1.6 Планирование и контроль исполнения проекта

Перед органами планирования ставится задача сокращения сроков технической подготовки с целью ускорения реализации проекта, сокращения затрат на проектирование, повышение качества работ и соблюдения плановой дисциплины среди исполнителей. Для сокращения сроков технической подготовки проекта используется метод параллельного и параллельно-последовательного ведения работ В таком случае, например, второй этап работ начинается раньше, чем заканчивается первый, а третий этап - раньше, чем завершается второй и т. д. Для этого используются не окончательные, а предварительные данные предыдущих этапов с последующей их корректировкой.

Параллельное выполнение работ, которые относятся к различным этапам, не ухудшает качества проекта. Дело в том, что при создании нового изделия или технологии всегда используется значительное количество готовых стандартных и унифицированных материалов, технологий, узлов и деталей, что существенно сокращает время на подготовку проекта. Поэтому совершенно оправдано переходить к следующему этапу подготовки, когда предыдущий этап выполнен не по всем, а по отдельным узлам и деталям. Параллельное и параллельно-последовательное выполнение всех работ сокращает сроки технической подготовки и освоения новой продукции. В результате совмещения разных этапов проектирования общий цикл подготовки сокращается, что видно из ленточного графика плана технической подготовки производства новой машины.

В мировой практике при освоении выпуска новых сложных изделий предприятие ориентируется на получение отдельных узлов и агрегатов по кооперации от поставщиков, у которых нужные компоненты подготовлены и заранее прошли проверку. В частности, процесс проектирования, испытаний и запуска в производство отдельных агрегатов автомобиля длится от 5 до 10 лет. Их освоением специализированные предприятия занимаются отдельно от автомобильных заводов, поставляя им по заказам нужные агрегаты. Так, фирма «Делфи», входящая в американскую корпорацию «General Motors», специализируется на выпуске более 100 комплектующих изделий (в том числе узлов и агрегатов) для автомобилей различного класса и поставляет свою продукцию крупнейшим заводам Европы и Америки.

При технической подготовке и освоении производства конструктивно и технологически сложной продукции особое место принадлежит экспериментальным, опытным и испытательным базам, на которых проверяются и дорабатываются применительно к промышленным условиям проектируемые изделия и технологические процессы. Опытная проверка новых образцов изделий, их частей, технологий является обязательным условием повышения качества технических проектов производства. Для текущего планирования, контроля и учета сроков и затрат технической подготовки в условиях серийного и массового производства составляются карточки на каждую деталь (агрегат, инструмент и др.), которые, как правило, заносятся в электронную сеть. В карточках указываются адреса заказчика и потребителя, плановые сроки начала и окончания работ, исполнитель, фактические сроки и стоимость подготовки по каждой детали (агрегату, инструменту и др.). Эти карточки могут храниться в отдельном ящике или в памяти ЭВМ. При ручной обработке карточек их фрагменты дублируются в каждом подразделении предприятия по той части работ, которая выполняется данным подразделением. При машинной обработке создается база данных, к которой подключаются ее пользователи.

Планирование крупных строительных объектов, сложных проектов, мероприятий по созданию и освоению новой техники и технологии осуществляется на основе сетевых графиков.

График состоит из двух элементов – работ и событий. События представляют собой начало или окончание каждого вида работ, которые можно четко зафиксировать в начальной и конечной их стадии. Начальным (исходным) событием называется момент начала первых работ (например, выдача распоряжения), связанных с подготовкой и реализацией запланированного мероприятия. При этом исходят из того, что до начального события не было никаких событий, связанных с данным мероприятием. Конечное, завершающее событие характеризуется достижением поставленной цели. Сетевой график в таком случае отражает логическую последовательность событий, ведущих к поставленной цели.

Сетевые методы позволяют составить наиболее рациональный план работы, установить строгую последовательность и очередность в выполнении всех необходимых операций и действий, в том числе:

• с достаточной точностью определить сроки свершения каждого события и, следовательно, дату достижения конечного результата — завершающего события;

• оптимизировать сроки свершения завершающего события;

• выявить и определить влияние на сокращение срока каждого мероприятия, предлагаемого исполнителями;

• с помощью ЭВМ организовать контроль, наблюдение за действиями ответственных исполнителей и управление ими.

С целью упрощения работ, а также для наглядности в планировании технической подготовки производства применяются ленточные графики. Эти графики вывешиваются обычно на рабочем месте конкретных исполнителей, а также подразделений, осуществляющих контроль за ходом работ. Но с помощью ленточного графика нельзя установить точную взаимосвязь между отдельными этапами и рассчитать коэффициенты параллельного выполнения работ. Для этого служит сетевой график, который составляется отдельно на каждый тип нового изделия. Помимо общего графика на подготовку и освоение изделия в ряде случаев (при создании особо сложных изделий) составляются частные поагрегатные сетевые графики. В частном графике детализируются отдельные этапы и операции выполнения общей работы.

Сетевые модели планирования служат основой работы программно-целевых методов, применяемых при создании и освоении новой техники и технологии, в капитальном строительстве и решении других сложных технических и хозяйственных задач. Техническая документация при этом может быть подготовлена самостоятельно или закуплена на правах лицензий.

При недостаточном размере собственного капитала для реализации проекта предприятие может прибегнуть к использованию инновационного лизинга. По договору с арендатором (лизингополучателем) лизинговая компания закупает заказанные ей машины, оборудование, приборы у поставщиков (в том числе по импорту) и передает их в аренду. В сумму арендных платежей по лизингу входят амортизационные отчисления по нормативам, установленным в договоре, плюс прибыль лизинговой компании. Если в договоре установлено, что лизинговая компания обязуется обслуживать сданное в аренду имущество, то плата по лизингу увеличивается на сумму затрат на обслуживание плюс прибыль к этой сумме. Арендатор несет полную ответственность за сохранность арендуемого имущества. Он включает его в статистическую отчетность по основным фондам по специальной статье «Арендуемое имущество». Однако до выкупа данного имущества его владельцем является лизинговая компания. По окончании договора арендатор (лизингополучатель) может возвратить взятое в аренду имущество или выкупить его у лизинговой компании по остаточной стоимости. Возможно также продление срока аренды.

Если в результате расчетов установлена целесообразность лизинга, то заключается лизинговое соглашение. В нем указываются:

• права и обязанности сторон по передаче, транспортировке, приемке, монтажу, обслуживанию и хранению объекта сделки;

• величина лизинговых платежей, сроки и порядок их внесения;

• сроки договора по лизингу;

• возможность со стороны арендатора переуступки лизингового имущества третьей стороне;

• условия страхования имущества;

• варианты действий и права сторон по окончании срока договора;

• условия досрочного расторжения договора.

Приобретение имущества по лизингу обойдется предприятию дороже, ем покупка у поставщика, поскольку в стоимость лизинга помимо цены имущества войдут доход лизинговой компании и страховые взносы. Тем не менее, лизинг имеет преимущества, в том числе:

• возможность приобретения необходимых машин, оборудования, приборов во временное пользование;

• оплата за пользование имуществом частями, а не сразу, как при покупке;

• получение в аренду полностью пригодного, но бывшего в эксплуатации имущества по низкой цене и в рассрочку;

• финансовая и в ряде случаев инженерно-технологическая помощь со стороны лизинговой компании.

Названные преимущества часто перекрывают дополнительные расходы, связанные с лизингом, и, главное, способствуют ускорению технического перевооружения производства.