- •1. Финансы и финансовая система Российской Федерации.
- •2. Понятие финансовой деятельности государства (задачи, цели).
- •3. Методы осуществления финансовой деятельности.
- •4; 5. Органы государственной власти, осуществляющие финансовую деятельность.
- •6. Понятие, предмет и методы финансового права.
- •7. Принципы финансового права.
- •8. Финансовое право в системе российского права: его особенности и связь с другими отраслями права.
- •9. Система и источники финансового права.
- •10. Финансово-правовые нормы – понятие и виды.
- •11. Финансово-правовые отношения, их особенности и виды.
- •12. Защита прав субъектов финансового правоотношения.
- •13. Основные принципы финансовой деятельности государства и муниципальных образований
- •14. Распределение компетенции государственных органов и органов местного самоуправления в области финансовой деятельности.
- •15.Правовые формы финансовой деятельности государства и органов местного самоуправления.
- •16. Понятие и значение финансового контроля.
- •17. Виды и органы финансового контроля.
- •18. Формы и методы финансового контроля.
- •19. Государственный контроль
- •20. Министерство финансов рф как субъект государственного финансового контроля.
- •21. Счетная палата рф как субъект государственного финансового контроля.
- •22. Федеральная налоговая служба как субъект финансового контроля.
- •23. Контроль финансово-кредитных органов (банковский контроль).
- •24. Внутрихозяйственный контроль.
- •26. Понятие, роль и правовая форма государственного и местного бюджетов.
- •27. Виды бюджетов.
- •28. Бюджетное право и бюджетное правоотношение.
- •29. Бюджетное устройство в рф.
- •30. Методы бюджетного регулирования.
- •31. Дефицит бюджета и способы его покрытия.
- •1) Налоговые и неналоговые доходы:
- •2) Безвозмездные поступления:
- •1) Общегосударственные вопросы:
- •2) Национальная оборона:
- •3) Национальная безопасность и правоохранительная деятельность:
- •4) Национальная экономика:
- •35. Понятие и содержание бюджетных прав (компетенции).
- •36. Особенности бюджетных прав участников бюджетного процесса.
- •37. Стадия составления проекта бюджета.
- •38. Стадии рассмотрения и утверждения бюджета.
- •39. Стадии исполнения и принятия отчета об исполнении бюджета.
- •40. Бюджетные кредиты. Распорядители бюджетных кредитов.
- •41. Правовой режим государственных внебюджетных фондов.
- •42. Правовой режим государственных целевых фондов.
- •43. Характеристика пенсионного фонда рф.
- •44. Характеристика Фонда обязательного медицинского страхования.
- •45. Понятие финансов государственных и муниципальных предприятий.
- •46. Правовое регулирование государственных и муниципальных доходов.
- •47. Система государственных и муниципальных доходов.
- •48. Неналоговые государственные и муниципальные доходы.
- •49. Налоги, их понятие, роль и виды.
- •50. Система налогов и сборов в Российской Федерации. Порядок их установления.
- •51. Налоговое право рф, его источники.
- •52. Налоговое правоотношение. Субъекты налогового правоотношения.
- •53. Ответственность и защита прав налогоплательщиков.
- •53. Налоги с физических лиц.
- •54. Налоги с юридических лиц.
- •55. Государственный и муниципальный кредит, понятие и значение.
- •56. Формы государственного долга и методы управления государственным долгом.
- •57. Виды государственных займов.
- •58. Правовое регулирование сберегательного дела.
- •59. Страхование как институт финансовой системы.
- •60. Формы и виды страхования.
- •61. Правовое регулирование государственных расходов. Понятие и система.
- •62. Понятие и правовые принципы финансирования государственных и муниципальных расходов.
- •§ 2. Понятие и правовые принципы финансирования расходов
- •63. Сметно-бюджетное финансирование.
- •64. Внебюджетные средства.
- •65. Правовые основы банковского кредитования.
