- •Podstawy prawne ue Podstawy prawne integracji europejskiej
- •Rodzaje umów międzynarodowych/ traktatów zawieranych między państwami członkowskimi
- •Artykuł 1 tue
- •Preambuła
- •Charakter prawny, wartości I cele ue
- •Unia Europejska Wspólne cele, wartości oraz instytucje
- •Charakter prawny ue od tma do tl ue
- •3 Etapy ewolucji form integracji europejskiej
- •Kompetencję ue Art. 3 – 6 tfue
- •Pojęcie prawa pierwotnego
- •Zasady ogólne prawa ue wywiedzione przez ts ue
- •Tworzenie prawa pierwotnego Zasady tworzenia traktatowego prawa pierwotnego
- •Ratyfikacja tra ktatów zawieranych w ramach ue wg. Prawa polskiego
- •Zasady ogólne funkcjonowania Unii Europejskiej
- •Członkostwo w Unii Europejskiej Zawarcie traktatu akcesyjnego Wyst ąpienia oraz wykluczenia z Unii Europejskiej
- •Wystąpienie wykluczenie z ue
- •Pojęcie unijnego prawa pochodnego Formy aktów unijnego prawa pochodnego
- •Rozporządzenie
- •Dyrektywa
- •Podstawowe informacje o funkcjonowaniu pe, re, Rady oraz ke
- •Funkcje ke
- •Instytucje – podział ze względu na ich charakter
- •Prawo do swobodnego przemieszczania si ę I przebywania na terytorium Pa ństw Członkowskich
- •Rodzaje umów zawieranych przez ue
- •Zasada autonomii prawa ue
- •Zasada pierwszeństwa prawa ue przed prawem krajowym
- •Zasada bezpośredniego skutku prawa ue
- •Zasada odpowiedzialno ści finansowej pa ństwa wobec jednostki za szkody powstałe w wyniku naruszenia prawa ue
Wystąpienie wykluczenie z ue
1. Każde Państwo Członkowskie mo że, zgodnie ze swoimi wymogami konstytucyjnymi, podjąć decyzj ę o wyst ąpieniu z Unii.
2. Państwo Członkowskie, które podj ęło decyzj ę o wyst ąpieniu, notyfikuje swój zamiar Radzie Europejskiej. W świetle wytycznych Rady Europejskiej Unia prowadzi negocjacje i zawiera z tym Pa ństwem umow ę okre ślaj ą c ą warunki jego wyst ąpienia, uwzgl ędniaj ąc ramy jego przyszłych stosunków z Uni ą. Umow ę t ę negocjuje si ę zgodnie z artykułem 218 ust ęp 3 Traktatu o funkcjonowaniu Unii Europejskiej. Jest ona zawierana w imieniu Unii przez Rad ę, stanowi ą c ą wi ększo ści ą kwalifikowan ą po uzyskaniu zgody Parlamentu Europejskiego.
Wystąpienie z Unii Europejskiej
Do wejście w życie TL nie było uregulowana w prawie UE
Podjęcie przez PCZ suwerennej decyzji zgodnie z jego wymogami konstytucyjnymi
Notyfikacja zamiaru wystąpienia RE
Zawarcie umowy dotyczącej warunków wystąpienia pomiędzy państwem a Unią !!!
Do zawarcia umowy konieczna jest zgoda Rady i PE
Wykluczenie z UE
Procedura wykluczenia z Unii Europejskiej nie została uregulowana w żadnym z Traktatów Mo żliwe jest zastosowanie art. 60 ust. 2 Konwencji o prawie traktatów ą ż ś ś ęś ż ś ę
Art. 7 TUE przewiduje jedynie zawieszenie niektórych praw członkowskich, ł ącznie z prawem do głosowania przedstawiciela rz ądu tego pa ństwa w Radzie Unii Europejskiej w wypadku naruszenia przez to pa ństwo zasad wymienionych w art. 6 ust. 1 TUE
Pojęcie unijnego prawa pochodnego Formy aktów unijnego prawa pochodnego
Prawo unijne jest systemem prawnym hierarchicznie uporz ądkowanym
prawo pierwotne
II. umowy międzynarodowe zawierane przez UE z P#
III. prawo pochodne
(analogicznie do polskiego porz ądku prawnego Konstytucja, umowa międzynarodowa ratyfikowana za zgod ą wyra żon ą w ustawie, ustawa)
Poj ęcie unijnego prawa pochodnego
Prawo tworzone przez instytucje unijne: KE, PE i RUE formy aktów prawa s ą zawarte w TFUE; ka żda forma pełni okre ślon ą funkcj ę w systemie prawa UE, pomi ędzy nimi brak jest hierarchicznego uporz ądkowania
TFUE okre śla procedur ę wydania aktu prawnego
TFUE okre śla, w jakich przypadkach akt prawa mo że zosta ć wydany tzw. podstawa prawna
TFUE okre śla kryteria i skutki wadliwo ści aktu prawnego – art. 263 TFUE
Akty prawne s ą uzasadniane i odnosz ą si ę do propozycji, inicjatyw, zalece ń, wniosków lub opinii przewidzianych w Traktatach.
W celu wykonania kompetencji Unii instytucje przyjmują rozporządzenia, dyrektywy, decyzje, zalecenia i opinie. Rozporządzenie ma zasięg ogólny. Wiąże w całości i jest bezpośrednio stosowane we wszystkich Państwach Członkowskich. Dyrektywa wiąże każde Państwo Członkowskie, do którego jest kierowana, w odniesieniu do rezultatu, który ma być osiągnięty, pozostawia jednak organom krajowym swobodę wyboru formy i środków. Decyzja wiąże w całości. Decyzja, która wskazuje adresatów, wiąże tylko tych adresatów. Zalecenia i opinie nie mają mocy wiążącej.
Podstawowy podział aktów wg. TFUE
Prawodawcze Akty przyjęte w ramach zwykłej procedury prawodawczej – art. 289 TFUE Nieprawodawcze •Delegowane art. 290 TFUE •Wykonawcze art. 291 TFUE
akty prawa pochodnego
wiążące a.rozporządzenie b. dyrektywa c. decyzja
niewiążące opinia i zalecenie
Akty prawodawcze przyj ęte zgodnie ze zwykł ą procedur ą prawodawcz ą s ą podpisywane przez przewodnicz ącego Parlamentu Europejskiego i przewodnicz ącego Rady. ... Akty prawodawcze s ą publikowane w ę . Wchodz ą one w życie z dniem w nich okre ślonym lub, w jego braku, dwudziestego dnia po ich publikacji.
akty prawa pochodnego
abstrakcyjne i generalne a.rozporządzenie b.dyrektywa
konkretne i indywidualne decyzja
