Юрисдикция в муп.

В науке международного права государственная юрисдикция классифицируется по следующим основаниям:

1) по действию в пространстве различают территориальную и экстерриториальную юрисдикцию,

2) по характеру власти – законодательную, исполнительную (административную) и судебную,

3) по объему осуществления – полную и ограниченную,

4) по объему действия права различают: предписывающую (prescriptive jurisdiction) юрисдикцию (власть устанавливать обязательные для физических и юридических лиц нормы); исполнительную (enforcement jurisdiction) – власть государства подчинять физических и юридических лиц выносимым судами и другими органами решениям.

Общее правило относительно юрисдикции состоит в том, что государство осуществляет полную юрисдикцию в пределах своей территории и ограниченную в пределах специальной экономической зоны моря и континентального шельфа, а также в отношении своих граждан и организаций за рубежом.

Государство имеет право осуществлять исполнительную юрисдикцию в отношении иностранных граждан на основании определенных принципов. Эти принципы в некотором смысле можно назвать «правами государства», которые не оспариваются другими государствами. К ним относятся:

1. Территориальный принцип, согласно которому государство осуществляет уголовную юрисдикцию в отношении всех преступлений, совершенных на его территории.

2. Личный принцип, согласно которому государство осуществляет свою юрисдикцию в отношении:

а) своих граждан, совершивших преступление за рубежом, при условии, что такие деяния считаются преступными и по законодательству государства гражданства правонарушителя (активный личный принцип); или

б) иностранных граждан, совершивших преступление против граждан этого государства за рубежом (пассивный личный принцип).

3. Охранительный принцип, в соответствии с которым юрисдикция государства осуществляется в отношении преступлений, совершенных иностранными гражданами за рубежом, но которые угрожают жизненно важным интересам этого государства.

Такой принцип получил закрепление как в законодательстве различных государств (например, ст. 12 Уголовного кодекса Российской Федерации, ч. 2 ст. 6 Уголовного кодекса Республики Беларусь), так и судебной практике (например, дело Абу Хамза против Соединенного Королевства).

4. Принцип универсальной юрисдикции, согласно которому государство устанавливает свою юрисдикцию в отношении преступлений, которые рассматриваются международным сообществом как наносящие ущерб мировому правопорядку. В этом случае преступление не имеет никакой прямой связи с государством, так как оно совершается иностранным гражданином за рубежом и не направлено против интересов данного государства. Вместе тем, когда речь идет о международных преступлениях, каждое государство имеет заинтересованность в привлечении лиц, их совершивших, к уголовной ответственности, потому что такие преступления посягают на международный мир и безопасность, и, следовательно, уголовное преследование лиц, их совершивших, представляет собой обязательство erga omnes.

Принцип универсальной юрисдикции применяется не только государствами, но и международными уголовными судебными органами. Вместе с тем, их компетенция строго ограничена международными соглашениями или резолюциями Совета Безопасности ООН, которыми они были учреждены.

В международном уголовном праве традиционно выделяются два вида преступлений: международные преступления и преступления международного характера.

Отличительные признаки международных преступлений:

1) объект посягательства: международный правопорядок; международный мир и безопасность человечества, все мировое сообщество, и тяжесть нарушения ;

2) международная опасность таких преступлений признается международным сообществом ;

3) связь с государством (нежелание государства или отсутствие реальной возможности уголовно преследовать лиц, совершивших преступления против мира и безопасности человечества, финансирование или иное оказание содействия в совершении таких преступлений, совершение таких преступлений должностными лицами государства) ;

4) подсудность международным уголовным судебным органам .

Основными характеристиками преступлений международного характера являются: наличие специальной международной конвенции о борьбе с таким деянием ; преступное деяние затрагивает интересы двух или нескольких государств, их лиц, совершается отдельными физическими лицами вне связи с политикой государства, влечет персональную уголовную ответственность правонарушителей в рамках национальной юрисдикции; общественная опасность деяния, посягающего на международное сотрудничество в различных областях. Непосредственным объектом преступлений международного характера являются различные межгосударственные отношения. В то время как объектом международных преступлений – международный мир и безопасность человечества.

