30.Социально-экономическая политика России в пореформенный период (вторая половина XIX века). Реформаторская деятельность с.Ю.Витте.

На территории страны проживало более ста народностей. В условиях экономического развития регионы желали ослабить мелочную зависимость от центральной власти. В национальных районах по мере роста национального самосознания это стремление приобретало форму национальных движений со своими интересами и требованиями. Ответом царизма на эту сложнейшую проблему стало усиление великодержавной политики («русификации»): стремление покончить с автономией Финляндии; запрещение преподавания на польском, украинском, прибалтийских языках; законодательное ограничение прав еврейского населения. Это в свою очередь, усиливало радикальную позицию царизма среди национальных групп. В самом российском обществе сохранялось официальное деление на сословия.

Особенностью развития России в пореформенный период было государственное вмешательство в экономику. Определяющую роль в этой сфере играл Государственный банк, он был не только эмиссионным банком, но и надзирал за коммерческими банками, выступал учредителем других банков, выкупал в казну железные дороги, регулировал железнодорожные и хлебные тарифы. Другим фактором была высокая доля казенной промышленности, прежде всего в военной сфере. Военно- промышленный комплекс в России практически не знал рынка, выполняя госзаказы. Это часто вело к удорожанию продукции, невысокому ее качеству. В 90-е гг. начался мощный промышленный подъем. В основе такого развития лежало наличие дешевой рабочей силы, расширение внутреннего рынка. Большую роль сыграла экономическая политика правительства. Она была связана с именем министра финансов в 1892-1903 гг. С.Ю. Витте. Он поставил задачу индустриализации страны, первоначального развития промышленности с целью догнать ведущие страны Западной Европы. Финансировать этот рывок предполагалось в первую очередь за счет иностранных займов. К 1897 г. было введено золотое содержание рубля. Это укрепило доверие к российской валюте. Главным местом заимствований стал денежный рынок Франции. Вторым источником финансирования промышленности был приток иностранных частных капиталов. Они шли в значительной мере в новейшей отрасли ( металлургию, электротехнику, связь). Третьим источником являлись внутренние ресурсы. Росли косвенные налоги (входящие в цену товара). В 1897 г. Была введена винная монополия государства. «Двигателем» российской экономики было железнодорожное строительство, осуществлявшееся на государственные средства. Оно требовало металла, леса, угля и создавало устойчивый спрос на эти материалы. Чтобы оградить от иностранной конкуренции молодую российскую промышленность, правительство в 1891 г. значительно повысило пошлины на ввозимые железо, машины, химические товары, хлопок. Первые монополистические объединения наиболее простого типа – синдикаты, но рост цен во время промышленного бума 90-х годов не стимулировал их образования. Новый этап монополизации производства совпал с экономическим кризисом 1900-1903 гг. Если в Европе кризис в 1904 г. закончился, то в России он перешел в депрессию, продолжавшиеся в 1909г. Это вело к значительному росту синдикатов, контролировавших большую часть сбыта продукции в своих отраслях.