Министерство образования и науки рф

Федеральное агентство по образованию ГОУ ВПО

Всероссийский заочный финансово-экономический институт

КОНТРОЛЬНАЯ РАБОТА

по Политологии на тему:

«Государство как основной институт политической системы»

Исполнитель:

Салопанова Наталия Валерьевна

специальность Финансы и кредит

группа

№ зачетной книжки 07ФФД40615

Руководитель:

_____________________________________

Орел – 2009.

1. Сущность, основные признаки и функции государства. Причины и условия его возникновения.

Государство – есть основной институт политической системы общества, осуществляющий управление обществом, охрану его политической и социальной структуры на основе права с помощью специального аппарата.

Государство в широком смысле слова можно представить как общность людей, объединенных общими интересами и властью и проживающих на определенной территории; в узком смысле слова - как основной субъект осуществления власти в обществе. Государство является основным институтом политической системы в обществе, в связи с рядом причин. Общество делегирует государству в лице его органов основные властные функции и полномочия. В руках государства сосредоточены основные рычаги воздействия на общество (экономические, политические, военные и другие), оно обладает всей полнотой власти на определенной территории. Государству принадлежит исключительное право издания законов и других нормативных актов, обязательных для выполнения всеми гражданами и другими субъектами на его территории. Только государству дается право на легальное применение силы, в том числе право физического принуждения¹.

Государство появляется в результате разложения родоплеменного строя, постепенного обособления от общества вождей и их приближенных и сосредоточения у них управленческих функций, ресурсов власти и социальных привилегий под действием ряда факторов, важнейшие из которых:

1) развитие общественного разделения труда, выделение управленческого труда в целях повышения его эффективности в специальную отрасль и образование для этого специального орана - государства;

2) возникновение в ходе развития производства частной собственности, классов и эксплуатации (марксизм);

3) завоевание одних народов другими. Влияние завоеваний на образование и развитие государства несомненно. Однако его не следует абсолютизировать, упуская из виду другие, часто более важные факторы;

4) демографические факторы, изменения в воспроизводстве самого человеческого рода. Имеется в виду рост численности и плотности населения, переход народов от кочевого к оседлому образу жизни, а также запрет кровосмешения и упорядочение брачных отношений между родами. Все это повышало потребность общностей в регулировании взаимосвязей этнически близких людей;

5) психологические (рациональные и эмоциональные) факторы. Одни авторы (Гоббс) сильнейшим мотивом, побуждающим человека к созданию государства, считают страх перед агрессией со стороны других людей, опасение за жизнь и имущество. Другие же (Локк) ставят на первый план разум людей, приведший их к соглашению о создании специального органа  государства, способного лучше обеспечить права людей, чем традиционные формы общежития.

6) антропологические факторы. Они означают, что государственная форма организации коренится в самой общественной природе человека, ее развитии. Государство, подобно семье и селению, «есть естественная форма общежития». Оно возникает в результате развития человеческой природы и с помощью права вносит в жизнь людей справедливце, нравственные начала. ²

Среди основных признаков государства выделяют:

• Наличие особой системы органов и учреждений, осуществляющих функции государственной власти;

• Наличие права, системы норм, санкционированных государством (законы и другие нормативно-правовые акты), обязательных для выполнения всеми субъектами общества;

• Наличие определенной территории, на которую распространяется власть и законы данного государства.

К признакам государства также относят его исключительное право устанавливать и взимать налоги сборы с населения.

В большинстве современных государств выделяют два вида государственных функций в соответствии с методом их осуществления – внутренние и внешние.

Рис. 1. Внутренние и внешние функции государства

Стоит отметить, что всегда оставалась неизменной функция защиты общества от внешних посягательств.

В научной литературе встречаются различные классификации внутренних функций государства. В их число помимо указанных входят также экологическая, защиты конституционного строя и другие.

Свои функции государство осуществляет через систему государственных органов, через государственный аппарат. Для более эффективного исполнения функций в государстве сформировалось разделение властей, наиболее распространенным из которых является разделение властей на представительскую (законодательную), исполнительную и судебную. В последнее время выделяют и четвертую – средства массовой информации. Власть средств массовой информации заключается в сильном психологическом и моральном воздействии на общество, на общество, на сознание людей и существенное влияние на другие ветви власти и на общественное мнение.