- •Великобритания 1945 – 2008
- •2. Третье лейбористское правительство.
- •3. Четвертое лейбористское правительство.
- •4. Англия в 1951 – 1964 гг. Правление консерваторов.
- •5. Пятое лейбористское правительство.
- •6. Консервативный кабинет Эдварда Хита.
- •7. Шестое лейбористское правительство.
- •8. Консервативный кабинет Маргарет Тэтчер.
- •9. Консервативный кабинет Джона Мэйджора.
- •10. «Новый лейборизм» Тони Блэра.
- •11. Лейбористский кабинет Гордона Брауна.
9. Консервативный кабинет Джона Мэйджора.
Премьер-министром становится Джон Мейджор, 47-летний сын циркового акробата, бывший строительный рабочий и банковский клерк. Стиль руководства Мейджора существенно отличался от жесткого правления Тэтчер. Первым делом он отменил непопулярный избирательный налог, введенный Тэтчер. Новая схема взимания этого налога зависела от размеров дохода избирателя.
Его первым достижением, получившим большой резонанс во всем мире, стало строительство туннеля под Ла-Маншем, соединившего берега Англии и Франции. Несмотря на грандиозную стоимость строительства, Мейджор сумел наладить регулярное железнодорожное сообщение под Ла-Маншем.
Сразу же после вступления Мейджора в должность премьер-министра он столкнулся с серьезными проблемами в Персидском заливе. Еще в августе 1990 года Ирак вторгся в Кувейт, и миссис Тэтчер отправила английские войска в Саудовскую Аравию. Они входили в состав многонационального экспедиционного корпуса, действовавшего под эгидой Организации Объединенных Наций. ВВС Великобритании бомбили вражескую территорию, а на море английские корабли принимали участие в тралении мин и боевых операциях. Британские солдаты и танки внесли большую ленту в борьбу с Республиканской гвардией на ирако-кувейтской границе. В общей сложности военные действия продлились всего 100 часов. Затем Ирак капитулировал. Этот конфликт унес жизни 17 британских парней. Конечно, для каждой семьи это непоправимая трагедия, но вообще-то следует заметить, что число погибших удивительно невелико при таком масштабе сражений.
Седьмого февраля боевики ИРА сделали попытку минометного обстрела резиденции правительства, располагающейся на Даунинг-стрит, 10. Снаряд разорвался в опасной близости, из дома повылетали стекла. Однако там, где дело доходило до экономической политики, согласие кончалось. Экономический спад, наметившийся в 1990 году, продолжал углубляться в 1991 и 1992 годах.
Для королевской семьи 1992 год выдался особенно неудачным, сама Елизавета назвала его «annus horribilis» (т. е. «ужасный год»). Помимо внутрисемейных неприятностей (трое ее детей в этом году прошли через разводы и разрывы) королева пережила и государственное унижение, когда впервые согласилась платить налоги, подобно рядовым гражданам страны. Кульминацией этого ужасного года стал пожар в ее личной резиденции, Виндзорском замке. Елизавету ждало еще одно испытание — уже в качестве главы англиканской церкви. Она стала свидетельницей голосования по вопросу, могут ли женщины принимать церковный сан. Вопрос был решен положительно при перевесе всего в два голоса.
Против всех ожиданий, консерваторы выиграли выборы 1992 года, хотя и не столь эффектно, как в прошлый раз. На сей раз места распределились следующим образом: консерваторы получили 306 мест, лейбористы — 271, либеральные демократы — 20. Однако сразу после выборов популярность правительства резко упала. Его репутация сильно пострадала из-за недоразумений, связанных с введением в 1992 году европейского «Механизма регулирования валютных курсов». Дурную славу также принесли скандалы со взятками, в которых оказались замешаны члены действующего кабинета.
В первой половине 90-х гг. экономика Англии переживала период стагнации. Инфляция – 10%, замедление темпов роста производства и ВНП, увеличение безработицы. Экономика стала оживать лишь в конце 1994 г. В этой обстановке консерваторы решили продолжить курс Тэтчер. Была завершена приватизация электроэнергетики и угледобывающей промышленности, причем угроза новой стачки горняков помешала правительству просто закрыть нерентабельные шахты и уволить шахтеров. Пришлось затратить около 900 млн.ф.ст. на выплату компенсаций и выходных пособий, и еще 150 млн.ф.ст. на модернизацию оборудования, и только после этого удалось продать 34 из принадлежащих государству 50 угольных шахт. Были продолжены другие реформы «эпохи Тэтчер»: льготная распродажа муниципальных домов, поддержка малого бизнеса (льготы по кредитованию малых предприятий, сокращение налога на наследство). Был ликвидирован Национальный совет экономического развития - высший орган сотрудничества государства, бизнеса и профсоюзов. Т.о. был вновь закреплен приниженный статус профсоюзов.
Была проведена налоговая реформа, в результате которой было снижено прямое налогообложение, но зато значительно повышено косвенное. Впоследствии это стало одной из причин падения популярности консерваторов.
Мейджор также пытался установить баланс между частным и государственным сектором, чтобы с одной стороны сократить государственные расходы, с другой - повысить качество услуг. Но в сфере образования 93% граждан предпочитало отдавать детей в гос. школы, и 90% пользовались услугами Национальной службы здравоохранения.
Если говорить о достижениях правительства консерваторов, прежде всего надо упомянуть соглашение о прекращении огня в Ольстере. Пресловутые ирландские «непри ятности» длились уже 25 лет, тысячи людей в Северной Ирландии погибли или получили ранения. Периодически теракты проводились и на английской территории: в период с декабря 1993 года по август 1994 года члены ИРА взорвали в Англии 35 бомб. Наконец 1 сентября 1994 года было объявлено о прекращении огня. О важности данного решения говорит тот факт, что Билл Клинтон по этому поводу нанес визит на Британские острова.
В целом, Мейджору не удалось достаточно дистанцироваться от курса Тэтчер. Кроме того, решать проблемы страны ему мешали внутрипартийный кризис, а также активность лейбористов.