Согласно Конвенции ООН против транснациональной организованной преступности преступление признается транснациональным, если: оно совершено в более чем одном государстве; преступление совершено в одном государстве, но существенная часть его подготовки, планирования, руководства или контроля имеет место в другом государстве; деяние совершено в одном государстве, но при участии организованной преступной группы, которая осуществляет преступную деятельность в более чем одном государстве; или преступление совершено в одном государстве, но его существенные последствия имеют место в другом государстве.

Международные преступления.

В Уставах Нюрнбергского и Токийского трибуналов данные преступления подразделялись на три группы:

- преступления против мира,

- военные преступления,

- преступления против человечества (человечности).

В настоящее время к международным преступлениям относят следующие деяния:

геноцид,

преступления против человечности,

военные преступления,

агрессия.

Геноцид как отдельное преступление начинает рассматриваться после заключения под эгидой ООН специального международного договора – Конвенции о предупреждении преступления геноцида и наказании за него от 9 декабря 1948 г.

В соответствии со ст. 2 Конвенции против геноцида под «геноцидом» понимаются следующие действия, совершаемые с намерением уничтожить, полностью или частично, какую-либо национальную, этническую, расовую или религиозную группу как таковую:

а) убийство членов такой группы;

b) причинение серьезных телесных повреждений или умственного расстройства членам такой группы;

с) предумышленное создание для какой-либо группы таких жизненных условий, которые рассчитаны на ее полное или частичное физическое уничтожение;

d) меры, рассчитанные на предотвращение деторождения в среде такой группы;

e) насильственная передача детей из одной человеческой группы в другую.

Состав преступление геноцида также закреплен в ст. 2 Устава Международного трибунала по Руанде, ст. 4 Устава Международного трибунала по бывшей Югославии, ст. 6 Римского статута Международного уголовного суда.

Преступления против человечности и международная уголовная ответственность за их совершение впервые были закреплены в Уставе Нюрнбергского трибунала (п. с ст. 7). Преступления против человечности (как они определены в Уставе Нюрнбегского трибунала) – убийства, истребление, порабощение, ссылка и другие жестокости, совершенные в отношении гражданского населения до или после войны, или преследования по политическим мотивам в целях осуществления или в связи с любым преступлением, подлежащим юрисдикции Трибунала, независимо от того, являлись эти действия нарушением внутреннего права страны, где были совершены, или нет.

Позднее составы преступлений против человечности также были включены в Устав Международного трибунала по бывшей Югославии (ст. 5) и Устав Международного трибунала по Руанде (ст. 3). Перечень преступлений против человечности был дополнен Уставами трибуналов для Югославии и Руанды путем включения в него таких преступлений, как пытки, заключение в тюрьму, изнасилования, преследования по расовым или религиозным мотивам.

В соответствии с ч. 1 ст. 7 Римского статута преступления против человечности включают любое из ниже перечисленных деяний, когда они совершаются в рамках широкомасштабного или систематического нападения на любых гражданских лиц, и если такое нападение совершается сознательно.

Одним из важных признаков преступлений против человечности является то, что они осуществляются в рамках «политики государства или организации». Таким образом, кроме должностных лиц государства за совершение преступлений против человечности могут привлекаться, например, руководители повстанческих организаций и т.д.

Военные преступления – преступные нарушения законов и обычаев войны. Устав Нюрнбергского трибунала относил к ним следующие преступления: убийства, истязания или увод в рабство или для других целей гражданского населения оккупированной территории; убийства или истязания военнопленных или лиц, находящихся в море; убийства заложников; разграбление общественной или частной собственности; бессмысленное разрушение городов или деревень; разорение, не оправданное военной необходимостью, и др.

Впоследствии понятие военных преступлений было конкретизировано в Женевских конвенциях о защите жертв вооруженных конфликтов 1949 года. Устав Трибунала для бывшей Югославии дополнил этот перечень, включив в него также биологические эксперименты, принуждение военного или гражданского лица служить в вооруженных силах неприятеля, взятие гражданских лиц в качестве заложников и др.

