3.2. Национальные библиотеки (нб)

Национальная библиотека — это главная библиотека госу­дарства. Термин "национальная библиотека" указывает на принадлежность библиотеки определенной национальной (многонациональной) системе, ограниченной границами определенного государства. Возникновение и развитие НБ обусловлены образованием национальных государств, это одна из форм удовлетворения потребности нации в консолидации дости­жений отечественной культуры. Специфику социального назначе­ния НБ, таким образом, составляют особенности национальной (многонациональной) культуры определенного государства, под кото­рой понимается система признаков, включающая: 1) подчиненность всей деятельности социальным, культурным и политическим интересам государства в целом; 2) финансовую и административную принадлежность государству; 3) общегосу­дарственный, т. е. не ограниченный географическими, ведом­ственными или иными рамками, масштаб деятельности. Каж­дый из этих признаков в отдельности может быть присущ и другим библиотекам. Но в неразделимой совокупности они свойственны только НБ.

3.2.1. Основные функции нб

Все функции НБ можно разделить на основные, или типо­логические, и дополнительные. Первой типологической функ­цией НБ является формирование фонда отечественных доку­ментов, осуществляемое на основе принципа исчерпывающей полноты комплектования и вечности хранения. В области форми­рования фонда иностранных изданий НБ отличает от других библиотек также его полнота. Она, однако, не является исчерпы­вающей, Но максимальна в пределах возможностей и интересов

45

каждого государства. Многие НБ комплектуются неопублико­ванными документами: рукописями, отечественными диссерта­циями, материалами по культуре и искусству (депонированными рукописями, отчетами по НИР и др.). Но эта функция не является типологической для них, поскольку обеспечение государства такого рода документами является задачей архивных учрежде­ний. Поэтому формирование фонда рукописей должно быть отнесено к числу дополнительных функций.

В полном объеме функция формирования фонда отече­ственных документов может быть осуществлена лишь со­вместными усилиями крупных библиотек и информационных учреждений страны. НБ при этом, как основной фондообра­зующий массив совокупного национального фонда отече­ственных документов, берет на себя собирание и хранение их подавляющей части. Фонды НБ и других библиотек, уча­ствующих в создании совокупного национального фонда оте­чественных документов, должны составлять единую систему: служить базой государственного библиографического учета, предоставляться в беспрепятственное пользование на основе согласованных методических и организационных принципов. Кооперация значительно расширяется в создании объединен­ными усилиями совокупного национального фонда ино­странных документов, основанного на общей программе ком­плектования и библиографического информирования о его составе, а также единых методических и организационных решениях, обеспечивающих его взаимоиспользование.

Важнейшая задача НБ — комплектование экстериорики — произведений (оригиналов и переводов) отечественных авто­ров и выехавших из страны, чьи работы изданы за рубежом, а также работ иностранных авторов о данной стране. Оптими­зации комплектования фондов НБ иностранными изданиями содействует ее сотрудничество с зарубежными библиотеками, органами информации и другими родственными учреждениями путем участия в международном книгообмене, в программах создания кооперированных фондов, например, периодических изданий, редкоспрашиваемых материалов.

НБ осуществляет максимально полный библиографический учет документов с общегосударственным по территории и уни­версальным по тематике, видам и языкам охватом. Главными видами таких источников являются национальная библиогра­фия, национальный сводный каталог отечественных и ино­странных документов и др. В РФ текущий государственный библиографический учет ведет Российская книжная палата;

46

Российская государственная библиотека отвечает за ретро­спективный учет отечественных документов.

Необходимость взаимоиспользования библиотечных и ин­формационных ресурсов выдвигает перед НБ специальную задачу сбора, хранения и распространения сведений об имею­щихся в стране источниках вторичной информации: справоч­ных и информационных изданиях, неопубликованных доку­ментах, каталогах и картотеках, базах и банках данных, являющихся "ключами" к справочным и библиографическим ресурсам страны и мира в целом. Деятельность Российской государственной библиотеки (Москва) и Российской нацио­нальной библиотеки (С-Петербург) в области научно-вспомогательной библиографии определяется как главными функциями, так и дополнительными. Приоритет принадлежит созданию указателей литературы по вопросам социально-экономического развития общества, культуры и искусства, библиотековедения и библиографии. Дополнительной функци­ей является функция Центрального отраслевого органа науч­ной информации в области культуры и искусства, возложенная на РГБ.

Эта функция представляет собой продолжение двух главных (типологических) функций — создания источников библио­графической информации и библиографического обслужива­ния. Реализуется она на основе фондов и справочного аппара­та РГБ и обеспечивает интенсификацию использования информационного потенциала РГБ путем: организации ин­формативного обеспечения широких кругов ученых, специа­листов-практиков, работников органов управления в сфере культуры; использования форм научно-информационной дея­тельности, свойственной ранее преимущественно органам на­учной информации (подготовка и распространение обзорно-аналитической информации, создание и эксплуатация отрасле­вой автоматизированной информационно-поисковой си­стемы).

