- •1 Теоретические основы маркетинга в сфере муниципального управления
- •1.1 Сущность, понятие и концепции развития маркетинга
- •1.2 Муниципальное образование как объект управления маркетинга
- •1.3 Маркетинг как новая функция управления развитием муниципального образования
- •2. Управление развитием муниципального образования на основе концепций маркетинга (на материалах Журавецкой администрации Покровского района)
- •2.1 Организационно-экономическая характеристика объекта исследования
- •Глава 7 Устава Журавецкого сельского поселения Покровского района Орловской области регламентирует экономическую и финансовую основу местного самоуправления сельского поселения.
- •2.2 Анализ маркетингового подхода в муниципальном управлении
- •3. Пути совершенствования маркетингового подхода в управлении развитием муниципального образования
- •3.1 Разработка стратегического плана маркетинга
- •3.2 Формирование инвестиционной привлекательности как социально-экономического потенциала муниципального образования
Глава 7 Устава Журавецкого сельского поселения Покровского района Орловской области регламентирует экономическую и финансовую основу местного самоуправления сельского поселения.
Экономическую основу местного самоуправления сельского поселения составляет имущество, находящееся в муниципальной собственности сельского поселения, средства местного бюджета, а также имущественные права сельского поселения.
Сельское поселение имеет собственный бюджет. Проект бюджета сельского поселения составляется на основе прогноза социально-экономического развития сельского поселения в целях финансового обеспечения расходных обязательств сельского поселения. Проект местного бюджета составляется в порядке, установленном администрацией сельского поселения, в соответствии с Бюджетным Кодексом РФ и принимаемыми с соблюдением его требований муниципальными правовыми актами сельского Совета народных депутатов.
Порядок рассмотрения проекта решения о местном бюджете и его утверждения определяется муниципальным правовым актом сельского Совета народных депутатов в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса РФ.
Данные бюджета по доходам и расходам Журавецкого сельского поселения Покровского района Орловской области за 2011-2013 гг. представлены в Приложении Б.
Рассмотрим структуру доходов и расходов бюджета Журавецкого сельского поселения Покровского района Орловской области за 2011-2013 гг. (таблица 3).
Таблица 3 - Доходы и расходы бюджета Журавецкого сельского поселения Покровского района Орловской области за 2011-2013 гг.
|
2011 г. |
2012 г. |
2013 г. |
Абсолют.изм., +,- |
Темп роста, % |
|||
Сумма, тыс. руб. |
Уд.вес, % |
Сумма, тыс. руб. |
Уд.вес, % |
Сумма, тыс. руб. |
Уд.вес, в% |
|||
Доходы, в том числе: |
1070,0 |
72,7 |
935,0 |
71,9 |
1112,6 |
77,3 |
42,6 |
104,0 |
Налоговые доходы, в том числе |
867,5 |
59,0 |
740,0 |
57,0 |
927,3 |
64,5 |
59,8 |
106,9 |
Налог на доходы физических лиц |
71,0 |
4,8 |
80,0 |
6,2 |
145,0 |
10,1 |
74,0 |
204,2 |
Налог на имущество физических лиц |
3,5 |
0,2 |
5,0 |
0,4 |
5,3 |
0,4 |
1,8 |
151,4 |
Земельный налог |
790,0 |
53,7 |
650,0 |
50,0 |
763,0 |
53,0 |
