- •1. Поняття та ознаки місцевого самоврядування
- •2. Форми здійснення місцевого самоврядування
- •3. Муніципальна нормотворчість як форма здійснення місцевого самоврядування
- •4.Види актів місцевого самоврядування
- •6.Цілі муніципальної нормотворчрсті
- •7.Принципи муніципальної нормоторчості
- •8. Муніципальна нормотворчість як форма реалізації компетенції органів місцевого самоврядування
- •9. Система місцевого самоврядування в Україні
- •10. Поняття та класифікація функцій органів місцевого самоврядування
- •12.Нормативно правовы акти органів та посадових осіб місцевого самоврядування
- •13.Проблеми законодавчого розмежування нормативно-правивих та індивідуальних актів місцевого самоврядування
- •14.Поняття та ознаки нормативно-правового акта місцевого самоврядування
- •15. Поняття муніципальної нормотворчості як юридичного процессу
- •16.Види нормотворчих проваджень на місцях
- •18.Види субєктів муніципального нормотворчого процесу
- •20.Інституційне забезпечення нормотворчої діяльності органів місцевого самоврядування
- •21. Внутрішня будова місцевої ради.
- •22.Вплив голови ради на нормотворчість.
- •23. Правове положення постійних комісій ради та їх вплив на муніц. Нормотвор.
- •24. Вплив депутатських фракцій на нормотворчу діяльн.
- •25.Вплив чисельності депутатів на нормотв. Діяльн.
- •26.Організ.-правові форми нормотвордіял омс
- •27. Сесія- основна форма діяльності ради
- •28.Принципи сесійної діяльності місцевої ради
- •29.Питання що розглядаються на сесії
- •30.Особливості правового регулювання засідань пост.Комісій
- •32. Проблеми правового регулювання нормативної діяльності місцевих рад
- •33. Вибір предмету регулювання нормативно-правового акта місцевої ради
- •34. Визначення цілей нормативно-правового регулювання
- •35. Виконання вимог нормо проектної техніки
- •36. Проблема підвищення кваліфікації осіб, залучених до муніципальної нормотворчості
- •37. Субєкти права муніципальної нормотворчої ініціативи
- •38. Члени територіальної громади як суб’єкти права муніципальної нормотворчої ініціативи
- •39. Органи самоорганізації населення як суб’єкти права муніципальної нормотворчої ініціативи
- •40. Депутати місцевої ради як суб’єкти права муніципальної нормотворчої ініціативи
- •41. Стаття 47. Постійні комісії ради
4.Види актів місцевого самоврядування
Згідно статті 59 Закону України "Про місцеве самоврядування в Україні":
Рада в межах своїх повноважень приймає нормативні та інші акти у формі рішень.
Рішення ради приймається на її пленарному засіданні після обговорення більшістю депутатів від загального складу ради, крім випадків, передбачених цим Законом. При встановленні результатів голосування до загального складу сільської, селищної, міської ради включається сільський, селищний, міський голова, якщо він бере участь у пленарному засіданні ради, і враховується його голос.
Рішення ради приймається відкритим (у тому числі поіменним) або таємним голосуванням. Таємне голосування обов'язково проводиться у випадках, передбачених пунктами 4 і 16 статті 26, пунктами 1, 29 і 31 статті 43 та статтями 55, 56 цього Закону.
Рішення сільської, селищної, міської ради у п'ятиденний строк з моменту його прийняття може бути зупинено сільським, селищним, міським головою і внесено на повторний розгляд відповідної ради із обгрунтуванням зауважень. Рада зобов'язана у двотижневий строк повторно розглянути рішення. Якщо рада відхилила зауваження сільського, селищного, міського голови і підтвердила попереднє рішення двома третинами депутатів від загального складу ради, воно набирає чинності.
Рішення ради нормативно-правового характеру набирають чинності з дня їх офіційного оприлюднення, якщо радою не встановлено більш пізній строк введення цих рішень у дію.
Виконавчий комітет сільської, селищної, міської, районної у місті (у разі її створення) ради в межах своїх повноважень приймає рішення. Рішення виконавчого комітету приймаються на його засіданні більшістю голосів від загального складу виконавчого комітету і підписуються сільським, селищним, міським головою, головою районної у місті ради.
У разі незгоди сільського, селищного, міського голови (голови районної у місті ради) з рішенням виконавчого комітету ради він може зупинити дію цього рішення своїм розпорядженням та внести це питання на розгляд відповідної ради.
Сільський, селищний, міський голова, голова районної у місті, районної, обласної ради в межах своїх повноважень видає розпорядження.
Рішення виконавчого комітету ради з питань, віднесених до власної компетенції виконавчих органів ради, можуть бути скасовані відповідною радою.
Акти органів та посадових осіб місцевого самоврядування з мотивів їхньої невідповідності Конституції або законам України визнаються незаконними в судовому порядку.
Акти органів та посадових осіб місцевого самоврядування доводяться до відома населення. На вимогу громадян їм може бути видана копія відповідних актів органів та посадових осіб місцевого самоврядування.
6.Цілі муніципальної нормотворчрсті
Доводиться, що муніципальна нормотворчість, як правова діяльність, спрямована на досягнення певних юридичних цілей, підкоряється відповідним принципам, складається з певних етапів, вимагає чіткої правової регламентації.
Серед цілей муніципальної нормотворчості пропонується виокремити конкретну та абстрактні. Конкретна мета – встановлення, зміна або скасування правової норми. Серед абстрактних цілей пропонується виокремити: проміжну – врегулювання суспільних відносин, та кінцеву - вирішення питань місцевого значення.