- •66. Банковская система рф.
- •67. Регистрация и лицензирование кредитных организаций.
- •68. Банк России как орган банковского регулирования и надзора.
- •71. Кассовые операции на территории рф.
- •72. Правовые основы обращения наличных денег.
- •73. Правовые основы безналичного денежного обращения.
9. Система и источники финансового права.
Система финансового права – совокупность достаточно обособленных, но взаимообусловленных групп финансово-правовых норм, существующих и развивающихся в рамках финансового права как отрасли права.
Правовые нормы, регулирующие финансовую деятельность государства, группируются внутри отрасли финансового права в определенные правовые институты и подотрасли. Институты – это взаимосвязанные и взаимно обусловленные группы правовых норм, регулирующих однородные общественные отношения определенной узкой области внутри отрасли права. Подотрасль права – более крупная группировка норм права, регулирующих однородные общественные отношения, включающая нескольно институтов права. Они существуют объективно. Порядок их расположения и изучения институтов внутри отрасли права объективно обусловлен самой системой общественных отношений в области финансовой деятельности государства.
Финансовое право состоит из двух частей: общей и особенной.
К общей части финансового права относятся: нормы, регулирующие общие принципы, правовые формы и методы финансовой деятельности государства, систему органов государства, осуществляющих финансовую деятельность, их правовое положение, а также правовое положение всех субъектов участников финансовых правоотношений и вопросы регулирования финансового контроля в Российской Федерации.
Особенная часть финансового права включает в себя расположенные в определенном научно обоснованном порядке и логической последовательности подотрасли и институты финансового права, связь между которыми объективно обусловлена. Основной подотраслью финансового права является бюджетное право, так как в бюджетной системе аккумулируются основные государственные финансовые ресурсы, предназначенные для финансового обеспечения задач и функций государства и местного самоуправления (ст. 6 БК РФ).
Таким образом, в системе финансового права нашла отражение объективно существующая финансовая система государства. Единство финансовой системы выражается в общем построении системы финансового права, где в общей части закрепляются основы понятий финансовой деятельности государства, понятий и особенностей финансово-правовых норм, финансово-правовых отношений и финансово-правовых институтов, рассматривается финансовый контроль и дается сравнительная характеристика основных финансово-правовых институтов других государств.
В особенной части финансового права логически последовательно располагаются и характеризуются финансово-правовые институты и подотрасли таким образом, что это становится базой для изучения финансового права и финансовой деятельности государства как деятельности публичной власти в государства.
Под источниками финансового права понимается способ внешнего выражения правовых норм. Источниками финансового права являются законы и иные нормативные акты представительных и исполнительных органов государственной власти, местного самоуправления. В совокупности все эти акты составляют финансовое законодательство.
Основным источником финансового права в Российской Федерации является нормативный правовой акт. Он представляет собой результат правотворчества органов государственной власти и органов местного самоуправления, в которых содержатся нормы финансового права.
К нормативным правовым актам как источникам финансового права относятся.
1. Конституция Российской Федерации
2. Законодательные акты Российской Федерации и субъектов РФ, прежде всего в некоторых федеральных конституционных законах, в числе которых Федеральный закон РФ «О Счетной палате Российской Федерации», определяющий компетенцию и порядок деятельности органа государственного финансового контроля.
3. Налоговый кодекс РФ.
4.федеральные законы, содержащие финансово-правовые нормы и являющиеся поэтому источниками финансового права. Источником финансового права являются и законы субъектов РФ, содержащие финансово-правовые нормы, которые принимаются в пределах компетенции данного субъекта в области финансов. Например, Закон Хабаровского края «О региональных налогах и налоговых льготах в Хабаровском крае»[3].
5. указы Президента РФ (ст. 90 Конституции РФ).
6. Постановления Правительства РФ
7. Ведомственные нормативные правовые акты, основное место среди которых занимают инструкции и письма Министерства финансов РФ, а также Федеральной таможенной службы.