48. Система распространения правовой информации.

Правовая информация в демократическом обществе не должна носить закрытый и элитарный характер. Само же распространение в свою очередь носит многовекторный характер, включая как традиционный выпуск печатных правовых изданий, так и использование современных компьютерных и интернет-технологий. Тем самым государство обеспечивает реализацию предусмотренного в статье 34 Конституции Республики Беларусь права граждан на получение полной, достоверной и своевременной правовой информации.

Деятельность по распространению правовой информации регулируется Указом Президента Республики Беларусь от 30 декабря 2010 г. № 712 «О совершенствовании государственной системы правовой информации Республики Беларусь».

• организации и ИП вправе осуществлять деятельность по распространению (предоставлению) правовой информации при условии заключения с Национальным центром правовой информации договора предоставления правовой информации для ее дальнейшего распространения (предоставления);

• деятельность по распространению (предоставлению) правовой информации, осуществляемая без заключения договора предоставления правовой информации для ее дальнейшего распространения (предоставления), является незаконной и влечет ответственность в соответствии с законодательными актами.

Помимо официального периодического печатного издания - сборника правовых актов «Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь» в числе другой печатной продукции НЦПИ можно выделить сборники действующих нормативных правовых актов Президента Республики Беларусь, сборник законодательства Республики Беларусь о трудовой и исполнительской дисциплине, а также более 20 наименований официальных изданий кодексов Республики Беларусь.

В настоящее время в республике большое количество организаций и граждан (без учета Интернета) пользуются правовой информацией в электронной форме, базирующейся на эталонном банке данных правовой информации Республики Беларусь.

Производимые НЦПИ компьютерные базы данных используют в своей работе более четырехсот государственных органов, межгосударственных и зарубежных организаций.

Решение таких задач было бы невозможно без создания единой государственной сети распространения правовой информации не только в столице республики, но и в ее регионах. Проводниками государственной политики в области правовой информатизации непосредственно на местах стали созданные во всех областных центрах и в г. Минске в 1999 году филиалы НЦПИ – региональные центры правовой информации (РЦПИ).

Региональные центры правовой информации:

организуют на соответствующей территории распространение правовой информации;

обеспечивают ею органы местного управления и самоуправления;

участвуют:

в создании широкой сети публичных центров правовой информации;

в проведении практических работ по правовой информатизации региона.

Двигаясь в направлении развития информатизации общества и стремясь максимально полно обеспечить общедоступность правовой информации, НЦПИ 1 октября 1998 г. создал свой узел в глобальной компьютерной сети Интернет (http://ncpi.gov.by) как государственный информационный ресурс всемирной сети для обеспечения конституционных прав граждан на получение правовой информации.

Следует отметить, что деятельность НЦПИ по применению Интернет-технологий в праве нашла понимание и получила положительную оценку на 24-м (2000 год) и 25-м (2001 год) заседаниях Комитета экспертов по информационным технологиям и праву Совета Европы.

В настоящее время во многих странах общепризнана необходимость не только размещения в сети Интернет информации о национальном законодательстве, но и комплексного предоставления сведений о деятельности государственных органов в правовой сфере, а также организации взаимодействия специалистов с применением информационных технологий.

Таким образом, поступательное развитие НЦПИ и постоянный рост социальной значимости правовых ресурсов в сети Интернет закономерно привели к необходимости создания Национального правового Интернет-портала (www.pravo.by), который был успешно введен в действие 1 ноября 2003

Под таким порталом понимается многокомпонентная информационная система, концентрирующая информацию, знания и информационные услуги в области права и правовой информатизации, а также позволяющая организовать совместную работу многих людей с помощью передовых компьютерных технологий.

Это основной государственный правовой информационный ресурс сети Интернет.

Создание Национального правового Интернет-портала соответствует мировым тенденциям развития информационных технологий в области права.

Функционирование этого портала объективно обеспечивает надежную информационную поддержку внешней политики нашего государства, создает условия для активного формирования положительного имиджа республики на основе общедоступной достоверной информации и тем самым повышает эффективность решения социально-экономических задач.

Благодаря ему обеспечен не только открытый доступ к правовой информации Республики Беларусь, но и эффективное взаимодействие специалистов в процессе работы с такой информацией; активное участие граждан в обсуждении проектов правовых актов, вопросов судебной и иной правоприменительной практики.

Следует отметить, что все представляемые на портале ресурсы и услуги доступны любому пользователю Интернета и бесплатны.