Вопросы для самоконтроля.

1. В каких случаях проводится землеустройство?

2. Назовите цель землеустройства.

3. Почему землеустройство имеет государственный характер?

4. Каково основное содержание землеустройства?

5. Как можно обосновать принципы землеустройства?

Тема 8. Виды землеустройства.

1. Межхозяйственное (территориальное) землеустройство.

2. Внутрихозяйственное землеустройство.

3. Участковое землеустройство.

При помощи межхозяйственного землеустройства государство регулирует земельные отношения, осуществляет распределение и перераспределение земельного фонда между отдельными отраслями, собственниками и конкретными предприятиями и гражданами, проводит образование новых, а также упорядочение и изменение существующих землевладений и землепользований. Межхозяйственное землеустройство охватывает разные отрасли народного хозяйства. Характерной чертой межхозяйственного землеустройство является то, что оно одновременно проводится на территории группы хозяйств, а иногда и на территории целых административных районов и экономических зон. Поэтому его чаще стали называть территориальным землеустройством.

Территориальное землеустройство включает следующие виды работ:

1. образование новых и упорядочение существующих объектов землеустройства;

2. межевание объектов землеустройства.

Создание (конструирование) земельного массива нового хозяйства на осваиваемых землях или из земель существующих хозяйств называется образованием землепользования. Значительное изменение размеров, размещения и числа землевладений и землепользований группы хозяйств – это реорганизация. Целенаправленное улучшение параметров конкретного землевладения и землепользования (размещения, границ, площади) называется совершенствованием землепользования (землевладения), упорядочением или устранением недостатков.

Посредством межхозяйственного землеустройства осуществляется предоставление и изъятие земельных участков в порядке, установленном законодательством РФ, а также межевание земель.

При межхозяйственном землеустройстве приходится устанавливать границы различных территориальных зон, определять режим и условия землепользования, ограничения и обременения, отводить земельные участки, а также готовить информацию для земельного налогообложения, купли-продажи земельных участков и включения их в земельный оборот.

При межхозяйственном землеустройстве устраняются недостатки землепользования с/х предприятий. К ним относятся: нерациональные размеры, чересполосица, вкрапливание, изломанность границ, дальноземелье, эрозионно-опасное расположение границ.

Внутрихозяйственное землеустройство – это комплекс мероприятий по организации рационального использования и охраны земли и связанных с ней средств производства в конкретных с/х предприятиях, осуществляемый на основе проекта.

Внутрихозяйственное землеустройство осуществляется с целью организации рационального использования, охраны и улучшения земли, неразрывно связанных с ней средств производства. Оно ориентировано на максимальное удовлетворение экономических интересов землевладельцев и землепользователей при соблюдении режима и условий пользования землей, обеспечивающих воспроизводство плодородия почв, сохранение и улучшение природных ландшафтов.

Внутрихозяйственное землеустройство осуществляется после того, как проработаны и решены в экономическом, экологическом, правовом и техническом отношениях все вопросы организации данного землепользования (землевладения), то есть после завершения межхозяйственного землеустройство и выдачи владельцу необходимых документов на право собственности на землю, аренду и т.д.

В соответствии с законом целью внутрихозяйственного землеустройства является организация рационального использования и охраны земель с/х назначения и иных земель, используемых гражданами и юридическими лицами для ведения с/х производства, а также земель, используемых общинами и гражданами коренных малочисленных народов Севера, Сибири и Дальнего Востока РФ для обеспечения их традиционного образа жизни.

Проект внутрихозяйственного землеустройства состоит из семи следующих частей:

1. Размещение производственных подразделений и хозяйственных центров.

2. Размещение внутрихозяйственных (магистральных) дорог, водохозяйственных и других общехозяйственных инженерных сооружений и объектов общехозяйственного назначения.

3. Организация угодий и севооборотов.

4. Устройство территории севооборотов.

5. Устройство территории плодово-ягодных насаждений.

6. Устройство территории пастбищ.

7. Устройство территории сенокосов.

Участковое землеустройство окончательно не признано в землеустроительной науке. Однако последние исследования и практика показывают, что он имеет право на включение в науку, так как ликвидируются многие пробелы в различных классификациях.

Участковое землеустройство проводится в случаях, когда имеется необходимость осуществить на земельных участках: транформацию и коренное улучшение с/х угодий; комплекс противоэрозионных мероприятий; посадку и реконструкцию многолетних насаждений; рекультивацию нарушенных земель; создание культурных пастбищ; орошение и мелиоративное улучшение переувлажненных земель; строительство и реконструкцию внутрихозяйственных дорог, лесополос, прудов и т.д.