Глава 3 внешнеэкономическая деятельность как форма трансформации экономики регионов украины в условиях окрытой экономики

3.1. Экспортно-импортная деятельность как фактор развития конкурентоспособности

Мировая экономика, чем дальше, тем в большей степени определяет особенности развития Украины. Основные направления влияния – увеличение объемов экспорта и импорта относительно ВВП и обострение ситуации с задолженностью страны.

Большая экономическая открытость национального хозяйства означает углубление и создание разнообразных форм международной экономической деятельности, а также расширение объемов её взаимодействия с внешним миром. Важным критерием и принципиальным содержанием открытости экономики является наличие либерального режима внешнеэкономической деятельности для рыночных субъектов. В свою очередь, либеральность режима международного экономического взаимодействия предусматривает конкурентоспособность национальной экономики, её предпринимательских звеньев. Недооценка этого положения в начале 90-х годов привела к значительным потерям на украинском национальном рынке товаров и услуг.

Если ещё до распада СССР результатом пассивной внешнеэкономической политики стала сырьевая специализация отечественного экспорта и высокотехнологическая специализация импорта, сопровождающаяся нарастающим вымыванием национального богатства [6, С.201], а главенствующая роль топливно-энергетической, металлургической и химической отраслей в экспорте наблюдалась в течение всего времени существования СССР (в 50-е годы ХХ ст. их доля составляла 55-65%, а в 60-70-е годы доходила до 70-75%) [19, С.69, 86-87], и если в конце 80-х годов прошлого столетия в СССР продолжалось воспроизводство ІІІ-го технологического уклада, суживающее возможности роста ІV-го технологического уклада, неразвитость которого сдерживала перераспределение ресурсов в производстве V-го технологического уклада [5, С.18-20], то в период либерализации экономики в 1991-1992 гг., при отсутствии направляющего воздействия со стороны государства произошло спонтанное разрушение воспроизводственного контура всех технологических укладов путем распада составляющих связей. В результате этого, к 1994 году, по уровню развития IV-го технологического уклада, отечественная экономика скатилась до 1974 г. по абсолютным показателям, а по относительным – до 1969 г. В 1996 г. в товарной структуре украинского экспорта сырье и материалы занимали 74%, а машины и оборудование – только 10,2%, в 2008 г. – 73,8% и 14% соответственно. В настоящее время в промышленности Украины ½ инвестиций в основной капитал направляется в производства ІІІ-го технологического уклада, 46% – IV-го технологического уклада, и только 3% инвестиций приходится на производство V-го технологического уклада [4, С.81].

За годы кризиса и последующей стагнации экономики (1990-1999 гг.) объемы промышленного производства в Украине упали на 51%, в том числе в топливной промышленности – на 47%, в черной металлургии – на 50,3%, в химической и нефтехимической промышленности – на 60,4%, машиностроении – на 64,5%, промышленности строительных материалов – на 77%, легкой – на 77,2%, пищевой – на 65,5%. В сельском хозяйстве производство уменьшилось на 42,2%. Спад был бы ещё большим, если бы украинские предприятия не смогли нарастить экспорт. В некоторых отраслях в этот период экспорт составлял от 22 до 60% объемов общего производства. Так, в черной металлургии он превысил 59% выпуска, в химической промышленности – 56,4% выпуска, в машиностроении – 30,8%, в легкой промышленности – 26,4%, в пищевой – 22,3% выпуска продукции. Украинская экономика выбрала экспортоориентированную модель развития, поскольку прогнозированные размеры внутреннего рынка не обеспечивали использования имеющихся мощностей и повышения уровня занятости. Экспорт стал необходимым условие для выживания и сохранения в структуре промышленности таких производств, как металлургическое и химическое производство [22, С.494].

В результате этого в конце 90-х годов ХХ ст. в Украине возникла ситуация, когда поддержка воспроизводственных процессов в угрожающих масштабах стала зависеть от конкурентоспособности этих двух экспортоориентированных отраслей. Универсальность ситуации состояла в том, что эти производства, лишенные государственной поддержки и оторванные от внутреннего рынка, функционировали по принципу сферы услуг, т.е. не столько производили металл и удобрения, сколько перерабатывали сырье за определенную плату. Большую часть своих доходов они тратили на поддержку собственной конкурентоспособности при увеличении деградации других секторов экономики [15, С. 109].