Отсутствие состава международного преступления в нормах национального уголовного закона не препятствует привлечению к уголовной ответственности лица по международному праву в международном уголовном судебном органе

«Акт агрессии» означает применение вооруженной силы государством против суверенитета, территориальной неприкосновенности или политической независимости другого государства или каким-либо другим образом, несовместимым с Уставом ООН (определение содержится в резолюции Генеральной Ассамблеи ООН 3314 (XXIX) от 14 декабря 1974 г.).

Международный терроризм все чаще в доктрине рассматривается в качестве международного преступления ввиду объекта посягательства, средств и методов его совершения. В настоящее время отсутствует: 1) универсальное конвенционное определение термина «терроризм», 2) конвенция против международного терроризма глобального характера. Вместе с тем, на универсальном уровне было заключено 16 конвенций, регулирующих сотрудничество в борьбе с отдельными проявлениями терроризма (например, Международная конвенция о борьбе с актами ядерного терроризма от 13 апреля 2005 г. и др.).

Пытки в зависимости от обстоятельств их совершения могут составлять военные преступления или преступления против человечности. Запрет пыток носит императивный характер.

Специальным международным договором универсального уровня, посвященным недопущению пыток, является Конвенция против пыток и других жестоких, бесчеловечных или унижающих достоинство видов обращения и наказания от 10 декабря 1984 г (далее – Конвенция против пыток). Согласно ст. 1 данной конвенции «пытка» означает любое действие, которым какому-либо лицу умышленно причиняется сильная боль или страдание, физическое или нравственное, чтобы получить от него или от третьего лица сведения или признания, наказать его за действие, которое совершило оно или третье лицо или в совершении которого оно подозревается, а также запугать или принудить его или третье лицо, или по любой причине, основанной на дискриминации любого характера, когда такая боль или страдание причиняются государственным должностным лицом или иным лицом, выступающим в официальном качестве, или по их подстрекательству, или с их ведома или молчаливого согласия.

Понятие пыток, содержащееся в п. е ч. 2 ст. 7 Римского статута, шире, чем то, которое закреплено в ст. 1 Конвенции против пыток. В п. е ч. 2 ст. 7 Римского статута не указываются дополнительные признаки субъекта преступления, не требуется наличия специальной цели совершения пыток.

Для квалификации деяния в качестве пытки должны учитываться конкретные обстоятельства каждого дела. При этом основным критерием отграничения пыток от других жестоких, бесчеловечных или унижающих достоинство видов обращения и наказания являются последствия такого преступления (физический или психический вред).

Следующие деяния, как правило, всегда квалифицируются в качестве пыток: вырывание зубов, ногтей; применение электрических разрядов к чувствительным частям тела; удары по ушам, от которых рвутся барабанные перепонки; ломание костей; прижигание различных частей тела; распыление кислоты в глаза или на другие чувствительные части тела; подвешивание на шесте; погружение в воду до проявления симптомов утопления; зажимание носа и рта в целях удушения; понижение температуры тела при помощи мощных вентиляторов; применение лекарственных средств (психотропных веществ); лишение пищи, воды или сна; изнасилования.

Преступления международного характера – это деяния, предусмотренные международным договором, не относящиеся к преступлениям против человечества, мира и безопасности, но посягающие на стабильные отношения между государствами, наносящие ущерб мирному сотрудничеству в различных областях отношений (экономической, социально-культурной, имущественной и т.п.), а также организациям и гражданам, наказуемые либо согласно нормам, установленным в международных договорах, либо согласно нормам национального уголовного законодательства в соответствии с этими договорами.

К преступлениям международного характера относят: морское пиратство, транснациональная организованная преступность, международная коррупция, торговля людьми, организация нелегальной миграции, преступность в сфере высоких технологий, незаконный оборот наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров и др.

Так, например, рассмотрим некоторые аспекты международного сотрудничества в борьбе с рабством и торговлей людьми.

