- •1. Япония между мировыми войнами.
- •1. Внешняя и внутренняя политика
- •15 Летн война 1930 1945
- •I. Предпосылки быстрого экономического роста
- •II. Японское «экономическое чудо» (1956—1970)
- •Япония в конце 20 – начале 21 вв
- •Становление гоминьдановского режима в Китае (1928-1934)
- •I. Возобновление гражданской войны в Китае
- •II. Внутриполитическое развитие
- •Лекция 26 Попытки корректировки планов «строительства социализма» в кнр (1958-1965)
- •I. Переход к «большому скачку» в 1958 г.
- •II. Результаты «большого скачка» и «политика урегулирования» (1960—1962)
- •III. Политические процессы в кнр в 1963—1965 гг.
- •Лекция 27 «Культурная революция» в Китае (1965-1976)
- •I. Переход к «культурной революции» и устремления ее участников
- •II. Основные события «культурной революции» (1966-1969)
- •III. Завершение «культурной революции» (1970—1976)
- •Лекция 28 Реформы конца 1970—1980-х гг. В Китае
- •I. Предпосылки перехода к радикальным реформам
- •II. Реформы «четырех модернизаций» и их результаты
- •III. Трудности на пути реформ
- •Лекция 29 Китай в конце xXв.
- •I. Возобновление преобразований в 1992 г.
- •II. Экономические достижения современного Китая
- •III. Новая роль Китая на международной арене
- •М.К. Ганди, его политические и эконом. Взгляды.
- •1.1. Социально-политические взгляды м.К. Ганди
- •1.2. «Доктрина ненасилия» м.К. Ганди
- •3 Февраля 1928 г. В Индию прибыла Комиссия Саймона для выработки рекомендаций относительно будущего конституционного устройства Индии
- •План Маунтбэттена и раздел Индии. Образование двух доминионов
- •Развитие Ирана в 30-е- 40-егг. Хх в.
- •II. Модернизация страны Реза-шахом
- •III. Экономическая политика Реза-шаха
- •IV. Внешняя политика Ирана
- •Екция 36 Иран в правление шаха Мохаммеда Реза Пехлеви
- •I. Попытки усиления власти шаха (1945—1950)
- •II. Борьба за национализацию нефтяной промышленности в начале 1950-х гг.
- •III. Укрепление шахского режима к началу 1960-х гг.
- •IV. Реформы «белой революции»
- •Лекция 37 «Исламская революция» в Иране
- •I. Свержение шахского режима в 1978—1979 гг.
- •II. Внутриполитические процессы в 1979—1981 гг.
- •III. Стабилизация исламского режима в 1980-е гг.
- •IV. Иран в 1990-е гг.
- •Итоги 1-й мировой войны для Турции и освободительная борьба турецкого народа (1918-1923 гг.).
- •26. Турция в первой половине XX в.
- •Внешняя политика
- •29. Турция в 1950-е гг.: внутренняя и внешняя политика правительства а.Мендереса. Переворот 1961 г. И принятие новой конституции. Турция в 1960 70-е гг.
- •18 Февраля 1952 г. Турецкий меджлис одобрил решение правительства о вступлении Турции в нато. Вслед за этим турецкие правители активно взялись за организацию агрессивного Багдадского пакта.
- •Лекция 35 Турция в конце xXв.
- •III. Проблемы внешней политики Турции
- •31Национально-освободительное движение в Египте в 1920 – 1930-х гг.
- •Братья-мусульмане в Египте[править | править вики-текст]
- •Арабская Республика Египет а. Садата и х. Мубарака (в конце 20 века)
- •38. Алжир в конце хх в.
- •II. Борьба за ликвидацию апартеида в 1950—1980-е гг.
- •41. Сопротивление режиму апартеида в юар.
- •42. Реформы п. Боты и ф. Де Клерка в юар.
- •III. Реформы Фредерика де Клерка
- •43. Революция 1921 г. В Монголии и образование Монгольской народной республики.