При наличии значительных первичных конкурентных преимуществ, таких как низкая заработная плата, высокий уровень квалификации работников, высокотехнологические производства, собственная сырьевая база для большинства промышленных производств, выгодное географическое положение, обеспеченность собственной электроэнергией, емкий внутренний рынок [11, С.64], в Украине создалась иллюзия международной конкурентоспособности национальной экономики, что стало причиной задержки преодоления её системных недостатков, а в международном разделении труда Украина закрепилась как сырьевой и низкотехнологический придаток с опережающими темпами роста импорта готовой продукции иностранного производства [15, С. 110].

Украинская продукция, особенно потребительские товары, остается неконкурентоспособной на мировом рынке.

Конкурентоспособность представляет собой способность некоторого класса объектов (товар, предприятие, отрасль, регион, страна) занимать некоторую рыночную нишу [10, С.17].

По классическому определению М.Портера, «конкурентоспособность – предопределяемое совокупностью фактов положение товаропроизводителя на внешних и внутренних рынках, отражаемое через совокупность показателей» [18, С.15].

Очень ёмко определяет конкурентоспособность Я.Б. Базилюк как экономическую категорию, характеризующую состояние общественных отношений в государстве по обеспечению условий стабильного повышения эффективности национального производства, адаптированного к изменениям мировой конъюнктуры и внутреннего спроса на основе раскрытия национальных конкурентных преимуществ и достижения лучших, чем у конкурентов, социально-экономических параметров [2, С.6].

К группам параметров, характеризующих конкурентоспособность товара, относятся научно-технические, организационные, регламентирующие, коммерческие, экономические параметры. Конкурентоспособный товар имеет характеристики лучше средних на данном рынке прежде всего по качеству, цене, условиям пользования и эксплуатации, экономичности. Абсолютно конкурентоспособный товар – это новый инновационный товар, не имеющий аналога на рынке и приемлемый для потребителя по качеству, стоимости, удовлетворению общественно полезных потребностей потребителей (группы, сегмента рынка), располагающих покупательной способностью [3, С.132].

Конкурентоспособность товара или продукции – свойство этой продукции, оценивающееся по совокупности основных технико-экономических, качественных и стоимостных показателей, отличающих на рынке товар от товара-конкурента (аналога) как по степени соответствия определенным потребностям, так и по затратам потребителя на их удовлетворение. Уровень конкурентоспособности – показатель свойства продукции, дающий относительную характеристику способности продукции удовлетворять требованию с продукцией конкурентов. Критерием конкурентоспособности в этом смысле может служить относительная доля продаж оцениваемого товара по сравнению с товаром-конкурентом [23, С.223-224].

Наиболее конкретным носителем конкурентоспособности страны на внутреннем и внешнем рынках является предприятие.

Конкурентоспособность предприятия не тождественна неуклонной поддержке конкурентоспособности каждого товара, а состоит, наоборот, именно в способности предприятия и адекватной модернизации и переориентации производства в соответствие жизненного цикла товара [11, С. 17].

Конкурентоспособность предприятия следует рассматривать как систему, состоящую из непрерывно взаимодействующих факторов и характеризующую степень реализации потенциальных возможностей предприятия по приобретению и удержанию в течение достаточно длительного периода времени конкурентного преимущества [9, С. 41-42].

Таким образом, конкурентоспособность предприятия – способность этого предприятия к модернизации своего производства для выпуска конкурентоспособного товара, приобретение и удержание этим предприятием определенного сегмента рынка в течение длительного времени.

Конкурентоспособность страны и предприятия соотносится между собой как целое и его часть. Возможность страны конкурировать на определенных рынках зависит от результатов конкурентной борьбы отдельных предприятий и целых отраслей [10, С.17].

Таким образом, конкурентоспособность является интегральным показателем развития экономики на уровне государства, отраслей, регионов, предприятий, экономических, научно-технических, качественных, экологических характеристик товаров (продукции, работ, услуг) на международных и внутренних рынках. Нормальным является состояние, когда товары (продукция, услуги), поставляемые на внутренние рынки, соответствуют международным стандартам и являются конкурентоспособными и на международных рынках [3, С.139].

Конкурентоспособность национальной экономики это решающий критерий в решении проблем либерализации внешнеэкономических связей (включая поощрение экспорта, девальвацию, устранение торговых барьеров) и уровня открытости экономики. В зависимости от уровней конкурентоспособности продукции и предприятий складываются объемы и структура экспорта и импорта, торговый и платежный балансы каждой конкретной страны.

