Вопрос 2. Парламентарная республика, ее основные признаки и особенности в различных зс.

Страны: Италия, Германия, Греция.

Признаки:

1. Президент избирается парламентом(Италия) или особой избирательной коллегией (ФРГ)

2. Правительство несет ответственность перед парламентом

3. Наличие должности Премьер-министра

4. Парламент формирует правительство

5. Высокая политическая культура населения

6. Высокий уровень развития демократии

7. Характеризуется принципом верховенства парламента

8. Акты президента имеют юр.значение, только если на них поставлена подпись премьер-министра

Глава государства — президент занимает в системе государственных органов парламентарной республики достаточно скромное место. Хотя формально он может быть наделен обширными полномочиями, фактически повсеместно они ограничиваются в основном представительскими функциями. Президент скрепляет своей подписью все важнейшие государственные акты, включая законы; осуществляет дополнительный контроль за правильностью оформления и соблюдения конституционной процедуры принятия законодательных и иных актов, направляемых ему на подпись. Президент, однако, не вправе отказаться от подписи вследствие несогласия с содержанием поступившего на подпись документа. Все поступающие к президенту акты должны быть контрассигнованы главой правительства или ответственным министром. Легитимность президента в парламентарной республике существенно уже, чем в президентской республике, так как население не участвует в его выборах.

Главной функцией парламента является законодательная деятельность и контроль за исполнительной властью. Парламент обладает важными финансовыми полномочиями, поскольку он разрабатывает и принимает государственный бюджет, определяет перспективы развития социально-экономического развития страны, решает основные вопросы внешней, в том числе оборонной политики.

Билет 3.

Вопрос 1. Виды конституция в зс.

I. По форме выражения:

* Писанные (Россия, Германия, США)

* Не писанные (Новая Зеландия, Израиль, Великобритания)

II. По времени действия:

a) Постоянные (РФ)

b) Временные (ФРГ до момента объединения с ГДР, Южная Корея до момента объединения с Северной Кореей)

* Действует до определенного события

* Смена режима ( Конституция переходного периода ЮАР)

III. По порядку внесения изменений:

* Жесткие (США)

* Гибкие (Индия)

* Смешанные

IV. По объективности реализации

* Реальные — это К, нормы которых реально отражают сложившиеся в гос-ве и обществе правоотношения.

* Фиктивные (Страны Персидского Залива)

* Деформированные (Россия, Турция)

V. По целеполаганию

* Программные

* Констатирующие

VI. По структуре

* Единые Конституции (РФ)

* Комбинированные (США)

* Консолидированные

VII. По территории действия:

* Общегосударственная

* Региональная

VIII. По способу издания (принятия):

• Октроированные – дарованное монархом ( Зеленая Книга – Кадаффи, Александр II – Финляндии)

• На референдуме – абсолютным или квалиф. большинством

• Спец. Органом – Конгресс в США

• Принятые представительным органом (парламентом) –

• Принятые партиями, комитетами, съездами –

• Военными – при захвате власти