- •1950—1990-Е годы[править | править вики-текст]
- •46. Восстановление независимости Афганистана.
- •45.Развитие Афганистана в 1946-1978 гг.
- •Антимонархический переворот 1973 г.
- •5.3.7. Афганская республика в период 1973-1978 гг. Апрельская революция
- •Афганистан в 1990-е - начале 2000-х гг.
I. Возобновление гражданской войны в Китае
Причины нового этапа противостояния между КПК и Гоминьданом
Трудно судить, были ли заинтересованы в мирном разрешении всех проблем КПК и Гоминьдан, или они стремились лишь выиграть время для наращивания собственных сил. Рассчитывать на примирение столь противоположных политических сил было нельзя, к тому же было известно о личной неприязни двух лидеров.
Менялась и ситуация в мире — уже набирала обороты «холодная война», и ведущие державы стремились использовать любую возможность для взаимного ослабления.
США и СССР уже не проявляли прежней заинтересованности в сохранении перемирия в Китае. Тем временем взаимоотношения между КПК и Гоминьданом быстро ухудшались. В 1946 г. КПК проводит в «освобожденных районах» аграрные преобразования, фактически — передел земли: 3 мая 1946 г. ЦК КПК принимает специальное решение по этому вопросу.
В свою очередь, в марте 1946 г. Пленум ЦК Гоминьдана отверг решения о перемирии, согласованные в ходе работы Политической консультативной конференции, и начал стягивать войска к районам, находившимся под контролем коммунистов.
в конце июня 1946 г. гражданская война в Китае возобновилась.
Начало гражданской войны
1 июля 1946 г. войска Чан Кайши начинают наступление на контролируемые коммунистами территории. Соотношение сил было явно в пользу Гоминьдана: его армия превосходила силы КПК в численном отношении в 2—3 раза, а по количеству боевых машин в авиации — в 6,5 раз. Удалось захватить ряд городов и значительные территории, однако командующий войсками коммунистов Чжу Дэ сумел сохранить основные части, умело уклоняясь от ударов.
Второе наступление, предпринятое в ноябре 1946 г. в Шаньдуне и Цзянсу, позволило еще больше расширить зону контроля правительственных сил. 4 ноября 1946 г. был заключен договор с США «О дружбе, торговле и мореплавании» — американцы увеличивали размеры поддержки. Чан Кайши уже праздновал победу. 18 ноября 1946 г. он созывает Национальное собрание (парламент) без участия КПК и других политических партий.
В результате третьего наступления, начатого в марте 1947 г., даже пала Яньань, долгое время бывшая неприступной столицей КПК. Но это были последние успехи Гоминьдана в гражданской войне.
Социально-экономическая ситуация в районах, контролируемых правительством, беспрерывно ухудшалась, несмотря на американскую экономическую и финансовую помощь. Экономика в условиях длительной войны попросту деградировала, росла безработица, люди имели все основания проявлять недовольство. Волнения происходили в национальных районах: Внутренняя Монголия, Сикан, Синцзян.
Невиданных масштабов достигла инфляция, правительство вынуждено было печатать все новые деньги, но они быстро обесценивались. Солдаты и чиновники администрации по нескольку месяцев не получали жалованье и стремились «отыграться» на местном населении. Коррупция приняла чудовищные размеры.
Слабость администрации Гоминьдана давно уже была известна американским советникам — США всерьез задумывались о целесообразности оказания дальнейшей помощи этому режиму. К тому времени они уже отозвали из Китая свои подразделения, но не были полностью уверены, следует ли им отказаться от всех форм поддержки.
Генерал Альберт Ведемейер, посланный США в Китай в июле 1947 г., в сентябре рекомендовал расширить американскую помощь, исходя из того, что Гоминьдан должен провести под руководством американцев широкие реформы.
