2.Экономический и политический кризис неп

Политика военного коммунизма привела Россию к острейшему политическому и экономическому кризису.

Вынужденной мерой для удержания власти путем политических уступок рынку в течение 1921-1922 гг. являлся НЭП.

Коммунисты считали частную собственность своим злейшим врагом, подрывающим устои их идеологии, а НЭП - уступкой капитализму, символом их поражения. Поэтому изначально эта политика была обречена на провал.

По мнению Ленина, сущность НЭПа была в налаживании союза между рабочими и крестьянами.

Переход к новой экономической политике был декларирован на 10-м съезде РКП(б), в марте 1921 г.

Составляющими этой политики были следующие меры: введение прогрессивного подоходного налога с крестьян, свобода торговли, разрешение аренды малых и средних частных предприятий, возможность найма рабочей силы, отмена карточной системы и нормированного снабжения, плановость услуг, перевод промышленных предприятии на хозяйственный расчет и самоокупаемость. Была ослаблена централизация управления народным хозяйством; предприятиям дана самостоятельность в планировании, заготовке сырья и реализации продукции. Вводилась поощрительная система оплаты труда с целью стимулировать производство, заинтересовать работников в повышении квалификации и выпуске качественной продукции.

Денежная реформа была проведена до 1924 г., она имела огромное значение, так как сохранила сбережения населения, позволила сделать накопления и показала способность большевиков проводить экономическую политику.

В политику НЭПа были введены и опробованы элементы долгосрочного планирования.

Очередной съезд партии принял план Государственной комиссии по электрификации России (ГОЭЛРО), рассчитанный на 10-15 лет. .К середине 20-х годов были восстановлены довоенные объемы производства. Возникла торговая сеть, реконструированы предприятия тяжелой промышленности.В декабре 1925 г. 14-й съезд партии принял курс на индустриализацию страны.

В 1927-1929 гг. кризис хлебозаготовок усилился. Это явилось причиной отказа от политики НЭПа и его свертывания в сельском хозяйстве, затем в промышленности, а в 30-е годы - в торговле.

НЭП помог восстановить разрушенное хозяйство, наладить производство, организовать торговлю, помог выжить стране в тяжелейший экономический период.

Однако непоследовательность проведения этой политики, отсутствие единого плана, хаотичность в проведении мероприятий привели к преждевременному ее прекращению.

БИЛЕТ8

1.Россия в 16 веке. Внутренняя политика Ивана Грозного: реформы и опричнина

После смерти в 1533 г. Василия III великим князем был провозглашен его трехлетний сын Иван IV (1533—1584). Регентшей стала его мать Елена Глинская. После ее неожиданной смерти в 1538 г. у власти, сменяя друг круга, оказались соперничавшие феодальные группировки. монархами. Позже произошло торжественное венчание Ивана IV на царство в январе 1547 г.

В своей политике проведения реформ молодой царь опирался на «Избранную раду» в который входили представитель служилых людей А. Ф. Адашев, митрополит Макарий, протопоп Сильвестр, князья Андрей Курбский, Михаил Воротынский и др.

Начало преобразований Ивана IV связано с первым Земским собором (совещательное собрание при царе), в заседаниях которого в 1549 г., приняли участие члены Боярской думы, представители духовенства и служилых людей. Особое значение в проведении реформ Ивана IV имели Судебник 1550 г. и Стоглавый собор 1551 г., (его постановления состояли из ста глав). Судебник ограничил власть наместников, отменил податные льготы монастырям, сохранил норму Судебника 1497 г. по отношению к крестьянам о Юрьевом дне с некоторым увеличением «пожилого». В 1550 г. было ограничено местничество, создано стрелецкое войско. Дальнейшее развитие получила система органов государственной исполнительной власти — приказов. В середине XVI в. существовало два десятка приказов, в том числе Пушкарский, Стрелецкий, Посольский. В особое сословие были выделены дворяне. Система кормлений была заменена общегосударственным налогом. Церковный Стоглавый собор осудил пороки в среде священнослужителей, в том числе церковное ростовщичество, и поставил под контроль царя церковное землевладение.

Вскоре внутренняя политика Ивана IV круто изменилась. В 1560 г. «Избранная рада» перестала существовать. Наиболее слабым звеном в цепи преобразований Ивана Грозного была опричнина(1565—1572), отмеченная делением земель на «опричные» и «земщину», жестокой репрессивной политикой.

Иван IV учредил особый двор – опричнину, для которой он набрал сначала тысячу, а затем 6000 «скверных» людей, связанных клятвами верности и полного подчинения царю. Опричные области были подчинены царю, а вся остальная территория государства осталась в руках земских бояр.

Опричнина была обдуманным мероприятием Ивана IV, целью которой было сокрушить влияние княжеско-боярской аристократии, заменить прежний правящий класс – боярство на дворянство и тем самым усилить монархическую власть.

В последние годы царствования Ивана IV террор опричнины затихает; имения, конфискованные раньше у бояр и князей, частично возвращаются.