- •Пояснительная записка
- •Примерное распределение аудиторных часов по темам и видам занятий
- •Модуль 1 лекционный материал
- •Тема 1. Чрезвычайные ситуации, характерные для
- •Республики беларусь
- •1.1.1. Введение. Законодательство Республики Беларусь по безопасности в чрезвычайных ситуациях.
- •1.1.2. Географическое и социально-экономическое положение рб. Источники опасности для жизни человека и биологического мира.
- •1.1.3. Основные понятия и определения. Классификация чрезвычайных ситуаций.
- •1.2.1. Краткая характеристика стихийных бедствий, характерных для Республики Беларусь.
- •1.2.2. Классификация патогенных микроорганизмов и болезни, вызываемые ими.
- •1.2.3. Особо опасные заболевания людей и сельскохозяйственных животных.
- •1.2.4. Особо опасные болезни и вредители сельскохозяйственных растений.
- •1.3.1. Транспортные аварии и катастрофы.
- •1.3.2. Пожары и взрывы на объектах.
- •1.3.3. Аварии с выбросом химически опасных веществ.
- •1.4.4. Чрезвычайные ситуации экологического характера и их последствия для человечества.
- •1.4.1. Ядерное оружие. Характеристика очага ядерного поражения.
- •1.4.2. Химическое оружие и возможные последствия его применения.
- •1.4.3. Биологическое оружие и возможные последствия его применения.
- •1.4.4. Обычные средства поражения.
- •Контрольные вопросы к модулю 1
- •Модуль 2 лекционный материал
- •Тема 2. Мониторинг, прогнозирование и предупреждение
- •Чрезвычайных ситуаций
- •2.1.1. Система мониторинга и прогнозирование чс. Стадии развития чс.
- •Обобщенная оценка чрезвычайных ситуаций.
- •Мероприятия по предупреждению и уменьшению последствий чс.
- •Оповещение населения о чс мирного и военного времени.
- •Тема 3. Действия населения в чрезвычайных ситуациях
- •3.1.1. Права и обязанности граждан в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций.
- •3.1.2. Обучение населения действиям в чрезвычайных ситуациях.
- •3.1.3. Правила поведения населения в чс природного характера.
- •3.1.4. Правила поведения населения в чс техногенного характера.
- •Тема 4. Государственная система предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций (гсчс)
- •4.1.1. История развития системы защиты населения в чс.
- •4.1.2. Назначение, задачи и структура гсчс.
- •4.1.3. Система гражданской обороны, ее структура и задачи.
- •4.1.4. Организация гражданской обороны объекта.
- •4.2.1. Эвакуация населения в мирное и военное время.
- •4.2.3. Укрытие населения в защитных сооружениях.
- •4.2.3. Средства индивидуальной защиты.
- •4.2.4. Основы организации и проведения спасательных и других неотложных работ.
- •Тема 5. Устойчивость экономики в чрезвычайных ситуациях
- •5.1.1. Понятие устойчивости производства в чс. Факторы, влияющие на устойчивость производства.
- •5.1.3. Мероприятия по повышению устойчивости работы объекта.
- •5.1.4. Ведение производства в условиях загрязнения сельскохозяйственных земель радиоактивными веществами.
- •Контрольные вопросы к модулю 2
- •Тема 1. Чрезвычайные ситуации, характерные для
- •Виталий Александрович Рылко Виктор Иосифович Коцуба
- •Отпечатано на кафедре безопасности жизнедеятельности уо «бгсха»
- •213407, Могилевская обл., г. Горки, ул. Мичурина.5
Тема 4. Государственная система предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций (гсчс)
Лекция 4.1. Организация защиты населения в чрезвычайных ситуациях.
1. История развития системы защиты населения в ЧС.
2. Назначение, задачи и структура ГСЧС.
3. Система гражданской обороны, ее структура и задачи.
4. Организация гражданской обороны объекта.
Литература: 2, 6, 8, 9.
4.1.1. История развития системы защиты населения в чс.
История человечества – это история его выживания в ЧС. Опасные природные явления, эпидемии, катастрофы всегда были для человечества источником смертельной опасности. Много людей погибает в войнах. Особенно много погибло людей от войн за последние два столетия. Чтобы мирное население меньше страдало от войн, международным сообществом принимаются различные меры.
С появлением авиации в первую мировую войну во многих странах, помимо воинских частей противовоздушной обороны (ПВО), стали создаваться соответствующие структуры по защите населения от бомбардировок. На территории бывшего СССР такие структуры из гражданского населения появились в 1918 г. В их функции входило обучение населения способам защиты от воздушного нападения, оповещение об авианалете, светомаскировка, тушение пожаров, а в дальнейшем – строительство убежищ и укрытий, производство противогазов для населения. В 1932 г. из этих структур была создана система МПВО – местной противовоздушной обороны. Формирования МПВО активно участвовали в защитных мероприятиях и во время второй мировой войны.
Появление ядерного оружия, совершенствование химического и биологического оружия заставило страны мира совершенствовать системы защиты населения. В бывшем СССР в 1956 году МПВО впервые была названа системой общегосударственных мероприятий для защиты населения от ОМП. В 1961 году МПВО была преобразована в гражданскую оборону (ГО). Главная задача ГО – сохранить людские ресурсы и экономический потенциал в мирное и военное время, необходимые для обороноспособности страны. В годы «холодной войны» ГО основное внимание сосредоточила на защите населения и экономики на случай применения ОМП, одновременно активно участвовала в ликвидации последствий стихийных бедствий.
За последние несколько десятилетий из-за антропогенных воздействий на биосферу возросло количество природных и экологических ЧС. Научно-техническая революция привела к росту количества техногенных ЧС, не уменьшается количество биолого-социальных ЧС. Все они наносят огромный социальный, экономический и экологический ущерб. ГО стала решать не только оборонную, но социальную, гуманитарную и экономическую задачи. Однако она не располагала достаточными силами и средствами для решения возникающих задач. Авария на ЧАЭС ускорила процесс реформирования системы ГО. Созданное Министерство по чрезвычайным ситуациям внесло определенный вклад в систему защиты населения от ЧС. Однако этого оказалось недостаточно. Поэтому в РБ в 1993 году была создана Республиканская система по предупреждению и действиям в чрезвычайных ситуациях (РСЧС). Она позволила привлекать дополнительные силы и средства для решения задач защиты населения, экономики и природной среды в ЧС. Но система нуждалась в дальнейшем совершенствовании. Поэтому Постановлением Совета Министров Республики Беларусь № 495 от 10 апреля 2001 года образована Государственная система по предупреждению и ликвидации ЧС (ГСЧС), позволяющая эффективнее решать задачи защиты населения и территорий.