- •1. Предмет и метод земельного права.
- •2. Принципы земельного права.
- •3. Система земельного права.
- •4. Место земельного права в общей системе права России и его соотношение с гражданским, административным, экологическим и иными отраслями.
- •5. Развитие земельного права в условиях земельной реформы современной России.
- •6. Земельно-правовой строй ссср в 1917—1985 гг.: основные этапы становления и главные черты.
- •7. Земельно-правовой строй дооктябрьской России: главные черты и основные этапы становления.
- •9. Конституционные основы земельного права.
- •10. Закон как источник земельного права.
- •12. Подзаконные нормативные акты.
- •13. Понятие права собственности на землю. Формы и виды собственности на землю.
- •14. Право государственной и муниципальной собственности на землю. Разграничение государственной собственности на землю.
- •15. Право частной собственности на землю.
- •16. Субъекты и объекты права собственности на земельный участок.
- •17. Образование зу (раздел, объединение, перераспределение зу или выдел из зу).
- •18. Содержание права собственности на землю. Ограничение прав на землю.
- •19. Право постоянного (бессрочного) пользования зу.
- •Право пожизненного наследуемого владения земельными участками.
- •21. Аренда земельных участков.
- •23. Безвозмездное срочное пользование земельными участками.
- •25. Общая характеристика оснований возникновения прав на землю. Классификация оснований возникновения прав на землю.
- •27. Порядок предоставления земельных участков, находящихся в государственной и муниципальной собственности, для целей, не связанных со строительством.
- •28. Порядок предоставления земельных участков, находящихся в государственной и муниципальной собственности, для жилищного строительства.
- •29. Порядок приобретения прав на земельные участки обладателями прав на здания, строения, сооружения.
- •Переоформление (перерегистрация) прав, возникших до введения в действие зк рф.
- •31.Упрощённый порядок оформления прав граждан на земельные участки.
- •32. Приватизация земельных участков под многоквартирными жилыми домами.
- •Приватизация земель сельскохозяйственного назначения.
- •Переход права на земельный участок при переходе права собственности на здания, строения, сооружения.
- •35. Возникновение прав на землю из договоров и иных сделок с землей. Особенности регулирования сделок с землей.
- •36. Государственная регистрация прав на землю и сделок с землей.
- •37. Документы, удостоверяющие права на землю.
- •38. Общая характеристика оснований прекращения прав на землю.
- •39. Условия и порядок отказа субъекта прав на землю от права на земельный участок
- •41. Условия и порядок принудительного прекращения прав на земельные участки ввиду их ненадлежащего использования
- •42. Порядок резервирования земельных участков для государственных и муниципальных нужд
- •43. Понятие управления в сфере использования и охраны земель. Система органов управления в области использования и охраны земель.
- •Разграничение полномочий рф, субъектов рф и муниципальных образований в области земельных отношений.
- •Государственный мониторинг земель( понятие, задачи и порядок осуществления)
- •46. Государственный кадастр объектов недвижимости (понятие, принципы ведения, состав сведений и разделы гос кадастра, порядок кадастрового учета, кадастровая деятельность)
- •47. Понятие целевого назначения земель и разрешенного использования зу. Отнесение земель к категориям, перевод их из 1 категории в другую.
- •48. Землеустройство (понятие, виды землеустроительных работ, организация и порядок проведения, землеустроительная документация)
- •49. Государственный земельный надзор, муниципальный земельный контроль, общественный контроль за использованием земель
- •50. Понятие, цели и содержание правовой охраны земель
- •51. Рекультивация земель, снятие и сохранение плодородного слоя почвы
- •52. Порядок консервации земель с изъятием их из оборота
- •53. Правовые основы мелиорации земель
- •54. Административная ответственность за нарушение земельного законодательства
- •55. Уголовная ответственность за нарушение земельного законодательства
- •56. Земельно-правовая (специальная) ответственность за нарушение земельного законодательства.