Огромная поддержка была оказана коммунистическим районам со стороны СССР. После территориальных потерь главной базой коммунистов становится Маньчжурия. Благодаря советской помощи и поставкам оружия были сформированы новые подразделения Народно-освободительной армии, ее численность выросла к середине 1947 г. до 2 млн. человек. Это позволило вскоре кардинально изменить ход войны.
ІІ. Победа коммунистов и провозглашение КНР в октябре 1949 г.
Завершение гражданской войны и судьба Чан Кайши
С июля 1947 г. Народно-освободительная армия Китая переходит в наступление. В результате серии операций, проведенных в Северном и Центральном Китае, образовались обширные территории под контролем коммунистов. В начале 1948 г. началась полная деморализация Гоминьдана: солдаты, не получавшие жалованья, разбегались, десятками тысяч сдавались в плен. В руководстве вспыхнули распри, многие лидеры окончательно пали духом и подумывали о бегстве из страны.
Тяжелые бои с переменным успехом продолжались до осени 1948 г. В сентябре 1948 г. была полностью очищена от гоминьдановцев провинция Шаньдун. Численность войск коммунистов достигла 2,8 млн. человек. И хотя под ружьем у Гоминьдана находилось в то время больше бойцов, боевой дух противостоящих армий был несопоставим.
Режим Гоминьдана находился уже на краю полного экономического и финансового краха. США предприняли попытку его спасти: в апреле 1948 г. был принят закон об оказании чрезвычайной помощи правительству Чан Кайши, а вскоре заключено американо-китайское соглашение о предоставлении такой помощи. Лидеры Гоминьдана лихорадочно искали выход из создавшегося положения, но было уже поздно.
К ноябрю 1948 г. вся Маньчжурия оказалась в руках коммунистов, в декабре началось наступление на Пекин и Тяньцзинь; одновременно силы Чан Кайши были разгромлены под Сюйчжоу.
21 января 1949 г. Чан Кайши отказался от президентской власти и уехал на родину (там он находился до апреля того же года). Оставшееся руководство Гоминьдана безуспешно просило о посредничестве правительства СССР, США, Англии и Франции. Но КПК больше не была заинтересована ни в каких компромиссах.
В апреле 1949 г. началось форсирование Янцзы, 23 апреля взяты Нанкин и Шанхай, в мае — Ухань, в августе — Чанша. В большинстве случаев войска просто разбегались при приближении коммунистов или сдавались в плен; уже сотни тысяч перебегали на сторону Народно-освободительной армии. В сентябре 1949 г. ее войска вышли к южно-китайской провинции Гуандун.
21 сентября 1949 г. в Пекине открылась Национальная политическая консультативная конференция (НПКК), на которой и была провозглашена 1 октября 1949 г. Китайская Народная Республика (КНР). В тот же день гражданская война вступила в завершающую фазу — началось наступление на юге. 14 октября 1949 г. был взят Гуанчжоу.
Администрация и войска Гоминьдана спешно эвакуировались на остров Тайвань и на территорию соседнего Вьетнама. В течение ноября 1949 г. завершились операции в провинциях Гуйчжоу и Сычуа-ни; 30 ноября коммунистами был взят Чунцин, в декабре — Сикан, Синцзян и Юньнань. Весной 1950 г. под контроль войск КНР перешел китайский остров Хайнань. 23 мая 1951 г. было достигнуто соглашение об освобождении Тибета.
Таким образом, удалось вновь объединить в составе единого государства всю территорию, за исключением острова Тайвань и Песка-дорских островов, куда бежали разбитые на континенте войска Гоминьдана. Чан Кайши вскоре возглавил руководство Гоминьдана на Тайване, заложив там основы режима, просуществовавшего затем долгие годы. В основной же части страны началась история Китайской Народной Республики.
Причины победы коммунистов
Победа коммунистов в длительной борьбе с Гоминьданом, которая велась еще с 1920-х гг., очевидно, не была случайной. Уж во всяком случае, она не связана исключительно с военными победами. Тем более нельзя связывать ее с внешними факторами — поддержкой со стороны СССР, как это иногда делают.