Конвенция относительно рабства, подписанная в Женеве 25 сентября 1926 г., с изменениями, внесенными Протоколом от 7 декабря 1953 г., впервые дала определение понятию рабства . В соответствии со ст. 1 данного международного договора под рабством понимается состояние или положение человека, над которым осуществляются атрибуты права собственности или некоторые из них. Государства – участники конвенции сотрудничают в целях: а) предотвращения и пресечения торговли невольниками; б) полной отмены рабства во всех его формах.

Дополнительная конвенция об упразднении рабства, работорговли и институтов и обычаев, сходных с рабством, заключена 7 сентября 1956 г. и направлена на интенсификацию национальных и международных усилий по упразднению рабства, работорговли, институтов и обычаев, сходных с рабством.

Согласно ст. 1 институты и обычаи, сходные с рабством, включают в себя: долговую кабалу, крепостное состояние, а также любой институт или обычай, в силу которых:

а) женщину обещают выдать или выдают замуж без права отказа с ее стороны ее родители, опекун, семья или любое другое лицо или группа лиц за вознаграждение деньгами или натурой;

б) муж женщины, его семья или его клан имеет право передать ее другому лицу за вознаграждение или иным образом; или

в) женщина по смерти мужа передается по наследству другому лицу;

г) ребенок или подросток моложе 18 лет передается одним или обоими своими родителями или своим опекуном другому лицу, за вознаграждение или без такового, с целью эксплуатации этого ребенка или подростка или его труда.

Согласно ст. 101 Конвенции ООН по морскому праву, а также ст. 15 Конвенции об открытом море от 29 апреля 1958 г., пиратством является любое из перечисленных ниже действий:

a) любой неправомерный акт насилия, задержания или любой грабеж, совершаемый с личными целями экипажем или пассажирами какого-либо частновладельческого судна или частновладельческого летательного аппарата и направленный:

i) в открытом море против другого судна или летательного аппарата или против лиц или имущества, находящихся на их борту;

ii) против какого-либо судна или летательного аппарата, лиц или имущества в месте вне юрисдикции какого бы то ни было государства;

b) любой акт добровольного участия в использовании какого-либо судна или летательного аппарата, совершенный со знанием обстоятельств, в силу которых судно или летательный аппарат является пиратским судном или летательным аппаратом;

c) любое деяние, являющееся подстрекательством или сознательным содействием совершению действия, предусматриваемого в подпункте «a» или «b».

Военный корабль, государственное судно или государственный летательный аппарат могут считаться частновладельческими в случае, если их экипаж путем мятежа захватил контроль над этим кораблем, судном или летательным аппаратом.

Пиратство является преступлением, подпадающим под действие универсальной юрисдикции.

Обязательство всех государств сотрудничать в борьбе с пиратством закреплено в ст. 14 Конвенции об открытом море и ст. 100 Конвенции ООН по морскому праву. Также данные конвенции содержат положения, предусматривающие критерии отнесения к пиратскому судну или летательному аппарату, правила пресечения пиратства.

Так, в открытом море или в любом другом месте вне юрисдикции какого бы то ни было государства любое государство может захватить пиратское судно или пиратский летательный аппарат либо судно, или летательный аппарат, захваченные посредством пиратских действий и находящиеся во власти пиратов, арестовать находящихся на этом судне или летательном аппарате лиц и захватить находящееся на нем имущество. Судебные органы того государства, которое совершило этот захват, могут выносить постановления о наложении наказаний и определять, какие меры должны быть приняты в отношении таких судов, летательных аппаратов или имущества, не нарушая прав добросовестных третьих лиц.

Основные направления сотрудничества государств в борьбе с преступностью:

1) Выдача преступников и оказание правовой помощи;

2) Научно-координационное направление (обмен информацией, обмен опытом и т.п.);

3) Профессионально-техническая помощь;

4) Договорно-правовая координация (заключение соглашений в сфере борьбы с преступностью).

Формы сотрудничества государств в борьбе с преступностью:

- через международные организации, органы, конференции (институциональный механизм сотрудничества),

- путем заключения международных договоров (договорно0правовой механизм сотрудничества).

Договорно-правовой механизм сотрудничества государств в борьбе с преступностью: правовая помощь и экстрадиция.