- •57. Гражданско-правовая ответственность за земельные правонарушения
- •58. Платность использования земли и формы платы за землю. Арендная плата за зу, находящегося в гос или мун собственности.
- •59. Земельный налог. Плательщики, объект, налоговая база, налоговая ставка, налоговый период. Порядок исчисления и уплаты земельного налога, льготы по уплате, налоговая декларация.
- •60. Оценка земли (рыночная стоимость, кадастровая стоимость зу, нормативная цена)
- •61. Понятие и состав земель с/х назначения. Особенности правового режима земель с/х назначения.
- •62. Принципы оборота земель с/х назначения.
- •63. Особенности оборота земельных уч-ов из земель с/х назначения и оборота земельных долей в праве общей собственности на земельные уч-ки из земель с/х назначения.
- •64. Невостребованные земельные доли.
- •65. Порядок образования земельного участка из зу с/х назначения, находящегося в долевой собственности.
- •66. Особенности владения, пользования и распоряжения земельным участком из земель сельскохозяйственного назначения, находящимся в долевой собственности
- •67. Правовой режим з. Уч-ов, предоставленных и приобретенных для создания кфх и осуществления его деятельности.
- •69. Правовой режим земель, предоставленных гражданам для ведения садоводства, огородничества и дачного хоз-ва.
- •70. Государственная кадастровая оценка земель.
- •71. Понятие земель населенных пунктов. Особенности правового режима таких земель.
- •72. Состав земель нп и зонирование территорий. Правила землепользования и застройки. Градостроительный регламент.
- •73. Правовое регулирование застройки земель нп (территориальное планирование, планировка территории и архитектурно-строительное проектирование).
- •75. Особенности правового режима земель промышленности и энергетики.
- •76. Правовой режим земель, предоставленных для разработки и использования недр.
- •77. Особенности правового режима транспорта.
- •78. Правовой режим земель связи, радиовещания, телевидения, информатики и для обеспечения космической деятельности
- •79. Правовой режим земель обороны и безопасности.
- •80. Понятие, состав и основные признаки правового режима земель особо охраняемых территорий и объектов.
- •81. Правовой режим земель особо охраняемых природных территорий.
- •82. Правовой режим земель лечебно-оздоровительных местностей и курортов.
- •83. Правовой режим земель природоохранного назначения и земель рекреационного назначения
- •84. Правовой режим земель историко-культурного назначения и особо ценных земель
- •85. Понятие и состав земель лесного фонда. Подразделение лесов по целевому назначению. Право собственности на лесные участки.
- •86. Права пользования лесными участками. Виды использования лесов.
- •87. Особенности охраны земель лесного фонда.
- •88. Понятие и состав земель водного фонда. Виды водных объектов. Водные объекты общего пользования. Право собственности на водные объекты.
- •Статья 8. Право собственности на водные объекты
- •89. Права пользования водными объектами. Цели использования и виды.
- •90 .Особенности охраны земель водного фонда.
- •91. Понятие земельного участка и требования предъявляемые к образуемым и измененным земельным участкам
- •92. Понятие, особенности и виды земельных правоотношения
- •93. Состав земельных правоотношений.
- •94. Основания возникновения, изменения и прекращения земельных правоотношений.
- •95. Роль и значение постановлений пленума верховного суда рф и высшего арбитражного суда рф, определений и постановлений конституционного суда рф в правоприменительной практике
5. Развитие земельного права в условиях земельной реформы современной России.
В сфере земельных отношений все настойчивее возникала необходимость следующих преобразований:
• придание земле легальной денежной оценки, переход к арендным отношениям сельскохозяйственных предприятий при передаче земли в долевую собственность
• легализация Других форм частной собственности на землю;
• расширение полномочий местных органов власти в части планирования использования земли и распоряжения ею;
• разграничение федеральных государственных земель и земель субъектов РФ, а также местного самоуправления;
• обеспечение реальной информированности общественности о положении дел в земельном хозяйстве страны и выработка процедуры ее участия в решении спорных вопросов относительно использования земли;
• усиление значения экологических критериев, ограничивающих бесконтрольное создание вредных производств и применение опасных технологий;
• повышение эффективности государственного земельного кадастра мониторинга и контроля за правильным использованием, ох раной и улучшением земель.
