Шпаргалки / Шпора по налогам для телефона / 5

5 Налоги в СССР и их роль в формировании доходов государственного бюджета (1940-1990 гг.). До перехода на рыночные отношения доходы государственно­го бюджета СССР базировались на денежных накоплениях госу­дарственных предприятий. Они занимали более 90% общей суммы доходов бюджета и в основном состояли из двух платежей - нало­га с оборота и платежей из прибыли. Такая система просущество­вала с 1940 по 1990 гг. Введенные в 1980-е гг. нормативные плате­жи из прибыли в виде платы за производственные фонды, трудо­вые ресурсы и др. не смогли изменить систему платежей, и она продолжала ориентироваться на индивидуальные результаты дея­тельности отдельных предприятий.В условиях перехода на рыночные механизмы доходы бюд­жетной системы претерпели коренные изменения. Основными доходами в Российской Федерации, как и в странах с развитой рыночной экономикой, стали налоги.Представительные органы власти территорий вышестоящего уровня утверждают перечень регулирующих источников доходов. Само же распределение доходов от этих источников происходит в форме утверждения нормативов отчисления от этих доходов.Кроме того, бюджетное регулирование возможно в форме за­крепления за бюджетами нижестоящего уровня регулирующих источников доходов на долговременной основе (не менее чем на пять лет).Если распределение регулирующих источников доходов не привело к сбалансированности бюджета, то применяются такие формы бюджетного регулирования, как дотации и субвенции, а также бюджетные ссуды.Дотация - это денежная сумма, выделяемая из бюджета вышес­тоящего уровня, если закрепленных и регулирующих доходов недостаточно для формирования минимального бюджета нижестоящего уровня. Выделение дотаций осуществляется на безвозмездной и безвозвратной основе, а их использование не имеет целевого назна­чения.Бюджетные ссуды - это денежная сумма, предоставляемая в тех же случаях, что и дотации и субвенции, однако на возвратной, а иногда и на возмездной основе. Ссуда может предоставляться из бюджета любого уровня бюджету любого уровня, причем не на стадии формирования бюджета, а на стадии его исполнения.