Література
Александров В. Т., Ворона О. І., Германчук П. К., та ін. Пла- нування, облік, звітність, контроль у бюджетних установах. Державне замовлення та державні закупівлі. — К.: НВП «АВТ», 2004. — 593 с.
Анализ хозяйственной деятельности бюджетных организаций / Под общ. ред. Д. А. Панкова, Е. А. Головковой. — М.: Новое знание, 2002. — 409 с.
Атамас П. Й. Основи обліку в бюджетних організаціях: Посібник. — К.: Центр навч. л-ри, 2003. — 284 с.
Байбекова О. О. Кошторисам доходів і видатків — повсяк- денну увагу (про форми і методи контролю за дотриманням за- конодавства при формуванні, затвердженні і виконанні коштори- су бюджетної установи) // Фін. контроль. — 2004. — № 2 (19). — 68 с.
Бухгалтерський облік у бюджетних установах Збройних Сил Украї- ни / За ред. І. Ю. Марка. — К.: Знання України, 2004. — 654 с.
Данилов Е. Н., Абарникова В. Е., Шипиков Л. К. Анализ хозяйственной деятельности в бюджетных и научных учреждениях. — Минск: Интерпрессервис; Экоперспектива, 2003. — 336 с.
Джога Р. Т., Свірко С. В., Сінельник Л. М. Бухгалтерський облік у бюджетних установах: Підручник / За заг. ред. Р. Т. Джоги. — К.: КНЕУ, 2003. — 438 с.
Заросило А. П., Литвин Ю. О. Аналіз виконання кошторису на утримання установи. Фінанси, облік і аудит: Зб. наук. праць / Відп. ред. А. М. Мороз. — К.: КНЕУ, 2004. — Вип. 4. — 319 с.
Петрашко П. Г., Чечуліна О. О., Сушко Н. І. та ін. Казначейська справа: Інтегр. посіб.; у 2 т. — К.: АВТ, 2004 — Т. 1: 288 с.; Т. 2: 496 с.
Самборский В. И., Грищенко А. А. Анализ хозяйственной деятель- ности в бюджетных и научных учреждениях. — М.: Финансы и статистика, 1989. — 375 с.
Федосов В., Опарін В., Сафонова Л. Бюджетний менеджмент: Під- ручник / За заг. ред. В. Федосова. — К.: КНЕУ, 2004. — 864 с.
Чечуліна О. Здійснення поточних і капітальних видатків // Казна. — 2004. — № 1 — С. 29.
Тема 4
АНАЛІЗ ФІНАНСОВОГО СТАНУ БЮДЖЕТНИХ УСТАНОВ
4.1. Зміст і завдання аналізу
Фінансова діяльність є важливим напрямом роботи бюджетних установ. Сутність її полягає в отриманні, організації руху та використанні фінансових ресурсів.
Бюджетні установи охорони здоров’я, освіти і культури надають послуги населенню безоплатно, їх витрати не відшкодовуються споживачами послуг. Держава за рахунок бюджету систематично надає їм грошові ресурси, необхідні для безперебійної роботи. Законом передбачається можливість договірних і господарських відносин установ з іншими підприємствами та організаціями для надання їм послуг або майнових матеріальних цінностей. Оскільки всі витрати бюджетних установ визначаються на основі спеціального документа-кошторису, то спосіб забезпечення їх грошовими ресурсами одержав назву «кошторис фінансування».
Контроль за повнотою задоволення потреб установ у грошових ресурсах і доцільність їх використання в умовах кошторисного фінансування забезпечується бюджетним нормуванням. Воно дає змогу визначити розмір витрат на розрахункову одиницю роботи й оцінювати обґрунтованість витрат за видами та напрямами витрачання коштів.
Зміст фінансової діяльності бюджетних установ визначається методами фінансування.
Стратегічне призначення аналізу полягає в пошуку ефективних джерел фінансування, які забезпечують поєднання інтересів держави, окремих колективів й особистих інтересів працівників.
Завданнями аналізу фінансової діяльності є:
оцінювання забезпеченості установи фінансовими ресурсами і використання їх за призначенням;
характеристика стану розрахунків і запасів товарно-мате- ріальних цінностей;
виявлення причин фінансових порушень і утруднень;
вивчення організації фінансування та її впливу на роботу установи;
виявлення резервів поліпшення фінансового стану установи та відпрацювання заходів для їх реалізації.
У процесі аналізу завдання конкретизують залежно від способу фінансування.
Джерелами інформації для аналізу фінансового стану установ є: баланс виконання кошторису витрат (форма № 1 — для бюджетних установ) і баланс з основної діяльності (форма № 1 — для науково-дослідних і конструкторських організацій); Звіт про виконання кошторису витрат установ (форма № 2 — для бюджетних установ); форми звітності про виконання плану за обсягом робіт; дані обліку коштів фінансування та оборотних засобів.