- •2. Влияние новой российской государственности на государственную службу.
- •Государственная служба как наука. Предмет изучения.
- •Методы и источники изучения государственной службы.
- •Зарождение государственного управления и государственной службы в Киевской Руси и Московском государстве.
- •Административные реформы первой четверти XVIII века и их влияние на утверждение основных принципов организации государственной службы.
- •Развитие института государственной службы в имперской России.
- •Особенности советской модели государственной службы.
- •Становление новой системы государственной службы в современной России.
- •Природа и сущность государственной службы.
- •Государственная служба как публичный правовой институт.
- •Структура и организационно-правовые основы государственной службы.
- •Взаимосвязь гражданской службы с иными видами государственной службы.
- •Управление государственной службой.
- •Понятие «должность».
- •Классификация должностей государственной службы, их правовое регулирование.
- •Должностная структура федеральной государственной службы.
- •Категории и группы должностей гражданской службы.
- •Квалификационные требования к должностям гражданской службы.
- •Понятие «государственный служащий»
- •Государственные служащие как социально-профессиональная общность. ???
- •Правовое положение (статус) государственного служащего.
- •Глава 3. Статья 13. Гражданский служащий
- •Требования к служебному поведению гражданского служащего.
- •Глава 3 Статья 18. Требования к служебному поведению гражданского служащего
- •Урегулирование конфликта интересов на государственной службе.
- •Проведение конкурса.
- •Понятие и стороны служебного контракта.
- •Глава 5 Статья 23. Понятие и стороны служебного контракта
- •Содержание и форма служебного контракта, срок его действия.
- •Глава 5 Статья 24. Содержание и форма служебного контракта
- •Основания и последствия прекращения служебного контракта.
- •Глава 6 Статья 33. Общие основания прекращения служебного контракта, освобождения от замещаемой должности гражданской службы и увольнения с гражданской службы
- •Аттестация гражданских служащих. Состав аттестационной комиссии, требования к ее формированию.
- •Квалификационный экзамен, порядок его проведения и сдачи. Порядок присвоения классных чинов.
- •41. Основные задачи муниципальной службы по сферам деятельности.
- •42. Направления практической реализации правовых норм института муниципальной службы.???
- •43. Федеральное законодательство об установлении социальных гарантий для муниципальных служащих.
- •44. Права и обязанности муниципальных служащих.
- •45. Ограничения и запреты на муниципальной службе.
- •46. Институт аттестации муниципальных служащих.
- •47. Формирование, состав, задачи, решения и ответственность аттестационных комиссий.
- •1. Организация проведения аттестации
- •2. Проведение аттестации
- •3. Решения по результатам аттестации
Структура и организационно-правовые основы государственной службы.
Государственная гражданская служба подразделяется на федеральную гражданскую службу и гражданскую службу субъектов РФ. Правовое регулирование и организация федеральной государственной службы находятся в ведении Российской Федерации. Правовое регулирование гражданской службы субъектов РФ находится в совместном ведении Российской Федерации и субъектов РФ, а ее организация - в ведении субъектов России.
Военная служба есть другой вид федеральной государственной службы, представляющая собой профессиональную служебную деятельность граждан на воинских должностях в Вооруженных силах Российской Федерации, других войсках, воинских (специальных) формированиях и органов, осуществляющих функции по обеспечению обороны и безопасности государства. Таким гражданам присваиваются воинские звания.
Правоохранительная служба – это тоже вид федеральной государственной службы, представляющей собой профессиональную служебную деятельность граждан на должностях правоохранительной службы в государственных органах, службах и учреждениях, осуществляющих функций по обеспечению безопасности, законности и правопорядка, по борьбе с преступностью, по защите прав и свобод человека и гражданина. Таким гражданам присваиваются специальные звания и классные чины.
Система управления гражданской службой создается на федеральном уровне и на уровне субъектов РФ. Согласно закону это делается в целях координации деятельности государственных органов при решении вопросов поступления на государственную службу, формирования кадрового резерва, прохождения и прекращения государственной службы, ведения сводного реестра государственных служащих Российской Федерации, использования кадрового резерва для замещения должностей государственной службы, подготовки, переподготовки, повышения квалификации и стажировки государственных служащих, а также в целях осуществления вневедомственного контроля за соблюдением в государственных органах законов, иных нормативных правовых актов Российской Федерации, законов и иных нормативных правовых актов субъектов РФ о государственной (гражданской) службе.
Взаимосвязь гражданской службы с иными видами государственной службы.
ФЗ № 58 О гос. гражданской службе РФ
Статья 6. Взаимосвязь гражданской службы и государственной службы Российской Федерации иных видов
Взаимосвязь гражданской службы и государственной службы Российской Федерации иных видов обеспечивается на основе единства системы государственной службы Российской Федерации и принципов ее построения и функционирования, а также посредством:
1) соотносительности основных условий и размеров оплаты труда, основных государственных социальных гарантий;
2) установления ограничений и обязательств при прохождении государственной службы Российской Федерации различных видов;
3) учета стажа государственной службы Российской Федерации иных видов при исчислении стажа гражданской службы;
4) соотносительности основных условий государственного пенсионного обеспечения граждан, проходивших государственную службу Российской Федерации.
Статья 7. Взаимосвязь гражданской службы и муниципальной службы
Взаимосвязь гражданской службы и муниципальной службы обеспечивается посредством:
1) единства основных квалификационных требований к должностям гражданской службы и должностям муниципальной службы;
2) единства ограничений и обязательств при прохождении гражданской службы и муниципальной службы;
3) единства требований к подготовке кадров для гражданской службы и муниципальной службы и дополнительному профессиональному образованию гражданских служащих и муниципальных служащих;
4) учета стажа муниципальной службы при исчислении стажа гражданской службы и стажа гражданской службы при исчислении стажа муниципальной службы;
5) соотносительности основных условий оплаты труда и социальных гарантий гражданских служащих и муниципальных служащих;
6) соотносительности основных условий государственного пенсионного обеспечения граждан, проходивших гражданскую службу, и граждан, проходивших муниципальную службу, и их семей в случае потери кормильца.