение полномочий по собиранию доказательств)
- •Часть 1 статьи 53 упк рф (извлечение): с момента допуска к участию в уголовном деле защитник вправе:
- •Часть 3 статьи 86 упк рф: Защитник вправе собирать доказательства путем:
- •5.9. Нарушение ч. 3 ст. 53 упк рф (разглашение данных предварительного расследования)
- •5.10. Нарушение ст. 72 упк рф (нарушение требований закона об обстоятельствах, исключающих участие в деле защитника)
- •5.11. Нарушение ст. 182 упк рф (нарушение порядка производства обыска)
- •Часть 8. Следователь вправе запретить лицам, присутствующим в месте, где производится обыск, покидать его, а также общаться друг с другом или иными лицами до окончания обыска.
- •5.12. Нарушение ч. 5 ст. 189 упк рф (нарушение правил проведения допроса свидетеля)
- •5.13. Нарушение п. 5 ч. 1 ст. 198 упк рф (нарушение правил проведения судебной экспертизы)
- •5.14. Нарушение ч. 2 ст. 217 упк рф (нарушение порядка ознакомления с материалами уголовного дела)
- •Другие нарушения уголовно-процессуального закона
- •5.15. Срыв следственных и иных процессуальных действий
- •5.16. Затягивание следственных и иных процессуальных действий
- •5.17. Нарушение порядка и дисциплины проведения следственных и иных процессуальных действий
- •5.18. Расчет на недопустимость
- •Глава 6. Нарушения закона «об адвокатской деятельности и адвокатуре в рф», средства предупреждения и нейтрализации313
- •6.1. Нарушение п. 1 ч. 4 ст. 6 (принятие заведомо незаконного поручения)
- •6.2. Нарушение п. 3 ч. 4 ст. 6 (позиция вопреки воле доверителя)
- •6.3. Нарушение п. 4 ч. 4 ст. 6 (публичные заявления о доказанности вины доверителя, если тот ее отрицает)
- •6.4. Нарушение п. 5 ч. 4 ст. 6 (разглашение сведений, составляющих адвокатскую тайну)
- •6.5. Нарушение ч. 5 ст. 6 (негласное сотрудничество с субъектами орд)
- •Часть 5 статьи 6 Закона об адвокатуре: Негласное сотрудничество адвоката с органами, осуществляющими оперативно-розыскную деятельность, запрещается.
- •6.6. Нарушение п. 1 ч. 1 ст. 7 (нарушение требований закона о честном, разумном и добросовестном отстаивании интересов доверителя)
- •6.7. Нарушение п. 1 ч. 2 ст. 17 (неисполнение либо ненадлежащее исполнение профессиональных обязанностей перед доверителем)
- •Глава 7. Нарушения иного федерального законодательства
- •7.1. Нарушения законов «Об орд» и «о частной детективной и охранной деятельности»
- •7.2. Нарушения закона «о содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений»349
- •Глава 8. Принципы адвокатской деятельности
- •Глава 9. Нарушения адвокатской этики, средства предупреждения и нейтрализации370
- •9.1. Из истории формирования норм профессиональной этики адвоката
- •9.2. Общий анализ и классификация норм профессиональной этики:
- •9.3. О делении норм профессиональной этики
- •9.4. Комментарий к первому разделу кодекса:
- •9.4.1. О преамбуле
- •9.4.2. О возможных противоречиях между Кодексом и законодательством
- •9.4.3. О действии этических норм во времени и по кругу лиц
- •9.4.4.О доверии и профессиональной адвокатской тайне
- •9.4.5. О юридических сомнениях и предупреждении судебных споров
- •9.4.6. О критериях честности, разумности и добросовестности
- •9.4.7. О критериях квалифицированности, принципиальности и своевременности
- •9.4.8. Об уважении прав, чести и достоинства других лиц
- •9.4.9. О недопустимости измены клиенту
- •9.4.10. О личных связях с судьями и работниками правоохранительных органов
- •9.4.11. О недопустимости исполнения незаконного и безнравственного поручения доверителя
