14. Закон: понятие, признаки и разновидности. Понятие Конституции.

Закон — свод обязательных норм и правил, регулирующих общественные отношения. Зако́н в юриспруденции — в узком смысле нормативный правовой акт, который принимается представительным (законодательным) органом государственной власти в особом порядке, регулирует определённые общественные отношения и обеспечивается возможностью применения мер государственного принуждения. Кроме того, в широком смысле под законом понимается любой нормативно-правовой акт, действующий в рамках конкретной правовой системы[1].

Виды законов:

Конституция –— основной закон государства, особый нормативный правовой акт, имеющий высшую юридическую силу. Конституция определяет основы политической, правовой и экономической систем государства[1].

Федера́льный конституцио́нный зако́н Росси́йской Федера́ции — разновидность федеральных законодательных актов, принимаемых в соответствии с Конституцией Российской Федерации по вопросам, предусмотренным Конституцией. Федеральный конституционный закон обладает повышенной юридической силой по сравнению с федеральным законом — федеральные законы не должны противоречить федеральным конституционным законам.

Федера́льный закóн — федеральный законодательный акт Российской Федерации, принимаемый в соответствии с Конституцией Российской Федерации по предметам ведения Российской Федерации и по предметам совместного ведения Российской Федерации и её субъектов.

Законы субъеков РФ – издаются их представительными органами и действуют только на соответствующей территории.

15. Подзаконный нормативно-правовой акт: понятие, значение и виды.

Подзаконный нормативный правовой акт (ПНПА) — правовой акт органа государственной власти, имеющий более низкую юридическую силу, чем закон. Подзаконный нормативный акт — принятый компетентными органами и устанавливающий норму права юридический акт, основанный на законе и не противоречащий ему.

Виды:

Указы президента РФ - правовой акт (указ), издаваемый президентом Российской Федерации в пределах его компетенции.Указы и распоряжения (акты) президента Российской Федерации обязательны для исполнения на всей территории России. Они не должны противоречить Конституции и федеральным законам[1]. Указы обладают высшей юридической силой после Конституции России и федеральных законов, являются подзаконными правовыми актами.

Постановление Правительства Российской Федерации — акт управления общенормативного содержания, издаваемый Правительством РФ в пределах его компетенции, на основе и во исполнение Конституции РФ, федеральных конституционных законов, федеральных законов и указов Президента РФ.

приказы, инструкции, указания и иные ведомственные локальные акты различных министерств, ведомств, гос.комитетов.

16. Норма права – понятие и основные признаки.

Норма права – общеобязательное, формально определенное правило поведения, установленное либо санкционированное государством и направленное на урегулирование общественных отношений.

Правовые нормы имеют следующие признаки

1. Общий характер. Неконкретность адресата, не персонифицированный характер (в отличие от правоприменительных актов). Они регулируют типичные отношения и рассчитаны на многократное применение.

2. Общеобязательность. Нормы права обязательны для всех, кому они адресованы.

3. Связь с государством. Правовые нормы устанавливаются или санкционируются государством, при необходимости обеспечиваются государственным принуждением.

4. Формальная определённость. Нормы права, как правило, фиксируются в правовых актах государства и чётко закрепляют права и обязанности.

5. Микросистемность. Нормы права взаимосвязаны и, как правило, не противоречат друг другу.

17. Структура нормы права.

Под структурой правовой нормы понимается ее внутреннее строение, наличие в ней взаимосвязанных составных частей. Классическая, идеальная норма права состоит из трёх структурных элементов — гипотезы(условия), диспозиции(модель поведения) и санкции(последствия).

Гипотеза(предположение) – элемент нормы права, указывающий на условия его действия, применения, которые определяются путем закрепления юридических фактов.

Диспозиция(юридическое расположение сторон) – элемент нормы права, определяющий модель поведения субъектов с помощью установления прав и обязанностей, возникающих при наличии указанных в гипотезе юридических фактов.

Санкция – элемент нормы права, предусматривающий определение последствия для субъекта, реализующего диспозицию.

18. Основные виды норм права.

1. В зависимости от содержания подразделяются на:

Исходные нормы – определяют основы правового регулирования общественных отношений, его цели, задачи.

Общие нормы - присущи общей части той или иной отрасли

Специальные нормы – относятся к отдельным институтам той или иной отрасли права

2. По отраслевой приналежности – конституциооные, гражданские, административные и др.

3. В зав. от времени действия – постоянные и временные.

4. В зав. от круга лиц на которых распростроняется – общераспрастраненные и специально распрастраненные.

5. В зав. от характера – материальные и процессуальные.

19. Соотношение нормы права и нормативного правового акта.

Норма права и нпа не тождественны, они могут как совпадать так и не совпадать. Норма права – правило поведения, а нпа – форма выражения гос. Воли, средство воплощения нормы права.

Возможны 3 вариента соотношения нормы права и нпа:

Прямой способ – норма права непосредственно излагается в нпа

Отсылочный способ – статья нпа, не излагая всей нормы права, отсылает к другой статье того же нпа

Бланкетный способ – статья нпа отсылает не к конкретной статье, а к целому виду других нормативных актов

20 .

Норма права – двустороннее правило поведения , которое не только предоставляет одним субъектам прпава, но и возлагает на других субъектов обязанности.

Обратная сила закона, ретроактивность закона — действие закона или другой нормы права в отношении событий, которые имели место до вступления закона в силу.

Конституциями многих стран применение обратной силы закона, в первую очередь, в уголовном праве, в случае установления ранее не существовавшей ответственности или ужесточения ответственности, существовавшей ранее, прямо запрещено.

Обратная сила закона, как правило, применяется в отношениях между государством и гражданами, причем делается это в интересах граждан.^[1] Примерами применения обратной силы закона являются пенсионное законодательство^[2] и нормы уголовного права, которые устраняют или смягчают ответственность за ранее совершённое преступление.^[3]