6. Правовое обеспечение управленческой деятельности

Комитет по воспитательной и досуговой работе с молодежью является органом администрации городского округа Коломна, осуществляющим общее руководство по реализации основных направлений государственной молодежной политики на территории городского округа Коломна.⁴

Комитет осуществляет свою деятельность как самостоятельно, так и во взаимодействии с Советом депутатов городского округа Коломна, органами администрации городского округа Коломна, подведомственными муниципальными учреждениями досуга для молодёжи (далее – подведомственные учреждения), государственными и муниципальными учреждениями социальной сферы, предприятиями всех форм собственности, молодежными общественными организациями. Комитету подконтрольны, находящиеся в его непосредственном управлении подведомственные учреждения. Также, Комитет обладает правами юридического лица, имеет гербовую печать со своим наименованием, бланки и штампы, необходимые для осуществления деятельности, издает распоряжения и приказы по вопросам деятельности подведомственных учреждений.

Председатель комитета, назначается на должность и освобождаемый от должности главой городского округа Коломна по представлению заместителя главы администрации по направлению деятельности. Сотрудники Комитета назначаются на должность и освобождаются от должности главой городского округа Коломна по представлению заместителя главы администрации по направлению деятельности. Сотрудники Комитета являются муниципальными служащими, на них распространяется трудовое законодательство с особенностями, предусмотренными законодательством о муниципальной службе.

В своей деятельности Комитет руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, указами Президента Российской Федерации, постановлениями Правительства Российской Федерации, Уставом Московской области, законами Московской области, постановлениями и распоряжениями Губернатора Московской области, постановлениями Правительства Московской области, решениями Совета депутатов городского округа Коломна, постановлениями и распоряжениями главы городского округа Коломна, а также Положением о КВДРМ

Правовая работа КВДРМ строится в соответствии с законодательством: Конституцией РФ, федеральными конституционными законами, федеральными законами, указами и распоряжениями Президента РФ, постановлениями и распоряжениями Правительства РФ, Уставом Московской области, законами Московской области, постановлениями и распоряжениями Губернатора Московской области, постановлениями Правительства Московской области. А также Уставом Московской области; Трудовым кодексом Российской Федерации; федеральными законами «О системе государственной службы Российской Федерации», «О государственной гражданской службе Российской Федерации»; «О муниципальной службе в РФ» N 25-ФЗ от 02.03.07; постановлением Правительства Московской области от 27.11.2002 N 573/46 "Об утверждении Положения о порядке обращения с конфиденциальной информацией в исполнительных органах государственной власти Московской области, государственных органах и государственных учреждениях Московской области", законодательными и нормативными правовыми актами, методическими материалами, касающиемися деятельности, эксплуатации и обслуживания средств вычислительной техники, коммуникаций и связи, социальным законодательством, законодательными и нормативными актами, регламентирующие основную, производственно-хозяйственную и финансовую деятельность КВДРМ; гражданским, трудовым, финансовым, административным правом; налоговым законодательством; порядком ведения учета и составления отчетов о претензионно-исковой работе; порядком заключения и оформления хозяйственных договоров.

Комитет осуществляет свою деятельность как непосредственно, так и при участии федеральных органов исполнительной власти, государственных органов Московской области, иных центральных и территориальных исполнительных органов государственной власти Московской области

Из всего вышеуказанного следует, что Комитет в процессе работы использует наиболее продуктивную систему методов управления, качественно осуществляет коммуникационный процесс в своей среде и основывает свою деятельность на законодательстве РФ и различных нормативно-правовых актах соответствующей отрасли права.

1. Организация управления персоналом

7. Кадровое планирование, отбор, наем и высвобождение персонала

Кадровая работа в Комитете ведется в соответствии ФЗ РФ от 27.07.2004 г. № 79-ФЗ «О государственной гражданской службе в Российской Федерации». Своевременно производится документальное оформление приема и увольнение сотрудников в соответствии с трудовым законодательством РФ, а также Законом РФ «О государственной гражданской службе РФ», положениями, должностными регламентами и приказами главы города. Своевременно производится прием и заполнение трудовых книжек, а также обеспечение их хранения.

Специалистами комитета совместно с председателем производится учет использования работниками отпусков, оформление очередных отпусков в соответствии с утвержденным графиком.

Потребности в новых работниках определяются начальником каждого подразделения самостоятельно. Председатель Комитета ежегодно проводит анализ деятельности комитета, на основании чего определяет потребности в выполнении той или иной рабочей функции, для осуществления которой привлекает необходимый персонал. Новый персонал принимается на работу по согласованию с главой города.

Ранее отбор на должность осуществлялся на конкурсной основе, но в связи с изменением законодательства в этой сфере, кандидат на вакантную должность утверждается главой города на основании представления председателя КВДРМ, в который поступает новый работник.

В администрации создана комиссия по кадровому резерву. Заместителю председателя каждого комитета предложено, на основании положения о комитете и должностных инструкций сотрудников, сформировать кадровый резерв сотрудников на перспективу открытия вакансии в его подразделении.

Кадровый резерв формируется по результатам квалификационного экзамена и отзыва руководителя об исполнении муниципальным служащим должностных обязанностей за аттестационный период.

Принятые работники проходят испытательный срок:

новые работники – 3 месяца;

внутренние служащие, переведенные на другую должность в рамках администрации – 1 месяц.

Высвобождение персонала – это вид деятельности кадровой службы, предусматривающий комплекс мероприятий по соблюдению правовых норм и организационно-психологической поддержки со стороны администрации при увольнение сотрудников.

Увольнение сотрудников из данной организации производится в полном соответствие с Трудовым Кодексом Российской Федерации, и выражается в двух формах:

- увольнение по собственному желанию работника;

- увольнение по инициативе представителя нанимателя.

За весь период функционирования КВДРМ не было ни одного уволено за профессиональную непригодность или планового сокращения персонала. Сотрудники увольнялись по собственному желанию. В комитете существует умеренная текучесть кадров.