В настоящее время 2 международные организации универсального характера координируют сотрудничество государств по борьбе с преступностью: ООН и Интерпол.

В рамках ООН такими вопросами в пределах своей компетенции занимаются Генеральная Ассамблея и ЭКОСОС. К специальным органам ООН относятся:

Комиссия по предупреждению преступности и уголовному правосудию, созданная в 1992 году в качестве функциональной комиссии ЭКОСОС. Комиссия предназначена стать центральным звеном системы органов ООН, занимающихся вопросами сотрудничества по борьбе с преступностью.

Управление ООН по наркотикам и преступности – департамент Секретариата ООН.

Конгресс ООН по предупреждению преступности и обращению с правонарушителями, межправительственная конференция, которая собирается с 1950 года 1 раз в 5 лет, для обмена политическими установками в целях стимулирования борьбы с преступностью.

Международная организация уголовной полиции (Интерпол) – специальная международная организация в сфере борьбы с преступностью. Устав Интерпола принят в 1956 году.

Цели Организации: взаимное сотрудничество органов уголовной полиции в пределах законодательства соответствующих государств; создание учреждений, способствующих предупреждению и борьбе с общеуголовной преступностью. Интерпол не участвует в помощи по делам политического, военного, религиозного или расового характера.

Функции Интерпола:

- оказание помощи в розыске преступников или подозреваемых в совершении деяний, характеризующихся общественной опасностью и (или) совершаемых лицами, занесенными в картотеку «международных преступников», розыске лиц, безвести пропавших;

- профессионально-техническая помощь.

Своеобразием Интерпола по сравнению с другими международными организациями является то, что в структуру его органов входят национальные центральные бюро (НЦБ) государств-членов. НЦБ – это специальный рабочий аппарат, действующий в составе того национального органа, которому государство поручило свое представительство в Интерполе. В Республике Беларусь, которая является членом Интерпола с 1993 года, НЦБ действует в составе Министерства внутренних дел. Через НЦБ Интерпол осуществляет свою деятельность на территории государства-члена. НЦБ – орган взаимодействия органов внутренних дел с аналогичными органами других государств-членов и сотрудничества с Генеральным секретариатом Интерпола.

В Содружестве Независимых Государств было учреждено ряд органов, компетентных координировать сотрудничество государств-участников в борьбе с преступностью: Совет министров внутренних дел государств – участников СНГ, Антитеррористический Центр государств – участников СНГ, Совет руководителей органов безопасности и специальных служб государств – участников СНГ, Координационный совет генеральных прокуроров государств – участников СНГ, Координационный совет руководителей органов налоговых (финансовых) расследований государств – участников СНГ, Межгосударственный совет по противодействию коррупции.

Кроме того, в рамках СНГ действует специальный орган по борьбе с организованной преступностью – Бюро по координации борьбы с организованной преступностью и иными опасными видами преступлений на территории государств − участников СНГ.

Экстрадиция (лат. extraditio) – выдача одним государством другому государству лица для привлечения к уголовной ответственности. Условиями осуществления экстрадиции, которые предусматриваются международными договорами, являются:

• криминализация деяния как в запрашивающем, так и запрашиваемом государстве;

• принцип специализации в качестве пределов уголовного преследования выданного лица;

• выдача лиц, совершивших только общеуголовные преступления (соответственно, невыдача за совершение политических преступлений).

Одним из важнейших инструментов, облегчающих сотрудничество государств – членов ЕС в сфере экстрадици, является европейский ордер на арест. Согласно ст. 1 Рамочного решения Совета ЕС от 13 июня 2002 г. европейский ордер на арест представляет собой судебное решение, выданное государством-членом в целях задержания и передачи разыскиваемого лица для осуществления уголовного преследования либо для исполнения наказания или меры безопасности, связанных с лишением свободы.

Универсальный организационно-правовой механизм сотрудничества государств в борьбе с преступностью.

