14. Законодавчо-нормативна база регіональної політики.

Законодавча база включає: Конституцію України (1996 p.), Закони України: "Про місцеві державні адміністрації", "Про місцеве самоврядування в Україні", "Про бюджетну систему України", "Про зайнятість населення", "Про столицю України — м. Київ", "Про стимулювання розвитку регіонів" (діє з 1.01.2006 p.), Бюджетний кодекс України (2001 p.), Господарський кодекс України (2003 p.), Декрет Кабміну України "Про місцеві податки та збори", щорічні закони про Державний бюджет України, Указ Президента України "Концепція державної регіональної політики" та інші нормативно-правові акти.

Підґрунтям правової та організаційної самостійності органів місцевого самоврядування є матеріальна та фінансова основа, до складу якої входять:

— рухоме та нерухоме майно, яке е у комунальній власності;

— доходи регіональних (місцевих) бюджетів;

— позабюджетні фонди;

— інші кошти;

— земля та інші природні ресурси, що є у комунальній власності;

— об'єкти спільної власності територіальних громад, що перебувають в управлінні районних та обласних рад

15. Система прогнозування, програмування і планування розвитку регіонів України.

Прогнозування – науково-обгрунтовані імовірні напрями розвитку регіонів на короткострокову і середньострокову перспективу. Способи:

- Екстраполяції – прогноз на основі

- Інтерполярія – досягнення бажаного стану процесів на основі наперед заданих критеріїв

- Комбінований – поєднання

Прогнозуванням займаються наукові установи, інститути

Планування – вид діяльності, що включає аналіз прогнозування соціально-економічного розвитку, розробку і реалізацію заходів на досягнення цілей.

План – це документ у якому указані заходи, русерси забезпечення, терміни виконання і відповідальні виконавці.

Види планів:

а) за термінами:

- короткострокові (до 1 р)

- середньострокові (1-3р)

- довгострокові (5 і більше р)

б) за обовязк. виконання

- директивні (обов’язкові)

- індивікативні (рекомендаційні)

Плануванням замаються міністерства і відомства

Програмування

- стратегічні (5 і більлье р) – розробляє президент

- середньострокові (3-5 р) - уряд

- оперативн (до 1 р) – на регіональному рівні

17. Державні замовлення, інвестиції та інновації як важелі регіонального розвитку. Інвестиційний рейтинг регіонів України.

Держава активно замовляє продукцію для власних потреб: локомотиви, вагони, літаки, для оборони

Інвестиції – державні, іноземні, приватні, в основний або оборотний капітал на розвиток виробництва.

Найбільшим інвестором за минулий рік є Кіпр

Інновації – впровадження досягнень наукового прогресу у розвиток (Академія наук України)

7 країн – повний цикл виробництва літаків

Інвестиційний рейтинг регіонів України

Спеціальна методика і їх ранжування:

- економічний розвиток

- ринкова інфраструктура

- фінансовий сектор

- людські ресурси

- підприємства та місцева влада

Методика заклечається у визначенні відхилення показника регіону від середнього в Україні, формалізація всіх показників у бали і визначення загального показника середньо-зваженого за ваговими коефіцієнтами; інфраструктура – 0,22

Всі регіони області розбиті на групи:

- Лідери: Київ, Харків, Донецьк, Дніпропетровськ

- Переслідувачі; Миколаївська обл..

- Аутсайдери