Следующий комплекс функций НБ связан с обслуживанием читателей, которое строится на сочетании двух принципов: общедоступности и приоритетности. НБ — это главная пу­бличная библиотека страны. Она не только предоставляет свои фонды для использования, но и раскрывает их содержание средствами библиографической информации. Для смягчения противоречия между статусом НБ как публичной библиотеки и мемориальным характером ее социального назначения она должна в общей системе библиотечного обслуживания общества

47

служить инстанцией, к которой прибегают преимущественно, когда ресурсы других библиотек не могут удовлетворить по­требности читателя.

Такое распределение функций, однако, должно быть до­стигнуто не методом административных ограничений, а укреплением ресурсов других библиотек, а также приданием статуса публичной более широкому кругу библиотек и привле­чением к участию в общегосударственной системе межбиблио­течного абонемента специальных библиотек отдельных ведомств. Эти меры открывают возможность саморегуляции потока читателей, при которой они сами выбирают ту библио­теку, ресурсы и условия обслуживания которой наиболее соот­ветствуют специфике их информационных потребностей. Объ­ективная потребность в библиотечном взаимодействии порождает тенденцию к формированию библиотечных систем. А эта тенденция, в свою очередь, требует единства методиче­ских принципов, унификации библиотечных процессов, согла­сованности в действиях. НБ имеют все предпосылки для того, чтобы возглавить решение таких задач. Положение главной библиотеки страны обеспечивает им соответствующие ресурсы и опыт в решении профессиональных вопросов на общегосу­дарственном уровне. Формируется объективная заинтересо­ванность НБ в библиотечной кооперации, совпадающая с ин­тересами других библиотек. В результате НБ выходит за пределы сложившейся сферы деятельности, начинает играть все большую роль в решении вопросов национального (государственного) библиотечного обслуживания в целом.

Участие НБ в развитии библиотечного дела страны пред­ставлено четырьмя функциями: централизация библиотечных процессов (каталогизация, систематизация, книгообмен, депо­зитарное хранение, МБА), координация деятельности библио­тек, методическая работа (в том числе стандартизация в облас­ти библиотечного дела и библиографии), повышение квалификации кадров библиотечных работников. Методиче­ская функция заключается в разработке, внедрении и совер­шенствовании основных методических принципов деятель­ности библиотек страны, обеспечивающих единство исполнения основных библиотечных процессов, без которых невозможны взаимоиспользование их ресурсов и гарантия высокого качества. Научно-исследовательская деятельность — одна из самых молодых функций НБ. От других библиотечных учреждений и институтов их отличает не столько проблемати­ка исследований, сколько важность ее для общего развития и 48 '

совершенствования библиотечного дела страны и роль самой НБ, не только исполнительская, но и во многих случаях орга­низующая и руководящая по отношению к другим библиоте­кам-участницам, т. е. осуществление и организация в масшта­бах государства разработки научных основ библиотечного дела.

Приоритетными направлениями научных исследований для НБ являются: проблемы, обусловленные ее главными (типологическими) функциями и необходимостью их выполнения в непосредственном сотрудничестве с другими библиотеками (формирование совокупных национальных фондов, нацио­нальных сводных каталогов и др.); обеспечение ее собственной деятельности в помощь науке (совершенствование формирова­ния фондов, раскрытие их содержания, организация справочно-поискового аппарата на современной технической основе, создание библиографических источников и др.); проблемы, связанные с переходом на современную информационную тех­нологию и обеспечивающие совместимость ее технологических компонентов с компонентами других библиотек; социологиче­ские исследования, связанные с анализом потребностей об­щества в информации; разработка и реализация общегосудар­ственных библиотечных и информационных программ; разработка общетеоретических проблем библиотековедения, создающих необходимую общетеоретическую базу для при­кладных исследований (например, типология библиотек, библио­течная терминология, закономерности формирования библиотеч­ных систем, методология библиотековедческих исследований и др.); проблемы книги и других видов документов как памятников культуры и носителей информации о развитии человечества.

В современных условиях развивается международное со­трудничество библиотек. НБ становится главным рычагом в его механизме, представляя свою страну или возглавляя уча­стие своих библиотек в международных библиотечных про­граммах и других формах сотрудничества. Международное библиотечное сотрудничество осуществляется НБ непосред­ственно — путем прямого вхождения во всемирные и регио­нальные библиотечные системы и сети, участия в международ­ных банках библиотечных и информационных организаций, прямого взаимодействия с зарубежными библиотеками.

Приоритетными направлениями международного сотруд­ничества НБ являются: участие в реализации основных про­грамм Международной федерации библиотечных ассоциаций и учреждений (ИФЛА); работа по международной стандартизации

49

в области библиотечного дела посредством участия в разра­ботке по линии Международной организации по стандартиза­ции (ИСО) международных стандартов и их прямого исполь­зования, а также содействия внедрению в практику российских библиотек; непосредственное сотрудничество с НБ стран мира на двусторонней основе и другими библиотеками и родствен­ными учреждениями по вопросам, представляющим взаимный интерес.