Китай — слишком большая страна и самостоятельная в своей основе цивилизация, чтобы можно было предположить решающую роль какой-либо внешней силы в навязывании чуждого национальному менталитету пути развития.
Почему же именно идеал коммунистов оказался столь привлекательным для Китая? Коммунизм — это общество равных, что всегда было главным условием выживания в Китае. Все немногое, что имеем, делить поровну — это было главной заповедью в стране. Другая черта коммунизма — опека над всеми сторонами жизни человека со стороны сильного государства — также была характерна для национальных традиций Китая.
Авторитет руководителя, эффективное выполнение указаний вышестоящих, строгая дисциплина, проявление уважения к старшим — все это укладывалось в русло традиционного национального менталитета. В Китае долгое время существовал идеал сильной власти, за годы войны люди истомились от безвластия, от произвола военных и беззаконий бандитов. Теперь, казалось, Китай возвращается к традиционной эпохе сильного государства, которое будет заботиться о людях и обеспечивать всеобщее равенство.
Не случайно исследователи отмечают цикличность китайской истории: период относительного благополучия, когда сильное государство хорошо регулировало социальные процессы, сменялся периодом волнений, смуты, потрясений, который длился десятилетиями; потом снова восстанавливалась стабильность, приходила новая династия, совершался передел собственности на условиях равенства, и снова наступал период благоденствия.
Все это неоднократно повторялось в истории Китая, и поэтому то, что произошло в 1949 г., было воспринято большинством как возврат к стабильности, к тому, что не раз бывало в прошлом. В цели, к которой стремились коммунисты, не было ничего, что противоречило бы китайским традициям, нарушало менталитет китайцев.
Оснований для недовольства населения режимом Чан Кайши было сколько угодно: это — неудовлетворенность экономическим положением и социальной ситуацией, это — вакуум власти во многих районах (людей некому было защитить от бандитов, от произвола чиновников). Сама власть Гоминьдана была слабой, малоэффективной, коррумпированной, подверженной клановости, местничеству, сепаратизму, междоусобным склокам генералов и чиновников.
На этом фоне совершенно иначе выглядели структуры КПК. Будучи организованы по принципу вертикального подчинения, они оказались очень эффективными, дисциплинированными, замыкались на одного руководителя, который обладал полномочиями решать любые проблемы в любой сфере. Компании чжэнфэн, регулярно проводимые КПК с конца 1941 г., создавали власти коммунистов непривычный для Китая имидж: чиновники назначались за действительные заслуги и отстранялись, невзирая на клановые связи. Причем власти интересовались мнением населения: достоин руководитель оставаться на своем месте или нет. Это было ново, необычно для Китая.
Важную роль играла социально-экономическая политика, проводимая коммунистами. В районах, находившихся под их контролем, все распределялось по карточкам: продукты питания и предметы первой необходимости. Это обеспечивало людям прожиточный минимум, они не умирали от голода и лишений. По крайней мере, официальная пропаганда на этом делала акцент: в «освобожденных районах» все распределяется между всеми поровну, по справедливости. Власти несли ответственность за снабжение людей всем необходимым, обеспечивали производство, следили за потреблением — слухи об этом распространялись далеко за пределами коммунистических районов.
Большой переполох вызывали слухи об аграрной реформе, проводимой коммунистами. Она сводилась, по сути, к перераспределению земли, но в результате каждый получал необходимый для выживания минимум — большинством крестьян это приветствовалось. Подобного рода сведения оказывали воздействие и на солдат Гоминьдановской армии, вчерашних крестьян — они толпами бежали к коммунистам.
Население Китая привлекали и патриотические лозунги КПК. Всем было известно о низкой боеспособности правительственных войск, которые к тому же были деморализованы страшными военными неудачами 1944—1945 гг. Пропаганда коммунистов распространяла слухи, будто они даже не участвовали в войне с японцами — настоящую борьбу с агрессорами вели-де только коммунисты. И это производило определенное впечатление.
