2.1.3. Диверсификация валютных резервов

Диверсификация валютных резервов страны осуществляется путем их формирования за счет различных валют с целью обеспечения международных расчетов и снижения валютных потерь. В России валютные резервы традиционно формировались практически полностью в долларах США, являвшейся в течение длительного времени основной мировой резервной валютой. Кроме того, в долларах США традиционно производятся расчеты за экспортируемую Россией нефть. В течение 2004 г., однако, курс доллара к единой европейской валюте евро, в которой проводятся расчеты за импорт из Европы, стал заметно падать, что приводило к валютным потерям для России. С учетом этого Центральный банк РФ стал формировать достаточно заметную часть своих валютных резервов в евро, а официальный курс доллара США к рублю стал рассчитываться на основе бивалютной корзины валют с учетом курса евро к доллару.

 

2.1.4. Валютные ограничения

Валютные ограничения, включая регулирование степени конвертируемости валюты и режима валютного курса определяются валютным законодательством каждой страны исходя из целей ее валютной политики как части экономической политики.

Валютные ограничения представляют собой законодательное или административное запрещение, лимитирование и регламентацию операций резидентов и нерезидентов с валютой и другими валютными ценностями.

Целями валютных ограничений являются:

• выравнивание платежного баланса;

• поддержание валютного курса;

• концентрация валютных ценностей в руках государства для решения текущих и стратегических задач.

Валютные ограничения обычно являются составной частью политики протекционизма и дискриминации торговых партнеров, а также могут вводиться по политическим мотивам.

По своему содержанию валютные ограничения могут предусматривать:

• регулирование международных платежей и переводов капиталов, репатриации экспортной выручки и прибылей, движения золота, денежных знаков и ценных бумаг;

• запрет свободной купли-продажи иностранной валюты;

• сохранение под контролем государства валюты и других валютных ценностей.

При этом могут приниматься следующие меры:

• осуществление валютных операций через центральный банк и уполномоченные банки;

• лицензирование валютных операций;

• полное или частичное блокирование валютных счетов;

• ограничение обратимости (конвертируемости) валют.

Валютные ограничения могут вводиться по текущим операциям платежного баланса, связанным с экспортом-импортом, и финансовым операциям. По текущим операциям платежного баланса практикуются следующие формы валютных ограничений:

• обязательная продажа валютной выручки экспортеров (полностью или частично);

• блокирование выручки иностранных экспортеров от продажи товаров в данной стране и ограничение их возможностей свободно распоряжаться этими средствами;

• ограниченная продажа иностранной валюты импортерам;

• запрещение продажи товаров за рубежом на национальную валюту;

• запрещение оплаты импорта некоторых товаров иностранной валютой;

• установление различных валютных курсов по различным операциям и товарам.

Основными формами валютных ограничений по финансовым операциям являются:

• лимитирование ввоза и вывоза национальной и иностранной валюты, золота, ценных бумаг, предоставления кредитов;

• контроль за деятельностью кредитного и финансового рынков.

В России в настоящее время существуют валютные ограничения, установленные Федеральным законом «О валютном регулировании и валютном контроле», подробнее рассматриваемые ниже.