Проблема борьбы с угоном и захватом самолетов сохраняет свою остроту и актуальность на протяжении вот уже полувека. Это привело к принятию 14 сентября 1963 года в Токио Конвенции о преступлениях и некоторых других действиях, совершенных на борту воздушного судна. Конвенция распространяется на уголовные преступления, а также действия, которые могут угрожать или угрожают безопасности воздушного судна либо находящимся на его борту лицам или имуществу, либо действия, которые угрожают поддержанию должного порядка и дисциплины на борту.

В данной Конвенции впервые было дано определение одного из видов незаконного вмешательства, совершаемого непосредственно на борту воздушного судна – незаконного захвата воздушного судна (ст. 11). Однако Конвенция не квалифицирует подобные действия как преступление, а лишь ограничивается определением самого акта незаконного захвата. Кроме того, Конвенция 1963 года не содержит положений о выдаче.

Взрыв числа террористических действий против гражданской авиации в 1970 году вызвал более быструю и серьезную правовую реакцию со стороны международного сообщества. В рамках ИКАО были разработаны и приняты договоры, которые были призваны противодействовать экскалации террористического насилия:

Гаагская конвенция о борьбе с незаконным захватом воздушных судов от 16 декабря 1970 года,

Монреальская конвенция о борьбе с незаконными актами, направленными против безопасности гражданской авиации от 23 сентября 1971 года.

Основное значение этих договоров состоит в том, что они освободились от многих недостатков Токийской конвенции 1963 года, положения которой оказались малоэффективными в борьбе с незаконными захватами воздушных судов, диверсиями против авиатранспорта на земле и аналогичными преступлениями.

Конвенция 1963 года не квалифицировала действия направленные на захват воздушного судна как преступление. Кроме того, она не содержала эффективных мер по борьбе с угоном.

Гаагская конвенция 1970 года перенимает определение незаконного захвата из Токийской конвенции, но рассматривает эти действия как уголовные преступления международного характера (ст.1) и обязывает государства принимать в их отношении суровые меры наказания (ст.2). Наказанию подлежат и соучастники. Недостатком Гаагской конвенции является ограничение круга преступлений захватом и угоном воздушного судна.

Монреальская конвенция пошла в этом направлении еще дальше и детализировала те виды неправомерных действий, которые понимаются как незаконное вмешательство в деятельность гражданской авиации и, следовательно, являются уголовно наказуемыми.

Выдача регулируется на основе принципа «выдай либо накажи». Государство, на территории которого оказывается предполагаемый преступник, если оно не выдает его, обязано без каких-либо исключений и не зависимо от того, совершено ли преступление на его территории, передать дело своим компетентным органам для целей уголовного преследования.

В 1988 году в Монреале был принят Протокол «О борьбе с незаконными актами насилия в аэропортах, обслуживающих международную гражданскую авиацию, дополняющий Монреальскую Конвенцию о борьбе с незаконными актами, направленными против безопасности гражданской авиации».

К недостаткам вышеуказанных конвенций следует отнести то, что 1) в них не содержится безусловного обязательства выдать преступника, а имеется альтернатива, 2) не был решен вопрос об ответственности государств, не соблюдающих принцип обеспечения безопасности воздушных сообщений.

Вхождение человечества в XXI век омрачено ростом террористической опасности, пополнившей собой каталог его глобальных проблем.

В тоже время международному сообществу до сих пор не удалось выработать общепризнанного определения терроризма. Различные определения, даваемые этому социально-политико-правовому явлению, обуславливаются различием подходов в понимании и оценках международного терроризма. Поэтому разработка всеобъемлющей антитеррористической конвенции отложена, по существу, на неопределенный срок. Более перспективным представляется уяснение содержания терроризма через элементы, его составляющие.

Историческая заслуга в формировании базисных параметров глобального антитеррористического сотрудничества принадлежит ООН. Среди последних достижений ООН – принятие Международных конвенций о борьбе с бомбовым терроризмом (1997 г.) и финансированием терроризма (1999 г.). В 2005 году принята Международная конвенция о борьбе с актами ядерного терроризма.