Было также хорошо известно о чрезвычайной зависимости властей Гоминьдана от американской помощи. Пропаганда КПК, обыгрывая этот факт, прямо называла Чан Кайши марионеткой иностранцев, что, с точки зрения традиционной морали китайцев, было равносильно признанию собственной неполноценности, слабости. Помощь же СССР самой КПК представлялась как помощь друга и союзника в совместной борьбе и, разумеется, расценивалась совершенно иначе.
Выступая против диктатуры Гоминьдана, КПК делала акцент на демократической части своей политической программы. Внешне она вовсе не стремилась к режиму диктатуры, напротив, проявляла готовность на равных участвовать в коалиции со всеми другими политическими партиями (Демократическая лига, Младокитайская партия, Социал-демократическая партия и др.). Главной задачей для КПК являлось уничтожение политической диктатуры, а затем уже расписывались перспективы демократического общества.
Становление «системы социализма» в КНР (1949-1952 гг.).
Становление «системы социализма» в КНР (1949-1952)
Захват коммунистамивласти в Китае в 1949 г. не был случайным — в сравнении с Гоминьданом они выглядели предпочтительнее во всех отношениях.
Их стратегические целитакже отвечали китайским традициям: создать сильное государство, опекающее людей во всем, перераспределить собственность, гарантировать всеобщее равенство.
Наконец, надо было укрепить национальный суверенитет страны, поднять ее международный престиж, покончить с «комплексом неполноценности», преследовавшим китайцев с середины XIX в.
Перед Китаем стояло множество неотложных проблем, но самая острая из них была, пожалуй, финансовая.Многие даже полагают, что поражение Гоминьдана произошло в основном из-за огромной инфляции, вследствие которой войска, не получавшие жалованья, просто разбегались. В декабре 1949 г. власти ввели новую валюту — юань; все старые деньги прекратили хождение. Новые должны были выпускаться под контролем Государственного банка. В результате цены стабилизировались, жизненный уровень повысился, безработица сократилась вдвое. Так, с решительного проведения финансовой реформы началось создание новой экономической модели.
Советский Союз во главе со Сталиным являл собой опору мирового коммунизма. Мао Цзэдун мог быть в обиде на Сталина за слабую поддержку коммунистов во времена Гоминьдановского режима, но теперь возникла новая ситуация. К тому же известна роль военной и экономической помощи СССР в победе КПК в Третьей гражданской войне. Советский Союз имел огромный опыт «строительства социализма», И. В. Сталин был общепризнанным вождем коммунизма во всем мире. Вот почему СССР стал образцом и опорой для Китая в построении нового общества.
18 декабря 1949 г. Мао Цзэдун прибыл в Москву с официальным визитом в качестве главы КНР. Он мало знал об СССР, как и о любой другой стране, и должен был многое познать сам. Мао пробыл в Москве около 2 месяцев. За это время был подготовлен и 14 февраля 1950 г.подписан советско-китайский договор сроком на 30 лет. Он предполагал безвозмездную передачу Китаю Чанчуньской железной дороги со всеми примыкающими сооружениями, 44 заводов, конфискованных у Японии в Маньчжурии. Под управление КНР переходили Порт-Артур и Дальний, предоставлялся советский кредит в 300 млн. долл. на 5 лет под 1% годовых.
Это было первым из такого рода соглашений. В марте того же года были заключены договоры о совместной эксплуатации нефтяных месторождений в Синцзяне и использовании гражданской авиации в Центральной Азии. В апреле 1950 г. подписано генеральное торговое соглашение. Была обещана помощь в реконструкции 50 китайских промышленных предприятий. Из СССР в КНР были направлены специалисты в области экономики и планирования; перед ними ставилась задача — создать в стране систему государственного контроля и регулирования экономики.
