- •Глава 1. Определение понятия «рента»
- •Глава 2. Распределение природной ренты
- •Глава 3. Способы решения
- •Глава 1. Определение понятия «рента»
- •Эволюция исследования рентных отношений
- •Физиократы.
- •Уильям Петти – идеолог английской буржуазии 17 века.
- •1.1.3. Адам Смит.
- •1.2. Понятие «рента» в современной экономической теории
- •Глава 2. Распределение природной ренты
- •2.1. Зарубежный опыт изъятия рентных доходов
- •2.2. Распределение доходов от природной ренты в России
- •Фактическое распределение дохода, млрд. Долларов, сша*
- •Глава 3. Способы решения
- •3.1. Предлагаемые способы решения проблем распределения доходов от природной ренты
- •3.2. Решение на основе конкурса
- •Заключение
- •Список использованных источников
- •Законодательные акты:
- •Источники литературы:
- •Сайты интернета:
- •Нетрадиционные источники доходов от природной ренты
- •Зависимость налоговой ставки на доход от значения р-фактора (Тунис)
- •Доля государства в доходах от добычи нефти в различных странах (данные на 2001 год)
- •1. Налог на добавленную стоимость (ндс)
- •2. Акцизы
- •3. Налог на прибыль организаций
- •4. Налог на добычу полезных ископаемых (ндпи)
- •5. Расходы на освоение природных ресурсов
- •6. Расходы на приобретение лицензии
Уильям Петти – идеолог английской буржуазии 17 века.
Рента, с точки зрения Петти, представляет собой стоимость земледельческих продуктов за вычетом издержек производства (затраты на семена и заработную плату). Но так как стоимость товара определяется затраченным трудом, а заработная плата – составляющая часть этой стоимости – величина определенная, то рента фактически выступает как созданный трудом избыток стоимости над заработной платой, то есть как продукт прибавочного труда. Прибыль как самостоятельная категория в его экономической системе отсутствует. Выделяется лишь ссудный процент («денежная рента»), которая рассматривается как форма дохода, производная от земельной ренты. Следовательно, именно рента в учении Петти выступает как основная форма прибавочной стоимости.
В работах Петти встречаются высказывания об одной из форм земельной ренты – дифференциальной ренте. Ее возникновение он связывал главным образом с различным месторасположением участков земли относительно рынка. Упоминается также случай образования дифференциальной ренты по плодородию. Ссудный процент изображался у Петти как доход, производимый от земельной ренты, и ставился в зависимость от нее и от цены земли. Петти рассуждал, что владелец капитала может приобрести определенный участок земли, приносящий ему ежегодный доход в форме земельной ренты. Заметим, владелец ренты – владелец имущества. Следовательно, капитал, отданный в ссуду, должен обеспечить его владельцу ежегодный доход, по крайней мере, равный размеру годичной ренты, полученной от этого участка [2.16, с. 141].
Интересно учение Петти о цене земли. Продажа земли фактически рассматривалась им как продажа права на получение ренты и должна исчисляться как определенная сумма годичных рент. Это положение свидетельствует о том, что Петти близко подходил к пониманию цены земли как капитализированной земельной ренты. Но правильно решить проблему цены земли он не мог. Установлена была лишь зависимость цены земли от одного фактора – годичной земельной ренты. Это верно, но этого недостаточно: ведь цена земли представляет собой земельную ренту, а последняя зависит от ссудного процента. Показать действительное значение ссудного процента для определения цены земли Петти не мог, так как связь между этими двумя явлениями была представлена в обратном порядке, и ссудный процент определялся как отношение ренты к цене земли. Понимая, что цена земли должна приравниваться к какому-то количеству годичных рент, он не мог научно определить это количество, то есть найти то число, на которое надо умножить годичную ренту, чтобы получить цену земли.
1.1.3. Адам Смит.
