- •1. Бюджет и его общественные функции. Понятие бюджета.
- •Виды бюджетов.
- •Консолидированный бюджет.
- •Управление бюджетом.
- •Аппарат управления. Бюджетная политика государства.
- •2.Бюджетное устройство и бюджетная система рф. Бюджетная система рф, ее устройство и структура.
- •Принципы бюджетной системы.
- •Целевые бюджетные фонды.
- •3. Организационно-правовые основы бюджетной системы. Организационно-правовые основы функционирования бюджетной системы.
- •Бюджетное право. Бюджетный Кодекс.
- •4.Бюджетный федерализми. Бюджетный федерализм.
- •Взаимоотношения бюджетов разных уровней.
- •Разграничение бюджетных полномочий.
- •Межбюджетные отношения. Формы бюджетного регулирования.
- •Бюджетные трансферты.
- •Финансовая поддержка субъектов федерации.
- •5.Доходы бюджетной системы. Бюджетная классификация.
- •Классификация доходов бюджета.
- •Источники формирования доходов бюджетов.
- •Неналоговые доходы бюджетов.
- •6.Налоги и налоговая система. Налоговая система рф.
- •Налог и его основные элементы.
- •Налоговый кодекс.
- •Классификация налогов.
- •Налоговые доходы федерального бюджета.
- •1) Налог на добавленную стоимость;
- •Глава 21 нк.
- •2) Акцизы;
- •Глава 22 нк
- •3) Налог на доходы физических лиц;
- •Глава 23 нк.
- •4) Единый социальный налог;
- •Глава 24 нк.
- •5) Налог на прибыль организаций;
- •Глава 25 нк.
- •6) Налог на добычу полезных ископаемых;
- •Глава 26 нк.
- •7) Налог на наследование и дарение;
- •8) Водный налог;
- •Глава 25.2 нк
- •9)Сборы за пользование объектами животного мира и за пользование объектами водных биологических ресурсов;
- •Глава 25.1.
- •10) Государственная пошлина.
- •Глава 26.3.
- •Налоговые доходы бюджетов субъектов рф.
- •1) Налог на имущество организаций;
- •Глава 30 нк.
- •2) Налог на игорный бизнес;
- •Глава 29 нк.
- •3) Транспортный налог.
- •Глава 28 нк.
- •Налоговые доходы местных бюджетов.
- •1) Земельный налог;
- •2) Налог на имущество физических лиц.
- •Специальные налоговые режимы.
- •1) Система налогообложения для сельскохозяйственных товаропроизводителей (единый сельскохозяйственный налог);
- •Глава 26.1 нк.
- •2) Упрощенная система налогообложения;
- •Глава 26.2 нк
- •3) Система налогообложения в виде единого налога на вмененный доход для отдельных видов деятельности;
- •Глава 26.3 нк
- •4) Система налогообложения при выполнении соглашений о разделе продукции.
- •Глава 26.4 нк
- •7.Расходы бюджетной системы. Расходы бюджета.
- •Классификация расходов бюджета.
- •Расходы федерального бюджета.
- •Расходы бюджетов субъектов рф.
- •Расходы местных бюджетов.
- •Бюджет развития.
- •8.Бюджетный дефицит и государственный долг. Бюджетный дефицит и причины его возникновения.
- •Классификация источников финансирования дефицита.
- •Государственный долг.
- •Формы покрытия внутреннего государственного долга.
- •Управление государственным долгом и его обслуживание..
- •9.Бюджетный процесс. Бюджетное планирование.
- •Понятие бюджетного процесса.
- •Бюджетные полномочия Министерства финансов рф.
- •Составление проектов бюджетов.
- •Закон о бюджете.
- •Этапы принятия бюджета.
- •Внесение изменений и дополнений в бюджет. Составление, рассмотрение и утверждение территориальных и местных бюджетов.
- •10.Исполнение бюджета. Принцип исполнения бюджета.
- •Процедура финансирования бюджета рф.
- •Распорядители.
- •Казначейское исполнение бюджета.
- •Временное управление бюджетом.
- •Отчет об исполнении бюджета.
- •11.Финансовый контроль. Формы финансового контроля бюджета.
- •Органы, осуществляющие контроль за исполнением бюджета.
- •Органы, осуществляющие налоговый контроль. Формы налогового контроля.
Принципы бюджетной системы.
Бюджетная система основана на принципах:
Единства бюджетной системы РФ. Означает единство правовой базы, денежной системы, форм бюджетной документации, принципов бюджетного процесса в РФ, санкций за нарушение бюджетного законодательства РФ, а также единый порядок финансирования расходов бюджетов всех уровней бюджетной системы РФ, ведения бухгалтерского учета средств федерального бюджета, бюджетов РФ и местных бюджетов.
Разграничения доходов и расходов между уровнями бюджетной системы. Означает закрепление соответствующих видов доходов (частично или полностью) и полномочий по осуществлению расходов за органами государственной власти РФ, региональными органами власти и органами местного самоуправления.
Самостоятельности бюджетов. Означает
Право законодательных органов государственной власти и органов государственного самоуправления самостоятельно осуществлять бюджетный процесс;
Наличие собственных источников доходов бюджетов каждого уровня , определяемых в соответствии с законодательством РФ;
Законодательное закрепление регулирующих доходов бюджетов, полномочий по формированию доходов соответствующих бюджетов;
Право органов государственной власти и органов местного самоуправления самостоятельно определять источники финансирования дефицитов соответствующих бюджетов;
Недопустимость изъятия доходов, дополнительно полученных в ходе исполнения законов о бюджете, сумм превышения доходов над расходами бюджетов и сумм экономии по расходам бюджетов;
Недопустимость компенсации за счет бюджетов других уровней бюджетной системы потерь в доходах и дополнительных расходов, возникших в ходе исполнения законов о бюджете, за исключением случаев, связанных с изменением законодательства.
Полноты отражения доходов и расходов бюджетов – означает, что все доходы и расходы бюджетов и бюджетов ГВФ и иные обязательные поступления, определенные налоговым и бюджетным законодательством РФ подлежат отражению в бюджетах в обязательном порядке и полном объеме.
Сбалансированности бюджета. Означает, что объем предусмотренных бюджетом расходов должен соответствовать суммарному объему доходов бюджета и поступлений из источников финансирования его дефицита.
Эффективности и экономности использования бюджетных средств. Означает, что при составлении и исполнении бюджетов уполномоченные органы и получатели бюджетных средств должны исходить из необходимости заданных результатов с использованием наименьшего объема средств или достижения наилучшего результата с использованием определенного бюджетом объема средств.
Гласности.
Обязательное опубликование в открытой печати утвержденных бюджетов и отчетов об их исполнении, полноты представления информации о ходе исполнения бюджетов;
Обязательная открытость для общества и средств массовой информации процедуры рассмотрения и принятия решений по проектам бюджетов, в том числе по вопросам, вызывающим разногласия.
Достоверности бюджета. Означает надежность показателей прогноза социально-экономического развития соответствующей территории и реальности расчета доходов и расходов бюджета.