В первые же месяцы СССР оказал экстренную помощь поставками продовольствия и промышленных товаров. Еще большее значение приобретали поставки советского сырья и материалов: до 40% потребности КНР в металлах, значительную часть нефтепродуктов получал Китай из СССР. До 1949 г. почти все шанхайские предприятия (а это — 60% промышленности) работали на импортном сырье; теперь возникла угроза их полной остановки. Лишь поставки сырья из СССР позволили продолжать работу. В стране все распределялось строго по карточкам, что одобрялось населением, поскольку каждому былгарантирован прожиточный минимум.
В июне 1950 г.состоялся Пленум ЦК КПК, на котором было принято решение о контроле за частной промышленностью и об упрочении госсектора.Началась широкая национализация. Вначале национализировались все иностранные предприятия, что в целом вызвало одобрение населения. Затем в собственность государства стали переходить и китайские. Бывших владельцев даже оставляли во главе своих предприятий, поэтому сильного сопротивления также не было.
Уже к концу 1950 г. в государственном секторе оказалось 80% тяжелой промышленности и 30% — легкой. С 1951 г. стали оказывать давление на частный сектор, вводя единовременные налоги, фактически накладывая контрибуции. Хотя и удалось таким образом в 1951 г. получить в бюджет несколько млрд. юаней, но эти меры напугали предпринимателей и те стали свертывать производство.
Традиционно большая часть населения Китая была кустарями. Они объединялись в артели. Новая власть объявила их «пережитками феодализма» и приступила к ликвидации объединений ремесленников. Была установлена государственная монополия на внешнюю торговлю — отныне только государственные органы совершали внешнеторговые операции.
В начале 1950-х гг. в Китае находилось большое число советских экономических советников, технических специалистов, инженеров — сотрудничество развивалось по всем направлениям. В августе 1952 г. состоялся визит в Москву главы китайского правительства Чжоу Эньлая.
Советские специалисты помогали создать в КНРи систему государственного планирования. Вноябре 1952 г. была образована Государственная комиссия планирования под руководством Гао Гана, а в конце того же года составлен первый пятилетний план (на 1953—1957 гг.). В декабре 1952 г. в КНР создано Министерство высшего образования, достигнуты соглашения о помощи СССР в этой сфере.
Аграрная реформастала проводиться КПК в освобожденных районах еще до октября 1949 г. С провозглашением КНР летом 1950 г. было объявлено о распространении реформы на всю страну. Происходили конфискации «излишков» земли, сдаваемой в аренду, владений монастырей. Все это перераспределялось между крестьянами поровну, «по едокам».
Тем не менее эта мера встретила положительный отклик, способствовала укреплению позиций КПК, так как обеспечивала людям прожиточный минимум. Всего в стране было конфисковано и перераспределено 47 млн. га земли (среди 300 млн. крестьян). Разумеется, не всеми эти конфискации приветствовались. Китайские официальные источники признают 830 тыс. «проявлений классовой борьбы», закончившихся судебными приговорами и расстрелами. Но в масштабах гигантской страны это не играло заметной роли.
К 1953 г.в КНР были заложены основы новой системы государственной экономики,созданы базовые институты регулирования и планирования. Частному сектору был нанесен сокрушительный удар, хотя он еще не был полностью уничтожен. Преобразования в сельском хозяйстве подавили стимулы к росту производства, хотя и решили задачу физического выживания.
Начало «строительства социализма» в Китае (1953-1957 гг.).
«Строительство социализма» в Китае (1953-1957)
I. Индустриализация в годы «первой пятилетки» (1953-1957)
В декабре 1952 г. Политбюро ЦК КПК приняло решение «о генеральной линии в строительстве социализма», что предполагало решение следующих трех задач:
1) индустриализация— это имело экономическое и политическое значение, так как предусматривалось расширение политической опоры режима — «диктатуры пролетариата»;
2)преобразование производственных отношений— в промышленности это означало национализацию, в сельском хозяйстве — кооперирование;
3)развитие политической демократии— предполагалось превращение Собраний народных представителей в реальные органы власти, чтобы противопоставить их негативным тенденциям в среде ганьбу.