- •9.4.12. О недопустимости некоторых способов воздействия на показания доверителя
- •9.4.13. О недопустимости предоставления необоснованных гарантий
- •9.4.14. О презумпции достоверности информации, представленной доверителем
- •9.4.15 О качестве юридической помощи, оказываемой по соглашению и по назначению
- •9.4.16. О защите лиц с противоречивыми интересами
- •9.4.17. О коллизионной защите
- •9.4.18. О недопустимости отказа от защиты
- •9.4.19. О моменте начала и окончания обязанности защищать
- •9.4.20. Об обязанности обжаловать приговор
- •9.4.21.О процессуальной дисциплине адвоката
- •9.4.22. Об ограничениях в общении с процессуальным противником
- •9.4.23. О недопустимости дискредитации коллег
- •9.4.24. Об общих основаниях применения к адвокату мер дисциплинарной ответственности
- •9.4.25. О малозначительности и основных объектах посягательства
- •9.4.26. О сроках давности применения к адвокату мер дисциплинарной ответственности
- •9.4.27. Широко известные и общепризнанные этические нормы, не вошедшие в Кодекс профессиональной этики адвоката
- •9.4.28. О сходстве и различиях между нарушениями этики и преступлениями, иными правонарушениями
- •9.5. Комментарий к второму разделу: процедурные основы дисциплинарного производства
- •9.5.1. О целях дисциплинарного производства и его участниках
- •9.5.2. О допустимых и недопустимых поводах для начала дисциплинарного производства
- •9.5.3. О полномочиях территориальных органов Министерства юстиции рф по вопросам лишения статуса адвоката
- •9.5.4. О дополнительных требованиях к жалобам и представлениям на адвокатов
- •9.5.5. О стадиях дисциплинарного производства в отношении адвоката
- •9.5.6. Выводы по результатам анализа положений Кодекса этики
- •Глава 10. Адвокат в сделках с правосудием
- •Заключение
9.4.24. Об общих основаниях применения к адвокату мер дисциплинарной ответственности
В части 1 статьи 18 Кодекса определяются общие основания применения к адвокату мер дисциплинарной ответственности. Ими являются нарушения адвокатом требований:
1. Законодательства об адвокатской деятельности и адвокатуре, которое основывается на Конституции РФ и состоит из настоящего закона об адвокатуре, других федеральных законов, принимаемых в соответствии с федеральными законами нормативных правовых актов Правительства РФ и федеральных органов исполнительной власти, регулирующих указанную деятельность, а также из принимаемых в пределах полномочий, установленных законом об адвокатуре, законов и иных нормативных правовых актов субъектов РФ (ч. 1 ст. 4 Закона об адвокатуре).
2. Комментируемого Кодекса этики.
Здесь же определено, что нарушения, за которые наступает дисциплинарная ответственность, могут быть совершены адвокатом как умышленно, так и по грубой неосторожности. Таким образом, дисциплинарное взыскание может быть наложено, если адвокат, нарушая этическое правило:
1. Осознавал фактический характер и опасность совершаемого, предвидел возможность или неизбежность наступления опасных последствий и желал их наступления либо не желал, но сознательно допускал эти последствия либо относился к ним безразлично (умысел).
2. Предвидел возможность наступления опасных последствий, но без достаточных к тому оснований самонадеянно рассчитывал на предотвращение этих последствий или даже не предвидел возможности наступления последствий, но при необходимой внимательности и предусмотрительности должен был и мог предвидеть эти последствия (грубая неосторожность)435.