С конца XVIII столетия проблема ренты попадает в центр внимания английской политической экономии. Во Франции этот вопрос не привлек к себе особого внимания прежде всего потому, что после Французской революции в ней процветала мелкая собственность. Не было, как образно заметили Ш. Жид и Ш. Рист, во Франции в чистом виде, как в Англии, трехэтажного, построенного как будто самой природой, общественного здания, в котором было заключено все распределение: внизу - рабочий, получающий свою заработную плату, над ним - крупный фермер-капиталист, добывающий свою прибыль, а наверху - лендлорд, взимающий свою ренту. Рента создала английскую аристократию, и поэтому этот доход вызвал пристальное внимание экономистов именно в Англии [2.13, с. 120].
Значительным этапом в развитии теории ренты был труд А. Смита "Исследование о природе и причинах богатства народов" (1776). В главе ХI "О ренте с земли" А. Смит, объясняя понятие ренты, замечает, что рента представляет собой наивысшую сумму, какую в состоянии уплатить арендатор при данном количестве земли. При этом рента входит в состав цены несколько иначе, чем заработная плата и прибыль. Высокая или низкая заработная плата и прибыль на капитал являются причиной высокой или низкой цены. Но больший или меньший размер ренты является результатом полезных свойств земельного участка [2.42, c. 272-273].
Смит – противник крупного землевладения – был вынужден считаться с реальным положением, что в Великобритании подавляющая часть земли находилась в руках помещиков и арендовалась капиталистическими фермерами. У него не было никакого сомнения в паразитизме класса землевладельцев и в паразитическом характере их доходов. Он отверг представление, согласно которому рента есть законная плата, своего рода процент на капитал, когда-то вложенный землевладельцами в улучшение земли. Землевладелец требует ренту и на землю, никогда не подвергавшуюся улучшению, за природные объекты, которые вообще не могут быть улучшены. Смит обоснованно видел в земельной ренте элемент монополии (частной собственности на землю), но не различал понятия абсолютной и дифференциальной ренты, которые ввел позже в научный оборот К. Маркс. Смит отмечал, что участки земли отличаются как по плодородию, так и по местоположению, и оба различия могут быть причиной образования дифференциальной ренты. Но эти замечания не образуют у него стройной теории ренты.
Адам Смит разработал теорию распределения стоимости на доходы. Он тоже выделял три класса - наёмные рабочие, капиталисты, земельные собственники. Три вида дохода: заработная плата, прибыль, земельная рента.
Трактовка этих доходов зависит от трактовки стоимости. Первая теория доходов (трудовая): труд создаёт всю стоимость, а получает только третью часть, две другие получают неизвестно кто. Вторая теория доходов (капиталистическая): стоимость складывается из издержек на труд, капитал и землю. И эти же издержки являются доходами трёх классов (рабочего, капиталиста, земельного собственника). Каждый класс получает свою долю честно (не присваивая чужого) [2.16, с. 167].
1.1.4. Дж. Андерсон. Через год после выхода в свет смитовского "Богатства народов" Дж. Андерсон издал свой трактат под заглавием "Исследование природы хлебных законов" ("An enquiry into nature of the corn-laws"), в котором дал весьма подробное изложение учения о ренте.
Андерсон утверждает, что рента не является вознаграждением за труд природы, простым результатом привлечения земли. Рента существует потому, что почва имеет различные степени плодородности, и потому, что нельзя до бесконечности прилагать капитал к почве данного качества без уменьшения дохода с этого капитала.
Андерсон приходит к выводу, что хлеб всегда продается по своей "естественной" цене, т. е. по цене, необходимой для его производства в нужном количестве. В каждой стране, рассуждал Андерсон, существуют земли различной степенью плодородности, и, следовательно, должно случиться так, что фермер, обрабатывающий лучшую землю, в состоянии продавать на рынке хлеб дешевле, чем тот фермер, который обрабатывает худшую. Но если хлеб, собираемый с этих лучших земель, недостаточен для снабжения рынка, то цена на хлеб естественно поднимется на столько, что вознаградит за издержки тех, которые примутся за обработку худших земель. Однако фермер, обрабатывающий хорошую землю, может и будет продавать свой хлеб по такой же цене, как и тот, который занимает менее плодородную; он получит, следовательно, более, чем стоимость производства хлеба. Тогда появится большое число желающих взять эту плодородную землю, соглашаясь платить премию за право исключительного пользования ею, премию, очевидно, меняющуюся в соответствии с плодородностью почвы. Эту-то премию Андерсон и называл рентой. Действием этой премии уравновешиваются издержки, необходимые для обрабатывания земель весьма различной плодородности [2.46, с. 50-51].