Все эти задачи были рассчитаны на длительную перспективу. Как уточнялось впоследствии — на 15 лет (три пятилетки).
За основу принята «советская модель» индустриализации —с упором на развитие тяжелой промышленности.В КНР направлено свыше 10 тыс. советских инженеров и техников; около 30 тыс. китайцев проходили подготовку в вузах СССР. Согласно первому пятилетнему плану предполагалось построить 700 крупных предприятий. По сути планировалось создать заново такие отрасли, как авиационная, автомобильная, тракторная, машиностроительная, электроэнергетическая. Среднегодовые темпы роста должны были составлять 14,7%.
В целом, по официальным данным, план был успешно выполнени к 1957 г. даже перевыполнен на 21%. Среднегодовые темпы промышленного роста составили 18%.
Были построены 700 новых промышленных предприятий. Среди них — крупные электростанции, металлургические и машиностроительные заводы. Велось широкое строительство шоссейных и железных дорог, линий электропередач, объектов коммуникаций и связи. Была заложена хорошая основа для развития промышленной базы Китая.
Однако официальная статистика сообщает лишь о количественныхуспехах, а они не отражали всей картины. Да и многие количественные показатели настораживали. Очевидно, в ходе выполнения плана выявились серьезные проблемы. Это видно уже по колебаниям темпов промышленного роста: 1955 г. — 5,5%, 1956 г. — 28,8, 1957 г. — 4,5%.
1. Природные ресурсы.В стране имелись богатые запасы угля, железной и медной руды; месторождения серебра, золота, полиметаллов, редкоземельных металлов, газа, нефти, марганца. Но все это, как правило, располагалось во внутренних, отдаленных от промышленных предприятий районах —поэтому необходимо было наладить добычу и пути доставки сырья.
При огромной территории в Китае крайне скудны земельные ресурсы: лишь Ую их часть пригодна для сельского хозяйства, причем только на У5 этой части можно получать устойчивые урожаи, остальные площади — зона рискованного земледелия. По количеству земли на душу населения Китай имеет показатель, уступающий среднемировому в 3 раза, по количеству пастбищ — в 2, по водным ресурсам — в 4, по лесным — в 8 раз.
2. Людские ресурсы.Огромное население страны — потенциально емкий внутренний рынок, но уровень жизни населения пока не позволял рассчитывать на это. В Китае — традиционно высокая трудовая этика, люди дисциплинированны, привычны к тяжелому труду при сравнительно небольшом стимулировании. Но избыток населения порождал в перспективе проблему безработицы, толкая власти на широкое использование неквалифицированного труда, примитивной технологии. В годы первой пятилетки свыше 80% китайцев были неграмотны, на всю страну имелось лишь 160 тыс. инженерно-технических работников.
3. Инфраструктура.Ее неразвитость — следствие традиционной экономической разобщенности провинций, развивавшихся в условиях экономической автономии. В древности в Китае даже запрещали строить дороги, чтобы не допускать каких-либо товарных отношений и все необходимое производить на месте. Поэтому в Китае промышленность расположена главным образом в портах, на побережье (60% — в Шанхае), вдалеке от основных источников сырья и энергоресурсов.
4.Внутренние источники индустриализации— очень скудны. Основная сфера экономики — сельское хозяйство имело слабые связи с городами, 70% своих потребностей в инвентаре, орудиях труда и предметах потребления крестьяне обеспечивали за счет собственного производства. Лишь 19% крестьян в 1952 г. могли производить товарное зерно — остальные вели натуральное хозяйство. Тем не менее налоги от этого сектора давали половину всех ресурсов, направлявшихся на индустриализацию.
5.Трудности с валютой.При слабой исходной материально-технической базе Китай вынужден был импортировать большую часть машин и оборудования, но чем платить? КНР была лишена возможности использовать внешние источники финансирования. В отличие, например, от Индии, которая пятую часть всех инвестиций получала в форме кредитов от Запада и международных финансовых организаций. Кредиты, полученные от СССР, были весьма кстати, но это составляло лишь 3% потребностей Китая. К тому же их надо было отда-нать, несмотря на льготные условия. Важной частью накоплений стали доходы от частной промышленности, кустарей и торговли, но ограниченность внутренних источников постоянно сдерживала темпы экономического роста.