-27,0 |
96,6 |
Государственная пошлина за совершение нотариальных действий |
3,0 |
0,2 |
5,0 |
0,4 |
10,0 |
0,7 |
7,0 |
333,3 |
Единый сельскохозяйственный налог |
- |
0 |
- |
0 |
4,0 |
0,3 |
4,0 |
0 |
Неналоговые доходы, в том числе: |
202,5 |
13,8 |
195,0 |
15,0 |
185,3 |
12,9 |
-17,2 |
91,5 |
Доходы, получаемые в виде арендной платы за земельные участки, государственная собственность на которые не разграничена и которые расположены в границах поселений, а также средства от продажи права на заключение |
30,0 |
2,0 |
15,0 |
1,2 |
31,3 |
2,2 |
1,3 |
104,3 |
Доходы от сдачи в аренду имущества, находящегося в оперативном управлении органов управления поселений и созданных ими учреждений (за исключением имущества муниципальных автономных учреждений) |
150,0 |
10,2 |
160,0 |
12,3
|
114,0 |
7,9 |
-36,0 |
76,0 |
Прочие доходы от оказания платных услуг(работ) получателями средств бюджетов поселений |
2,5 |
0,17 |
- |
0 |
20,0 |
1,4 |
17,5 |
800,0 |
Прочие неналоговые доходы |
20,0 |
1,4 |
20,0 |
1,5 |
20,0 |
1,4 |
0 |
100,0 |
Безвозмездные поступления, в том числе |
401,0 |
27,3 |
364,9 |
28,1 |
326,1 |
22,7 |
-74,9 |
81,3 |
Дотации от других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации |
365,1 |
24,8 |
330,3 |
25,4 |
288,8 |
20,1 |
-76,3 |
79,1 |
Субвенции бюджетам субъектов РФ и муниципальных образований |
35,9 |
2,4 |
34,6 |
2,7 |
37,3 |
2,6 |
1,4 |
103,9 |
ВСЕГО доходов |
1471,0 |
100 |
1299,9 |
100 |
1438,7 |
100 |
-32,3 |
97,8 |
Общегосударственные вопросы |
611,3 |
39,7 |
787,0 |
56,5 |
841,3 |
54,3 |
230,0 |
137,6 |
Национальная оборона |
35,9 |
2,3 |
34,6 |
2,5 |
37,3 |
2,4 |
1,4 |
103,9 |
Национальная экономика |
63,9 |
4,1 |
25,0 |
1,8 |
68,6 |
4,4 |
4,7 |
107,4 |
Жилищно-коммунальное хозяйство |
73,4 |
4,8 |
114,3 |
8,2 |
234,0 |
15,1 |
161,0 |
318,8 |
Культура и кинематография |
745,5 |
48,4 |
387,9 |
27,8 |
354,4 |
22,9 |
-391,1 |
47,4 |
Физическая культура и спорт |
10,0 |
0,6 |
5,0 |
0,4 |
3,7 |
0,2 |
-6,3 |
37,0 |
Социальная политика |
1,0 |
0,1 |
10,6 |
0,8 |
10,6 |
0,7 |
9,6 |
1060,0 |
ВСЕГО расходов |
1540,0 |
100 |
1393,4 |
100 |
1549,9 |
100 |
9,9 |
100,6 |
Дефицит (-) / профицит (+) бюджета |
-69,0 |
- |
-93,5 |
- |
- 111,2 |
- |
-42,2 |
161,1 |
Анализ доходов и расходов бюджета Журавецкого сельского поселения Покровского района Орловской области за 2011-2013 гг. позволил сделать вывод о том, что основную долю в структуре всех доходов муниципального образования составляют налоговые доходы – 59%, 57% и 64,5% в 2011-2013 гг. соответственно.
Неналоговые доходы занимают наименьшую долю в структуре доходов и составляют 13,8%, 15% и 12,9% соответственно за 2011-2013 гг.
Безвозмездные поступления в структуре доходов бюджета Журавецкого сельского поселения Покровского района Орловской области за 2011-2013 гг. занимают весомую долю и составляют 27,3%, 28,1% и 22,7% соответственно.
Среди расходов бюджета Журавецкого сельского поселения Покровского района Орловской области за 2011-2013 гг. занимают общегосударственные вопросы – 39,7%, 56,5% и 54,3% соответственно. А так же расходы в сфере культуры и кинематографии – 48,4%, 27,8% и 22,9% соответственно.