Понятие ренты у Андерсона предвосхитило результаты будущих исследований. Но работа его осталась незамеченной современниками-экономистами потому, что она была предназначена для арендаторов и специалистов по сельскому хозяйству. Потребовалось еще около полвека, чтобы этот подход к ренте сделался частью экономической теории.
1.1.5. И. Г. Буш. Между тем И. Г. Буш в книге "Исследование о денежном обращении" ("Abhandlung von dem Geldumlauf"), вышедшей в свет в 1800 г., замечает, что талант и ловкость обладают таким же достоинством, как и земля. Так, старый опытный моряк не работает больше, чем вновь начинающий, однако он получает более высокую заработную плату, так как лучше знает части корабля и поэтому может быстрее, увереннее выполнять свою работу. "Если бы оказалось нужным быть особенно точным в данном случае, - замечает Буш, - то можно было бы оспаривать, правильно ли определяется прибыль с заработной платы (Arbeiterlohn-Gewinn), так как ее можно рассматривать, по крайней мере отчасти, как ренту за одну лишь ловкость в труде: хотя эта рента и очень незначительна, однако неспособные работники не могли бы ее получать" [2.29, с. 53]. Так, Буш был первым из экономистов, обнаружившим рентную составляющую в оплате труда.
1.1.6. Г. Ф. фон Шторх. Вслед за И. Г. Бушем его современник Г. Ф. фон Шторх обратил внимание на ренту талантов, понимая при этом, что она отлична от ренты поземельной. В своем "Курсе политической экономии, или Изложении начал, обусловливающих народное благоденствие" ("Cours d'economie politique, ou Exposition des princips qui determinent la prosprite des nations"), увидевшем свет в 1815 г., он пишет: "Как скоро способности человека превышают обыкновенную меру, труд получает долю совершенства, которой обыкновенно он не имеет. Это обстоятельство прибавляет к заработной плате доход, который не должен быть с нею смешиваем, потому что существенно от нее отличается. Тот, кто получает его, не сделал больших расходов на приспособление себя к ремеслу, чем другие работники того же ремесла: преимущество это есть дар щедрости природы. Аналогия с поземельной рентой заставляет меня назвать и этот доход рентою" [2.49, с. 33-34].
1.1.7. Д. Рикардо. «Ренту всегда составляет разница продукции, полученной при затрате двух одинаковых количества капитала и труда» [2.16, с. 168]. Анализ земельной ренты был одним из серьезных достижений Рикардо. Д. Рикардо, обладая строгим математическим умом и привыкший к точным банкирским счетам, придал теории ренты строгость и точность. В книге "Начала политической экономии и налогового обложения" (1817) в главе II "О ренте" Рикардо определяет ренту как долю продукта земли, которая уплачивается землевладельцу за пользование первоначальными и неразрушимыми силами почвы. Построив теорию ренты на основе теории трудовой стоимости, он объяснил, что источником ренты является не какая-то особая щедрость земли, а прилагаемый к земле труд в условиях определенных отношений собственности [2.41, c. 35-36]. Поскольку ресурсы земли ограничены, возделываются разные по положению и плодородию участки и стоимость сельскохозяйственной продукции определяется затратами труда на худших (предельных) участках. Такие участки приносят предпринимателю только среднюю прибыль и не дают ренты. Но прибыль на относительно лучших участках выше средней и этот избыток присваивается землевладельцем в виде ренты. По мере вовлечения в хозяйственный оборот все худших участков, рента землевладельцев растет без всяких усилий с их стороны. Рикардо показал, таким образом, происхождение дифференциальной ренты. Он игнорировал тот факт, что в условиях частной собственности на землю какую-то ренту должны приносить и худшие участки. Маркс назвал этот вид ренты абсолютной рентой.