За нарушения этики Кодекс предусматривает применение мер дисциплинарной ответственности, во-первых, предусмотренных Законом об адвокатуре, во-вторых, самим Кодексом. В Законе об адвокатуре предусмотрена всего одна мера дисциплинарной ответственности - "лишение статуса адвоката"436. Она может быть применена в следующих случаях:
1) неисполнение или ненадлежащее исполнение адвокатом своих профессиональных обязанностей перед доверителем;
2) нарушение адвокатом норм Кодекса профессиональной этики адвоката;
3) неисполнение или ненадлежащее исполнение адвокатом решений органов адвокатской палаты, принятых в пределах их компетенции;
4) установление недостоверности сведений, представленных в квалификационную комиссию в соответствии с требованиями пункта 2 статьи 10 закона;
5) отсутствие в адвокатской палате в течение четырех месяцев со дня наступления обстоятельств, предусмотренных пунктом 6 статьи 15 настоящего Федерального закона, сведений об избрании адвокатом формы адвокатского образования (часть 2 ст. 17 закона об адвокатуре).
В Кодексе предусмотрено три меры дисциплинарной ответственности: замечание, предупреждение, прекращение статуса адвоката. Они могут быть применены, как уже отмечалось, за нарушение законодательства об адвокатской деятельности и адвокатуре и самого Кодекса.
9.4.25. О малозначительности и основных объектах посягательства
Ранее уже отмечалось, что в соответствии с ч. 2 ст. 18 Кодекса не может повлечь применение мер дисциплинарной ответственности действие (бездействие) адвоката, формально содержащее признаки нарушения требований законодательства, Кодекса, однако в силу малозначительности не порочащее честь и достоинство адвоката, не умаляющее авторитет адвокатуры и не причинившее существенного вреда доверителю или адвокатской палате.
Отсюда два важных вывода:
1. Профессиональное сообщество вводит собственное дисциплинарное понимание малозначительности нарушения, используя для этого по аналогии понятие малозначительности, предусмотренное уголовным законом.
2. Профессиональное сообщество выделяет четыре важнейших объекта, охраняемых этическим Кодексом. Это честь и достоинство адвоката, авторитет адвокатуры, интересы доверителя, интересы адвокатской палаты.
Вероятно, последовательность перечисления объектов охраны имеет значение. Если это так, то наиболее охраняемые адвокатами блага это профессиональная честь и достоинство, авторитет адвокатуры. Таким образом, всякое нарушение адвокатом норм этики рассматривается корпорацией через призму этих важнейших для нее ценностей. Заметим, что в этом списке нет ни законности, ни прав человека и гражданина, ни тем более интересов, свойственным правоохранительным и судебным органам.
Именно по этой причине инициаторы привлечения адвоката к ответственности должны понимать и предвидеть, что адвокат вряд ли будет наказан за посягательства на те блага, которые здесь не перечислены.
Например, потерпевший пишет жалобу в адвокатскую палату на действия адвоката-защитника по поводу клеветы и оскорблений, допущенных адвокатом в суде. Как бы ни был прав потерпевший, как бы существенно ни были ущемлены его интересы, палата даже не начнет дисциплинарное производство.
И дело не только в ненадлежащем поводе (ч. 1 ст. 20 Кодекса). Нет посягательства ни на одно из тех благ, ради защиты которых создавался Кодекс. Адвокаты не могут и не обязаны быть справедливыми, всесторонними и объективными по отношению ко всем. Не их это принципы и приоритеты. Речь идет о корпорации, которая, прежде всего, защищает себя и свой корпоративный интерес.
В том же примере если потерпевший: 1) направит жалобу не в палату, а в терорганы юстиции; 2) в тексте документа будет сделан акцент на то, что адвокат своими действиями дискредитировал высокое звание адвоката, умалил авторитет адвокатуры, - в этом случае адвокат вероятнее всего может быть наказан. В случае же, если в палату поступит мотивированная и допустимая информация о действиях адвоката против собственного доверителя или о неисполнении решений самой палаты, адвокат вряд ли уйдет от ответственности, причем, как правило, строгой.