- •Лекція 5 міжбюджетні відносини і система бюджетного вирівнювання
- •1. Бюджетне регулювання.
- •2. Суть і зміст міжбюджетних відносин.
- •3. Форми міжбюджетних відносин в Україні.
- •1. Бюджетне регулювання
- •2. Суть і зміст міжбюджетних відносин
- •3. Форми міжбюджетних відносин в Україні
- •Властивості міжбюджетних трансфертів
3. Форми міжбюджетних відносин в Україні
В Україні згідно з Бюджетним кодексом установлені взаємовідносини між бюджетами у формі міжбюджетних трансфертів.
Чинним бюджетним законодавством передбачено застосування таких видів міжбюджетних трансфертів:
1. Дотація вирівнювання – фінансова допомога вирівнювання доходної спроможності місцевих бюджетів.
2. Субвенція – цільова фінансова допомога на основі пайової участі у фінансуванні.
3. Кошти, що передаються до державного бюджету України та місцевих бюджетів з інших місцевих бюджетів (вилучення коштів).
4. Додаткові дотації надаються на компенсацію втрат доходів місцевих бюджетів, що не враховуються при визначенні обсягу міжбюджетних трансфертів, внаслідок наданих державою податкових пільг, які зменшують доходи місцевих бюджетів.
Міжбюджетні трансферти в Україні є основною формою реалізації міжбюджетних відносин і спрямовані на збалансування та вирівнювання фінансової спроможності відповідних бюджетів. Властивості міжбюджетних трансфертів наведено у таблиці 1.
Таблиця 1
Властивості міжбюджетних трансфертів
Види |
Цільове спрямування |
Джерело отримання |
Дотація вирівнювання |
бюджету АРК, обласним бюджетам, бюджетам міст Києва та Севастополя, районним бюджетам та бюджетам міст республіканського значення АРК та міст обласного значення |
з державного бюджету України |
іншим бюджетам місцевого самоврядування, для яких у державному бюджеті визначаються міжбюджетні трансферти |
з державного бюджету України |
|
бюджетам міст районного значення, сільським, селищним бюджетам |
з державного бюджету Украї ни через районні бюджети |
|
Субвенції |
на здійснення державних програм соціального захисту |
з державного бюджету України |
субвенція на виконання інвестиційних програм (проектів) |
з державного бюджету України |
|
на утримання об’єктів спільного користування чи ліквідацію негативних наслідків діяльності об’єктів спільного користування |
з місцевих бюджетів |
|
на проведення видатків бюджетів місцевого самоврядування, що не враховуються при визначенні обсягу міжбюджетних трансфертів |
з місцевих бюджетів |
|
на виконання інвестиційних програм (проектів) |
з місцевих бюджетів |
|
інші субвенції
|
з державного бюджету України; з місцевих бюджетів |
|
Кошти, що передаються |
до державного бюджету |
з місцевих бюджетів
|
до місцевих бюджетів |
з інших місцевих бюджетів |
|
Додаткові дотації |
на вирівнювання фінансової забезпеченості місцевих бюджетів |
з державного бюджету України |
на компенсацію втрат доходів місцевих бюджетів, що не враховуються при визначенні обсягу міжбюджетних трансфертів, внаслідок надання пільг, встановлених державою |
з державного бюджету України |
|
інші додаткові дотації |
з місцевих бюджетів |