Мероприятия земельной реформы нашли отражение в специальных федеральных законах России. Первый Закон «О земельной реформе» был принят Верховным Советом РСФСР 23 ноября 1990 года (в ред. 27 декабря).
Положения Закона «О земельной реформе» 1990 года были закреплены в Земельном кодексе РСФСР, принятом Верховным Советом РСФСР 25 апреля 1991 года. Более подробно, чем в Кодексе, вопросы реформирования земельных отношений на селе решались в Законе РСФСР «О крестьянском (фермерском) хозяйстве 1990 года, Указах Президента РФ и Постановлениях Правительства РФ о порядке реорганизации колхозов и совхозов, приватизации государственных сельскохозяйственных предприятий и в других нормативно-правовых актах этого периода земельной реформы.
С 1990 г. вышло множество Указов Президента Российской Федерации и правительственных правовых актов, направленных на конкретизацию законодательных предписаний о направлениях, порядке и правилах осуществления земельной реформы и перераспределения земель между собственниками и пользователями земельными участками. Особое место среди законодательных предписаний в реализации земельной реформы стали занимать нормы Гражданского кодекса РФ.
Они способствовали формированию земельного рынка и реализации сделок о перераспределении земельных участков между собственниками и землепользователями, гражданами и юридическими лицами. Разработана и утверждена Правительством РФ 26 июня 1999 г. «Федеральная целевая программа «Развитие земельной реформы в Российской Федерации на 1999-2002 годы» 30 октября 2001 года опубликован и вступил в юридическую силу Земельный кодекс Российской Федерации.
Основные направления земельной реформы (их три):
Перераспределение земель (от кого-то взять и кому-то отдать). Из колхозов и совхозов появляются крестьянско-фермерские хозяйства
Изменение форм собственности на землю. Была исключительно государственная, появляется частная, и муниципальная.
Введение и установление платы за землю. В СССР платы за использование не взимались.
Первый этап: Закон о земельной реформе от 23 сентября 1990 года и второй закона – «О крестьянско-фермерском хозяйстве» 1992 года. Конституция в этот период допускала сделки с земельными участками, но если бесплатно – то по истечение 10 лет, а если за плату – то по истечении 5 лет (конституция 1978 года).
От 22 апреля 1991 года Земельный Кодекс. Термина «частной собственности не было». Указ президента о неотложных мерах по проведении земельной реформы.
От 23 декабря 1992 года – Закон «О праве граждан Российской Федерации на получение в частную собственность и на продажу земельных участков для ведения личного подсобного и дачного хозяйства, садоводства и индивидуально-жилищного строительства. С принятием этого закона в стране впервые стали совершаться сделки купли-продажи между определенными гражданами
Постановление правительства от 4 сентября 1992 года «О порядке приватизации и реорганизации предприятий агропромышленного комплекса». Регулировало, кто имел право претендовать на земельную долю в колхозе, и как ей можно распределиться.
Второй этап начинается с принятием указа президента от 27 октября 1993 года «О регулировании земельных отношений и развитии аграрной реформы в России». Он дал импульс скорейшей реорганизации земель сельскохозяйственного назначения, был принят после расстрела парламента.
До 2001 года оставалась основная проблема - отсутствовало нормальное стройное земельное законодательство.
Третий этап – начинается с принятием ЗК 25 октября 2001 года, затем в июне был принят закон об обороте земель сельхоз назначения, в 2001 году был принят закон о государственном земельном кадастре, о разграничении государственной собственности на землю (ныне утратили силе) и в 2003 году новый закон о крестьянско-фермерском хозяйстве и личном подсобном хозяйстве.