Ленинский план внутрипартийной реформы
К концу 1922 г. В. И. Ленин почувствовал улучшение и ненадолго вернулся к работе. Недовольный произошедшими изменениями, он наметил план внутрипартийной реформы, целью которой были чистка партии и борьба с бюрократизмом. В период с 23 декабря 1922 г. по 2 марта 1923 г. Ленин продиктовал своей жене Надежде Крупской несколько статей, в которых подробно изложил суть и цели намеченных реформ. Пять писем прямо из-под пера были направлены в редакцию газеты «Правда» для срочной публикации. Однако по непонятным причинам из всех работ, написанных Лениным в последние годы жизни, только три стали тогда достоянием гласности. Остальные, в том числе таинственное «завещание» и подробные личностные характеристики членов ЦК, были надолго утеряны.
Основой антибюрократической реформы, по мнению Ленина, должна была стать полная реорганизация Центральной контрольной комиссии и Рабоче-крестьянской инспекции. В своих работах Владимир Ильич также наметил план действий, направленных на ослабление власти ЦК, Политбюро, Секретариата и собственно генерального секретаря: Ленин считал, что власть, сконцентрированная в одних руках, представляет большую угрозу. Что же касается Иосифа Сталина, то современники не раз отмечали негативное отношение В. И. Ленина к его партийным преобразованиям и резкую критику им действий генерального секретаря.
В январе 1923 г. Ленину стало хуже, и возможность его участия в XII съезде ВКП (б) вызывала большие сомнения, как, впрочем, и его лидерские позиции. В то же время главный оппонент И. В. Сталина – Л. Д. Троцкий неосмотрительно отказался от должности заместителя председателя СНК (фактически – заместителя председателя ЦК партии), совершив, таким образом, серьезный политический промах. Дальнейшие необдуманные действия Троцкого, в том числе его отказ от выступления на XII съезде с докладом о состоянии промышленности, также сыграли на руку Сталину. Большинство историков склонны объяснять такое поведение Троцкого его политической неуверенностью: один из самых непримиримых и решительных участников революции оказался не готов к внутрипартийному противостоянию, состоявшему из закулисных интриг, тайных заговоров и провокаций. Бездействие Л. Д. Троцкого стало его самой значительной ошибкой. В период, предшествовавший XII съезду ВКП (б), соратник Ленина имел достаточный авторитет для того, чтобы сплотить вокруг себя недовольных сталинскими нововведениями и противопоставить тройке Сталин—Каменев– Зиновьев достойную аппозицию. Однако создание подобной коалиции Троцкий рассматривал как нарушение постановления «О запрете на фракции», принятого еще X съездом ВКП (б), и опасался обвинений во фракционности. Позже, когда состояние здоровья Ленина уже не оставляло никаких надежд, противники триумвирата предприняли несколько попыток объединиться, но позиции И. В. Сталина к тому времени стали уже слишком сильны.
Таким образом, к концу 1920-х гг. в руках генерального секретаря сосредоточилась столь значительная власть, что эту должность стали ассоциировать с высшим государственным постом, хотя формально она так и не была утверждена в ЦК, поэтому Сталин подписывался просто «секретарь ЦК».
На XVII съезде ВКП (б) должность генерального секретаря было решено упразднить, а вместо нее организовать Секретариат Центрального комитета партии. Помимо самого Сталина в состав нового подразделения вошли Жданов, Каганович и Киров, и формально все четверо имели равные полномочия и право подписи особо важных документов. В обязанности членов Секретариата ЦК входило также ведение партийных съездов и экстренных совещаний. Последующие обновления и изменения состава Секретариата ЦК ВКП (б) проводились в 1939 и 1946 г. с избранием номинально равноправных секретарей.
В 1952 г. И. В. Сталин неожиданно для всех подал в отставку с поста первого секретаря ЦК и спустя полгода был принят обратно, но уже простым секретарем, а вакантную должность первого секретаря занял Г. М. Маленков. Но несмотря на это, такая перестановка в рядах Секретариата оставалась чисто формальной – реальная власть находилась в руках И. В. Сталина, и уже мало кто в этом сомневался. Осенью того же года, вскоре после утверждения Маленкова в новой должности, Сталин принял решение распустить действующий состав ЦК и собрал новый, состоявший уже из 25 человек в отличие от прежних десяти почетных и равноправных членов. Новый партийный орган был назван Президиум от ЦК КПСС и полностью подчинялся своему секретарю. После смерти Сталина в 1 953 г., Маленков назначил на должность секретаря ЦК Никиту Сергеевича Хрущева (рис. 21).
Рис. 21. Н. С. Хрущев
Окончательное утверждение должности генерального секретаря произошло на XXIII Съезде КПСС в 1966 г., когда первым официальным Генеральным секретарем ЦК стал Леонид Ильич Брежнев (рис. 22).
После него в разное время этот пост занимали Ю. В. Андропов, К. У. Черненко. Фактически пост генерального секретаря просуществовал вплоть до 1991 г. В этот период существовала не менее важная должность заместителя Генерального секретаря ЦК КПСС, однако в ходе августовского путча, потрясшего страну в 1991 г., заместитель Генерального секретаря ЦК КПСС В. А. Ивашко был лишен всякой возможности исполнять обязанности Президента СССР М. С. Горбачева и не проявил себя. В результате обе должности были ликвидированы вместе с Советским Союзом.