Заключение

Сделаем выводы из всего вышесказанного.

Рентные отношения изучают уже не одно столетие виднейшие ученые –экономисты мира – Смит, Петти, Рикардо, Маршалл, Андерсон, Буш, Шторх, Сей, Оуэн, Хендерсон, Шоув, Чернышевский и другие. Все экономисты исследуют природу ренты, определяют ее сущность, говорят о справедливом распределении ренты, которая принадлежит собственнику земли.

В современной экономической теории под дифференциальной рентой понимают разницу между общественной и индивидуальной ценами производства (разницу между издержками на лучшем и худшем участками). Материальное содержание дифференциальной ренты составляет избыточный доход. В зависимости от источников образования дополнительный чистый доход делится на дифференциальную ренту I (природная разница между издержками на лучшем и худшем участками) и дифференциальную ренту II (разница, получаемая в результате дополнительных вложений труда и капитала). На всех участках образуется абсолютная рента благодаря особенностям земли как фактора производства. При продаже товаров в условиях монополии образуется монопольная рента, ее разновидностью является рента на строительные участки (особенно в больших, густонаселенных городах). Из-за неодинакового богатства залежей и неравенства других природных условий на рудниках, шахтах, нефтяных и газовых скважинах образуется рента добывающей промышленности, представляющая для данной работы особый интерес.

Рента образуется при добыче любого полезного ископаемого – будь то руда, уголь, газ или нефть. Однако в связи с благоприятной конъюнктурой мирового рынка сегодня рента в нефтедобывающей промышленности образуется в особенно больших размерах, чем привлекает к себе пристальное внимание инвесторов, экономистов и государственных чиновников. В связи с этим образование природной ренты в нефтедобывающей промышленности подробно рассмотрено в работе в Главе 1.

Для того чтобы создать эффективный механизм распределения рентных доходов, полезно изучить опыт зарубежных стран.

Правительства зарубежных стран стремятся иметь эффективную налоговую систему применительно к минерально-сырьевому сектору экономики - обеспечивать достаточные поступления в государственный бюджет, изымать ренту, но в то же время сохранять инвестиционные стимулы и содействовать устойчивому экономическому росту, получению долгосрочной прибыли. Для этого их налоговая система и управление просты и прозрачны, основаны на легко доступных данных и легко контролируются.

Основными видами платежей при производстве минеральных ресурсов являются бонусы, ренталс, роялти и налоги. Особенно хотелось бы обратить внимание на то, что целью государств является разработка такой фискальной системы, в которой права на разведку и освоение месторождений достаются тем подрядчикам, которые готовы за эти права больше заплатить. На эффективных рынках достижению этой цели способствуют конкурсные торги. При наличии конкуренции сам рынок помогает определить условия, приемлемые для отрасли, и тогда прибыль оказывается распределенной вполне разумно. При отсутствии конкуренции распределение прибыли зависит только от качества фискальных условий. И здесь не всегда удается достичь эффективного распределения.

В современной России механизм справедливого изъятия ренты не выработан – рентные доходы остаются в добывающих компаниях, так как налогообложение не эффективное. Мало того, добывающие предприятия еще уклоняются от налогов, находят законные основания платить меньше. Существует объективная необходимость переработки законодательства в этом плане, введения в оборот понятия «природная рента», создания механизма изъятия природной ренты и ее справедливого распределения. Даже в определении величины ренты ученые – экономисты не приходят к одному мнению. Существует проблема централизации рентных доходов и др.

Сегодня проблема распределения доходов от природной ренты активно исследуется и предлагаются различные варианты решения, рассмотренные в работе. Мне импонирует решение, предложенное Чичелевым. Предложение использовать конкурс при определении цены добычи автор данной работы считает наиболее обоснованным, так как это предполагает конкуренцию среди участников - подрядчиков, а значит, выявление в состязательном процессе минимально возможной цены добычи, при которой еще сохраняется уровень рентабельности, привлекательный для хозяйствующего субъекта. Этот вариант включает в себя лучшее, что есть в мировом опыте с учетом российской специфики, и учитывает особенности ренты в добывающей промышленности, по мнению автора, больше, чем принятый закон, повышающий ставки НДПИ и таможенных пошлин для всех без разбору добывающих предприятий независимо от величины получаемой ими природной ренты.

Результатом работы является обоснованный выбор варианта механизма изъятия природной ренты, применение которого позволит решить многие выявленные проблемы. Практическое применение этого предложения позволяет увеличить налоговые поступления в государственный бюджет и привести российскую налоговую систему в соответствие с мировой практикой.

Основные положения работы докладывались автором на 4 всероссийских научно-практических конференциях, соответствующие материалы прилагаются.

Работа участвовала в Открытом конкурсе на лучшую научную работу студентов по естественным, техническим и гуманитарным наукам в ВУЗах РФ по разделу «Инженерно-экономические науки», на Областном конкурсе научных работ 2003 года получила 2 премию.