ёПо рассуждениям Рикардо, «продукт земли – все, что получается с ее поверхности путем соединенного приложения труда, машин и капитала, - делится между тремя классами общества, а именно – владельцами земли, собственниками денег или капитала, необходимого для ее обработки, и рабочими, трудом которых она обрабатывается. Но доли всего продукта земли, достающиеся каждому из этих классов под терминами «рента, «прибыль», «заработная плата», весьма различны на разных стадиях общественного развития» [2.16, с. 279].
К числу причин, изменяющих величину ренты, относится не только плодородие и местоположение участка, но и распределение налогов, уровень развития земледелия в различных районах страны, неравномерное распределение капитала между арендаторами.
Рудники, как и земля, так же дают их владельцу ренту. Если бы имелись в изобилии одинаково богатые рудники, которыми каждый мог бы завладеть, они не могли бы давать никакой ренты; стоимость их продукта зависела бы от количества труда, необходимого для извлечения металла из земли и доставки его на рынок. Но рудники бывают разного качества, и затраты на их разработку одинаковых количеств труда дают весьма неодинаковые результаты. Металл, добываемый из самого бедного рудника, находящегося в разработке, должен, по меньшей мере, иметь такую стоимость, которая покрыла бы не только все издержки занятых его добыванием и доставкой на рынок, но, кроме того, давала бы обычную установившуюся прибыль. Доход, доставляемый беднейшим рудником, не платящим никакой ренты, будет регулировать ренту всех других более производительных рудников. Предполагается, что этот рудник дает обычную прибыль на капитал. Все, что другие рудники дают сверх нее, будет, разумеется, уплачиваться их владельцам в качестве ренты.
1.1.8. Дж. Милль (1773-1836). Наиболее видный последователь Рикардо Милль пошел дальше своего учителя в области практических выводов из теории ренты, требуя присвоения государством земельной ренты, т. е. фактически национализации земли.
1.1.9. Жан Шарль Леонар Симонд де Сисмонди (1773-1842). В анализе ренты Сисмонди повторял физиократические идеи Смита и выдвигал положение, что рента – дар земли. Однако он правильно считал, что и худшие участки земли должны приносить ренту.
1.1.10. Ф. Бастиа (1801-1850). Разработал «теорию услуг», считает земельную ренту вознаграждением за «услуги» землевладельца и его предков по возделыванию или улучшению земли. Таким образом, земельная рента просто сводится к разновидности процента на капитал, вложенный в земледелие. В такой трактовке полностью исчезают специфические черты ренты как экономической категории, ее отличие от прибыли, обусловленное особенностями земледелия, которые Бастиа игнорирует. По его трактовке получается, что невозможно получить ренту с невозделанных земель.
1.1.11. Г. Ч. Кери (1793 – 1879). Учение Кери сталкивается с воззрениями Рикардо в факте присвоения ренты собственниками земли в ущерб капиталистам и рабочим. Кери атакует теорию земельной ренты Рикардо, прежде всего его исходный пункт – положение о необходимости вовлечения в обработку все более худших по качеству земель.
Абсолютизируя условия США, Кери противопоставлял Рикардо столь же одностороннюю точку зрения, настаивая на повсеместном переходе от худших земель к лучшим и снижении ренты к выгоде капиталистов и рабочих. Но, как известно, порядок вовлечения земель в обработку вообще не имеет отношения к образованию ренты.
Кери как и Бастиа фактически отрицал земельную ренту, как таковую, сводя ее к разновидности процента на капитал, вложенный в земледелие, и игнорируя, таким образом, особенности земледелия.
1.1.12. Карл Маркс рассматривает понятие природной ренты в 3-м томе «Капитала». Если в первом томе Маркс рассматривал прибавочную стоимость независимо от ее конкретных форм, то в третьем он исследует превращенные формы, раскрывая тем самым распределение прибавочной стоимости между различными группами эксплуататоров. Исследование превращенных форм заканчивается анализом земельной ренты, который содержится в 6 отделе третьего тома. В своем исследовании дифференциальной ренты Маркс использовал то лучшее, что имелось в анализе этой категории у Рикардо. Однако в отличие от Рикардо Маркс полностью освободил теорию дифференциальной ренты от какой-либо связи с «законом убывающего плодородия почвы», которому у Рикардо отводилось весьма важное место.
