43. Організація інформаційного забезпечення (із) Державної фіскальної служби

Інформаційне забезпечення органів податкової служби, як сукупність методичних та інструктивних документів, систем класифікації й кодування, інформаційних баз, має свої особливості, спричинені специфікою функціонування податкової служби.

Методичні та інструктивні документи — це сукупність законодавчих актів, урядових керівних документів, відомчих нормативних документів, пов’язаних з нормуванням процесу сплати податків і зборів, а також стандарти та проектні рішення зі створення та ведення інформаційного забезпечення. Наоснові цих документів створюються текстові файли, які використовуються спеціалістами як нормативно-довідкова інформація. При цьому запроваджуються їх класифікація та ключі для пошуку.

Система класифікації і кодування — це сукупність методичних вказівок і конкретних проектних рішень для створення класифікаторів з конкретних номенклатур. У ДФС використ. загальнодержавні класифікатори і відомчі довідники. Основним довідником ДПС є державний реєстр фізичних осіб. Створено центральну БД фізичних осіб, в якій нагромаджено інформацію приблизно щодо 20 млн громадян України та іноземних громадян, які отримують доходи і сплачують податки в Україні. В районних ДПІ виділено спеціальне АРМ для ведення обліку ФО — платників податків. Крім функцій формування та підтримки БД і передавання інфор-ї про внесення змін до держ.реєстру ФО, на цьому АРМ видаються довідки громадянам про їхні ідентифікаційні коди.Усі класифікатори і довідники поповнюються і коригуються засобами електронного зв’язку, оперативно передаються до всіх податкових органів України.

Осн. складовою ІЗ органів ДПС є інформаційна база (ІБ), яка за загальними принципами декомпозиції поділяється на :Зовнішня ІБ являє собою сукупність вхідних і вихідних повідомлень. Для кожного рівня ієрархії ІАС ДПС, у тому числі локальних систем районного, обласного і державного рівнів, існує свій перелік вхідних і вихідних повідомлень.Вхідні повідомлення надходять в локальні системи ДПС зафіксованими на паперових документах, машинних носіях, а також по каналах передавання інформації як електронні документи.

Вихідні повідомлення, що формуються в системах ДФС, можна класифікувати за різними ознаками. За фізичним носієм: що видаються на монітор користувача, до друку, для запису у БД і для передавання по каналах зв’язку. За призначенням вирізняють вихідні повідомлення, що направляються користувачам-спеціалістам і керівникам податкової служби, у формі звітів для вищестоящих органів ДПА та інших державних органів, а також як відповіді на запити платників податків.

Внутрішня інформаційна база ІАС ДПС — це власно БД, які створ. і підтримуються на районному, обл. і держ.Рівнях ДФС. В цих БД підтримується нормативно-довідкова, оперативна та архівна інформація.

Нормативно-довідкова інформація містить законодавчі і нормативні акти, державні класифікатори та локальні довідники.

Оперативна інформація формується на осн вхідних повідомлень, які надходять на поштовий сервер чи на функціональні АРМ спеціалістів. Ця інфор-я нагромаджується в центральних БД районного, обл та держ рівня ДПС. Тут компонуються БД оперативної інфор-ї за напрямами діяльності податкової служби

Архітектуру БД спеціалісти в сфері автоматизації роботи в органах ДФС, що доцільно розглядати: дворівневу архітектуру взаємодії компонентів ІС, трирівневу та архітектуру розподілених компонент.

Дворівнева архітектура означає наявність двох програмних компонент, одна з яких виступає в ролі серверу, тобто реалізує набір сервісів для другої компоненти, котра виступає в ролі клієнта, тобто реалізує набір сервісів, наданих сервером. Трирівнева архітектура дає змогу використовувати сполучення максимум трьох програмних компонент.Характерною ознакою такої архітектури є відсутність жорсткого зв’язку між клієнтом і сервером і наявність гнучкіших форм розподіленого оброблення. Тут виділяють три компоненти: рівень подання, прикладний рівень і рівень доступу до інформаційних ресурсів.

Ці компоненти є автономними, взаємодія між ними реалізується через міжпроцесорні засоби і стандартні інтерфейси. Компоненти можуть розміщуватись як на одному комп’ютері, так і на різних комп’ютерах, забезпечуючи тим самим розподілене оброблення інформації.

Окремі подання найчастіше розміщують на персональних комп’ютерах, а прикладні додатки (інша назва — сервер прикладних програм) виконуються серверами середнього рівня під керуванням операційних систем Unix або Windows NT. Засоби доступу до даних і самі БД розміщуються або на потужному Unix-сервері, або на великих мейнфреймах. Концепція автоматизованої інформаційно-аналітичної системи ДПС України передбачає використання трирівневої архітектури клієнт—сервер.