В правовой плоскости остаются нерешенными, по крайней мере, 2 взаимосвязанные между собой проблемы:

1) выдачи лиц, совершивших акт международного терроризма. На сегодняшний день вопрос о выдаче террористов, решается, как правило, на основании двусторонних договоров о выдаче. Если страны заключили такой договор, то выдача осуществляется правовыми средствами, если нет такого договора – то либо политико-дипломатическими средствами, либо вообще не осуществляется;

2) международно-правовой ответственности государств за непринятие должных мер по противодействию этим процессам.

Если бы государствам удалось заключить договор об обязательной экстрадиции террористов наиболее пострадавшей стороне, отказ в выдаче повлек бы за собой международно-правовую ответственность государства. Например, государства-члены Совета Европы еще в 1977 году признали, что экстрадиция является наиболее эффективным способом борьбы с терроризмом, приняв соответствующую Конвенцию.

Международные уголовные суды (трибуналы).

Международные судебные органы можно разделить на четыре вида:

• международные трибуналы (Нюрнбергский и Токийский военные трибуналы, Международный трибунал по бывшей Югославии, Международный трибунал по Руанде);

• гибридные суды (например, Специальный суд по Сьерра-Леоне, Специальный трибунал по Ливану);

• интернационализированные суды (например, Чрезвычайные палаты в судах Камбоджи);

• международный суд, созданный на постоянной основе (Международный уголовный суд, действующий с 2003 г.).

Первые международные военные трибуналы были учреждены после Второй мировой войны, однако они создавались одними государствами для суда над руководителями других государств. Нередко Нюрнбергский и Токийский процессы называют судом победителей над побежденными.

Из значительного числа конвенций по борьбе с преступностью лишь две (о геноциде и апартеиде) предусматривают возможность создания международного уголовного суда.

Колоссальные человеческие жертвы, грубейшие нарушения международного гуманитарного права во время конфликтов на территории бывшей Югославии и в Руанде побудили Совет Безопасности учредить в 1993 и 1994 гг. два международных уголовных суда: Международный уголовный трибунал для судебного преследования лиц, ответственных за серьезные нарушения международного гуманитарного права, совершенные на территории бывшей Югославии с 1991 года и Международный уголовный трибунал для судебного преследования лиц, ответственных за геноцид и другие серьезные нарушения международного гуманитарного права, совершенные на территории Руанды, и граждан Руанды, ответственных за геноцид и другие подобные нарушения, совершенные на территории соседних государств, в период с 1 января по 31 декабря 1994 года.

Субъектами уголовной ответственности являются физические лица, которые участвовали в планировании, подготовке или совершении преступлений. Трибуналы и национальные суды обладают параллельной юрисдикцией в отношении судебного преследования лиц за серьезные нарушения международного гуманитарного права. Это значит, что суды любого государства, а не только того, на территории которого преступления совершены, вправе рассматривать дела таких лиц.

В 1998 г. был заключен Римский статут Международного уголовного суда. Суд учрежден как постоянный орган, обладающий юрисдикцией в отношении лиц, ответственных за самые серьезные преступления, вызывающие озабоченность международного сообщества. К таким преступлениям отнесены: преступления геноцида, преступления против человечности, военные преступления и преступление агрессии. Свои функции Суд может осуществлять на территории любого государства-участника Статута, а на основе специального соглашения – и на территории любого иного государства. Международный суд не подменяет уголовные суды государств. Его юрисдикция являются дополняющей, комплементарной (когда государство не желает или не способно осуществить расследование или уголовное преследование должным образом). Суд обладает международной правосубъектностью.

Гибридные суды не являются международными трибуналами в полном смысле этого слова. Они создаются, как правило, на основе соглашения государства и ООН в целях осуществления эффективного уголовного преследования лиц, ответственных за совершение международных преступлений на территории данного государства (например, Соглашение ООН и Ливанской Республики во исполнение резолюции Совета Безопасности ООН 1664 (2006)). Кроме того, применимое этими судами право, включает и нормы международного и национального уголовного права, а в судейский состав входят как судьи данного государства, так и иностранные специалисты.

Интернационализированными судами именуются национальные суды, осуществляющие правосудие по делам о международных преступлениях на основе национального права, но при участии международных специалистов: судей, обвинителей, вспомогательного персонала.