Особенно большой научной заслугой Маркса в области исследования аграрных отношений явился анализ абсолютной ренты. Если Рикардо отрицал абсолютную ренту, то Маркс блестяще раскрыл источники образования абсолютной ренты на базе трудовой теории стоимости. Это оказалось возможным в связи с созданием им теории цены производства. Теория распределения стремится объяснить, что такое рента с земли, заработная плата, процент и прибыль.
Капиталистический способ производства в сельском хозяйстве представлен: 1) земледельцами (сельскохозяйственные рабочие), которые создают стоимость и прибавочную стоимость, 2) капиталистами, арендаторами, ведущими сельское хозяйство как особую отрасль применения капитала, 3) землевладельцами, собственниками, сдающими землю капиталистам в аренду на определенный срок и получающими с них определенную сумму денег. Эта денежная форма называется земельной рентой, которая есть «та форма, в которой земельная собственность экономически реализуется, приносит доход» [2.30, с. 184]. Всякая земельная рента является частью прибавочной стоимости, продукта прибавочного труда. С развитием капитализма земельная рента, по выражению Маркса, разбухает за счет присоединения к ней процента на вложенный капитал, поэтому создает большую стоимость, чем ее равновеликий брат в промышленности. (Поднимает вопрос несоизмеримого разрыва в рентабельности добывающей и обрабатывающей отраслей из-за неизъятия природной ренты.). Интересны рассуждения Маркса, что цена земли зависит от процентной ставки, что собственник получает ренту так же, как получал бы процент с капитала.
1.1.13. Теория распределения Ж. Б. Сея: каждый владелец факторов производства получает как доход часть стоимости, созданную его фактором.
1.1.14. Теория распределения Оуэна вытекает из трудовой теории стоимости - рабочий создал всю стоимость, а получил только третью часть в виде заработной платы - это эксплуатация рабочего.
1.1.15. А. Маршалл. Понятие "квазирента" было впервые введено А. Маршаллом. В своей книге "Принципы экономической науки" (1890г.) он отмечает, что слово "рента" лучше использовать для обозначения "свободных даров природы", а термин "квазирента" употреблять по отношению к доходу, извлекаемому из созданных человеком машин и других орудий производства. Понятие "квазирента" было соотнесено Маршаллом с концепцией короткого и длительного периодов. Вложенный капитал, объем которого в коротком периоде фиксирован, приносит стоимостной результат, из которого нужно вычесть затраты на поддержание основного капитала, и этот "чистый" результат именуется квазирентой. Как и рента с лучших участков земли, квазирента определяется ценой, но не определяет цену [2.31, c. 135].
1.1.16. Х. Д. Хендерсон. Связь понятия ренты с альтернативными затратами (затратами упущенных возможностей) и трактовка ее как разницы между доходом единицы некоторого фактора в данной отрасли и доходом этой же единицы в другой отрасли принадлежат Х. Д. Хендерсону, который предложил такой подход в 1922 г. в работе "Предложение и спрос" ("Supply and demand") [2.1, p. 94].
1.1.17. Дж. Ф. Шоув дал строгую математическую формулировку этого подхода в 1928 г. в статье "Переменные затраты и предельный чистый продукт" ("Varying costs and marginal net products") [2.2, p. 258-266].
1.1.18. Н. Г. Чернышевский (1828 – 1889). Теория ренты разрабатывалась и в России. Чернышевский предполагал, что в будущем идеальном обществе будет ликвидирован паразитический доход земельных собственников в виде ренты. Этот доход, считал Чернышевский, существует в виде излишка прибыли. Поэтому рыночная цена продуктов земледелия повышается над их стоимостью и происходит перераспределение доходов в пользу земельных собственников. В этом Чернышевский видел одну из причин отставания сельского хозяйства и обеднения трудящихся. Он доказывал важность ликвидации ренты и монополии частной собственности на землю.
Итак, рентные отношения изучают уже не одно столетие виднейшие ученые мира. Сделаем акцент на то, что все экономисты говорят о справедливом распределении ренты, которая идет в карман собственника земли.