В таких условиях можно понять стремление руководства Китая любым путем увеличивать производительность сельского хозяйства, чтобы можно было изъять и направить на индустриализацию больше средств.
Коллективизацияначалась в Китае еще в 1951 г., но проводилась медленными темпами. Пример коллективизации в СССР в начале 1930-х гг. побуждал проявлять осторожность. К тому же сказалась болезнь Мао Цзэдуна в 1953—1954 гг., когда его обязанности исполнял Гао Ган. С конца 1954 г., после двух неурожайных лет, стали активизировать развитие кооперации. Уже летом 1955 г. свыше половины крестьян состояли в кооперативах высшего типа, где объединялась земля, а вознаграждение выплачивалось исключительно на основе проделанной работы. С конца 1955 г. этот процесс шел чрезвычайно быстрыми темпами и к 1957 г. был завершен.
В 1954 г. было принято решение о кооперации кустарейи окончательном роспуске артелей. В результате уже в 1955 г. большинство ремесленников состояло в кооперативах и, следовательно, лишилось заинтересованности в качестве своего труда.
Наступление на частную торговлюначалось в Китае еще в 1953— 1954 гг., когда была запрещена частная торговля зерном, жирами и хлопчатобумажными тканями. В 1954 г. полностью запрещена оптовая торговля, частная розничная торговля сократилась до 17%.
В ноябре 1955 г.на заседании Политбюро ЦК КПК принято решение «О преобразовании частнокапиталистической промышленности и торговли».В течение 1955—1956 гг. была проведена национализация, правда, внешне в щадящем режиме: с выплатой компенсаций — всего 1,7 млрд. юаней и 5% годовых от прежнего дохода. Но все это продолжалось недолго. Через несколько лет бывшие хозяева были репрессированы. В результате к 1957 г. легкая промышленность и торговля стали государственными.
Подобные меры «преобразования производственных отношений» в Китае обострили к концу пятилетки четыре группы проблем.
1. Где взять средства для новых капиталовложений в индустриализацию?Надежды на кооперацию не оправдались. Последствия: снижение заинтересованности крестьян в результатах своего труда. Национализация частного сектора промышленности и торговли, кооперация кустарей не только не дала дополнительных средств в бюджет, но и сократила его доходы, так как, перейдя в госсектор, многие предприятия стали нерентабельными. Отдачи же от вложений в тяжелую промышленность ждать не приходилось — долгое время она практически работала сама на себя, ничего не давая экономике.
2.Как преодолеть отставание сырьевой, топливной, энергетической промышленности, неразвитость инфраструктуры?Новые предприятия не могли работать на полную мощность. За счет чего можно быстро «подтянуть» эти отрасли? Ведь если идти обычным путем, потребуются годы и многомиллиардные капиталовложения, которых и так не хватает на строительство предприятий.
3.Отставание производства предметов потребления.Даже по официальным данным, пятилетний план не был выполнен по 22 видам промышленной продукции. Национализация частных предприятий и кооперация кустарей только усугубили нехватку элементарных предметов потребления, товаров для населения. |
4.В Китае возникли трудности с продовольствием,и, как следствие, разразился голод, от которого погибли миллионы людей. Это было результатом не только объективных причин (неурожаев, быстрого прироста населения), но и кооперации крестьянства, которая уничтожила заинтересованность людей в результатах своего труда. Вставал вопрос: что же делать? Тем более что продовольствие составляло в экспорте 54%, а еще 20% приходилось на прочее сельхозсырье. Можно ли отправлять продукты питания на экспорт, когда в стране голод, — спрашивали в Китае.
Все эти проблемы вызывали серьезную озабоченность тогдашнего руководства страны, шли интенсивные поиски путей их преодоления.
