10. Место информационной безопасности в системе национальной безопасности рф

Место ИБ в системе национальной безопасности определяется важностью объектов обеспечения ИБ, угроз объектам ИБ и её влиянием в целом на состояние национальной безопасности. Информационная сфера, являясь системообразующим фактором жизни общества, активно влияет на состояние политической, экономической, оборонной и других составляющих безопасности России, поскольку объекты обеспечения ИБ находятся во всех сферах жизнедеятельности. Национальная безопасность России существенным образом зависит от обеспечения ИБ, и в ходе технического прогресса эта зависимость будет возрастать.

Важность ИБ для обеспечения национальной безопасности определяется также теми мерами, которые принимает высшее руководство России и федеральные органы исполнительной власти. Наиболее важными мерами являются:

• создание Межведомственной комиссии Совета Безопасности РФ по ИБ (1997г);

• разработка и принятие Доктрины ИБ РФ (2000г);

• создание (1995г.) и совершенствование (постоянно) системы подготовки кадров в области ИБ;

• создание системы защиты государственной тайны, государственной системы противодействия техническим разведкам (ПДТР) и технической защиты информации (ТЗИ) и других систем;

• разработка концепции правового обеспечения ИБ;

• разработка и реализация мер по противодействию информационному оружию и информационной войне.

Доктрина ИБ РФ представляет собой совокупность официальных взглядов на цели, задачи, принципы и основные направления обеспечения ИБ России. Действующая Доктрина ИБ РФ в своей основе содержит и раскрывает вопросы:

• национальные интересы РФ в информационной сфере, виды и источники угроз ИБ;

• методы обеспечения ИБ;

• основные положения государственной политики;

• организационную основу и функции системы обеспечения ИБ РФ.

11. Понятие информационных отношений, их содержание и структура

Информационные отношения - это отношения, возникающие между субъектами в информационной сфере. Информационные отношения, регулируемые правом - информационные правоотношения. Нормы права, регулирующие информационные отношения содержаться в нормативных правовых актах России, основным из которых является Федеральный закон «Об информации, информационных технологиях и о защите информации». Информационные правоотношения - это отношения, возникающие при:

• осуществлении права на поиск, получение, передачу, производство и распространение информации;

• применении информационных технологий;

• обеспечении защиты информации.

Структура информационного правоотношения

Информационное правоотношение включает:

• субъекты - носители права и обязанностей;

• субъективные права и юридические обязанности, определяющие содержание правоотношения;

• объекты права.

Субъектами информационных правоотношений являются обладатели информации и операторы информационных систем.

Обладатель информации - лицо, самостоятельно создавшее информацию либо получившее на основании закона или договора право разрешать или ограничивать доступ к информации, определяемой по каким-либо признакам.

К обладателям информации относятся:

• граждане (физические лица);

• юридические лица,

• РФ,

• субъект РФ,

• муниципальное образование.

От имени РФ, субъекта РФ, муниципального образования правомочия обладателя информации осуществляются соответственно государственными органами и органами местного самоуправления.

Основными объектами информационных правоотношений являются:

• информация;

• документированная информация (информационные ресурсы);

• информационные технологии;

• информационные системы;

• информационно-телекоммуникационные сети.

Информация - сведения (сообщения, данные) независимо от формы их представления.

Документированная информация - зафиксированная на материальном носителе путем документирования информация с реквизитами, позволяющими определить такую информацию или в установленных законодательством РФ случаях ее материальный носитель.

Информационные технологии - процессы, методы поиска, сбора, хранения, обработки, предоставления, распространения информации и способы осуществления таких процессов и методов.

Информационная система - совокупность содержащейся в базах данных информации и обеспечивающих ее обработку информационных технологий и технических средств.

Информационно-телекоммуникационная сеть - технологическая система, предназначенная для передачи по линиям связи информации, доступ к которой осуществляется с использованием средств вычислительной техники.

Субъективные права определяют возможность субъекта права действовать дозволенным образом и требовать определенного поведения от других субъектов (лиц) в связи с реализацией данного права по поводу информационного отношения.

Юридические обязанности однозначны по их содержанию, императивны, непререкаемы, обеспечены юридическими механизмами, а также правом требования со стороны другого лица исполнения обязанности (право притязания).