Семинар 8 Эффективность государственной и муниципальной службы

Вопросы для обсуждения

1. Понятие эффективности в управлении.

2. Эффективность государственной и муниципальной службы. Факторы эффективности.

3. Понятие критерия эффективности. Критерии эффективности государственной и муниципальной службы.

4. Методика оценки эффективности управления.

5. Пути повышения эффективности государственной и муниципальной службы.

Литература

1. Федеральный закон от 27 июля 2004 г. № 79-ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации».

2. Указ Президента РФ от 21.08.2012 № 1199 "Об оценке эффективности деятельности органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации"

3. Указ Президента РФ от 28.04.2008 № 607 "Об оценке эффективности деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов".

4. Постановление Правительства РФ от 03.11.2012 № 1142 "О мерах по реализации Указа Президента Российской Федерации от 21 августа 2012 г. N 1199 "Об оценке эффективности деятельности органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации"

5. Атаманчук Г.В. Сущность государственной службы: история, теория, закон, практика. М.: РАГС, 2008. Лекция 19.

Круглый стол Современные проблемы становления и развития государственной и муниципальной службы в Российской Федерации

Студенты самостоятельно формируют программу круглого стола и организуют его проведение. Преподаватель выступает в качестве консультанта и эксперта.

Темы выступлений:

1. Правовые основы и меры противодействия коррупции в системе государственной службы в Российской Федерации.

2. Эффективность антикоррупционных мер, имеющих место в настоящее время.

3. Проблемы открытость и прозрачность государственной службы.

4. Проблема профессионализма и компетентности кадров на государственной и муниципальной службе.

5. Проблемы кадрового обеспечения государственной гражданской и муниципальной службы.

Перечень тем не закрыт. У студентов есть возможность сформулировать свои проблемные темы.

Литература

1. Федеральный закон от 25.12.2008 № 273-ФЗ "О противодействии коррупции"

2. Указ Президента РФ от 19.05.2008 № 815 "О мерах по противодействию коррупции"

3. Игнатов В.Г. Государственная и муниципальная служба России: история и современность. Глава 8. Ростов н/Д: МарТ, Феникс, 2010.

4. Касьянов В.С. Формы, факторы и видовые признаки системной коррупции. // Государственное и муниципальное управление. Ученые записки. 2013. № 1. С. 136-146.

5. Корченов В. Организационно-правовое обеспечение противодействия коррупции // Государственная служба. 2011. № 1. С. 15.

6. Кузнецова И.М., Попов В.М., Рудой В.В. Государственная гражданская и муниципальная служба в Российской Федерации: Учебное пособие. Ростов н/Д: ЮРИФ РАНХиГС, 2013. Глава 2

7. Михайлов В. Нормативное обеспечение государственной политики противодействия коррупции. Государственная служба. 2011. № 4. С. 47.

8. Ромашина Е.В. Классификация научных подходов к определению «коррупция» // Государственная власть и местное самоуправление. 2011. № 7. С. 32-34.

ПЛАНЫ СЕМИНАРСКИХ ЗАНЯТИЙ

для заочной формы обучения

СЕМИНАР 1

Методологические основы государственной и

муниципальной службы

Вопросы для обсуждения

1. Актуальность изучения проблем государственной и муниципальной службы.

2. Понятие государственной и муниципальной службы. Система государственной службы РФ.

3. Содержание теории государственной и муниципальной службы. Междисциплинарный характер теории государственной и муниципальной службы.

4. Правовое оформление новой российской государственности и государственной и муниципальной службы.

5. Теоретико-методологический подход к государственной и муниципальной службе.

6. Методы изучения государственной и муниципальной службы.

Литература

См. литературу к семинару 1 (с. 17) и общий список литературы.

СЕМИНАР 2

Организация и функционирование государственной и

муниципальной службы

Вопросы для обсуждения

1. Системный подход к организации государственной и муниципальной службы. Составляющие компоненты системы государственной и муниципальной службы.

2. Понятие и сущность государственного аппарата и государственного органа.

3. Принципы организации и функционирования государственной и муниципальной службы.

4. Административные регламенты в системе государственной и муниципальной службы: понятие, виды, назначение. Понятие административного процесса, административной процедуры, административного действия.

5. Система управления государственной службой в Российской Федерации, правовое оформление.

6. Субъекты и объекты системы управления государственной и муниципальной службой. Цели, функции и методы управления.