Главным же тормозом для Украины на пути развития конкуренции на мировых рынках является отсутствие конкуренции на внутреннем рынке, низкая покупательная способность и нетребовательность украинского потребителя. Из этого следует, что, во-первых, конкурентоспособность на внешнем рынке является ее главным продолжением на внутреннем рынке, а, во-вторых, стратегия конкурентоспособности не будет успешной, если она останется пассивной. Чрезмерно протекционистские тенденции практически всегда приводят к торможению прогрессивных структурных преобразований, углублению явлений застоя и макроэкономической дестабилизации.

В настоящее время конкурентоспособность страны является одной из влиятельнейших концепций в экономике развития и практической политике государства, так как не только охватывает сугубо экономические показатели, но и оценивает экономические последствия важных для стабильного роста неэкономических явлений. Это такие как: качество политических процессов и общественного управления, уровень образования, научная база, верховенство закона, культура, системы ценностей и информационная инфраструктура страны.

Применяемая на практике большим количеством развитых и развивающихся стран концепция конкурентоспособности страны анализирует, каким образом «политика национального правительства способствует развитию конкурентного национального, социально-отечественного бизнеса на благо процветания нации» [16].

По большому счету, конкурентоспособность страны – это способность страны достичь и поддерживать высокие темпы экономического роста, выражающиеся в постоянном приросте уровня ВВП на душу населения.

Конкурентоспособность является одновременно и средством (где цель – повышение уровня жизни), и целью (только более конкурентоспособные страны имеют более высокий уровень жизни), что делает её чрезвычайно привлекательной для использования в социально-экономической политике.

По определению Европейской экономической комиссии ООН, для достижения высокого уровня конкурентоспособности должны выполняться такие условия (или хотя бы часть из них) [17]:

1) экспортеры сохраняют и увеличивают свою долю на внешних рынках;

2) на продукцию с высокой добавленной стоимостью и современные технологии приходится постоянно растущая доля экспорта;

3) возрастает средняя удельная стоимость экспорта страны.

По сравнению с другими странами мира Украина имеет неплохие позиции в таких секторах экономики, как добыча минерального сырья, производство продукции пищевой промышленности и непереработанных товаров продовольственного назначения. Наиболее высока её конкурентоспособность в производстве базовой продукции обрабатывающей промышленности, в первую очередь в металлургии. Однако менее всего конкурентоспособность нашей страны проявляется в производстве продукции машиностроения, средств информатики и электронной технике, т.е. в высокотехнологичных отраслях промышленности.

Чем конкурентоспособнее национальные предприятия, тем прочнее конкурентоспособность страны. И наоборот. В «Отчете о глобальной конкурентоспособности» Всемирного экономического форума (ВЭФ) в Давосе прослеживается снижение международной конкурентоспособности украинских предприятий по Индексу глобальной конкурентоспособности (GCI).

В 2003-2004 гг. «давосский» Индекс конкурентоспособности экономического роста определил для Украины 86 место в мировом рейтинге из 104 стран, в 2004-2005 гг. 84 место из 117 стран. При этом следует напомнить, что при пересчете на новый Индекс глобальной конкурентоспособности (GCI), при котором в 2005 г. рейтинг Украины был 84-м, он стал соответствовать 68-й строчке. Дело в том, что ВЭФ существенно изменил методику составления рейтинга, и теперь количество учитываемых факторов значительно увеличилось – с 35 до 90. Дополнительно стали оценивать развитость инфраструктуры и сложность ведения бизнеса, эффективность рынка труда, уровень здравоохранения, качество образования. В 2006-2007 гг. по GCI Украина заняла 78-е место из 121 стран. Для сравнения: Тунис – 30-е, Барбадос – 31-е, Иордания – 52-е, Коста-Рика – 53-е, Вьетнам – 77-е (дополнительно см. подраздел 2.1).

Однако в рейтинге 2007-2008, в котором фигурирует 131 страна мира, из-за изменения методологии, 78-я позиция соответствовала бы 69-й ступеньке (табл. 3.1). Вследствие этого, Украина опустилась на 73-е место, а по результатам подсчета 2009-2010 скатилась ещё на десять ступеней вниз на 82 место из 133 включенных в исследование стран. Теперь мы соседствуем с Гамбией и Алжиром.

Таблица 3.1