Регулирование мту на национальном и международном уровнях.

Защита внутреннего рынка в сфере услуг осуществляется с помощью так называемых специфических обязательств. Последние представляют собой фиксированные минимальные ограничения деятельности иностранных поставщиков или продажи иностранных услуг на внутреннем рынке.

В целях регулирования государство может проводить следующие мероприятия:

• устанавливать максимальный уровень иностранных инвестиций в конкретный сектор услуг;

• регламентировать правила учреждения и деятельности иностранных компаний;

• ограничивать количество иностранных представительств, долю иностранного капитала в капитале отечественных компаний, численность иностранного персонала;

• вводить квоты на специфическую продукцию, воплощенные услуги, либо ограничивать суммы иностранной валюты, предоставляемой для импорта услуг;

• устанавливать предварительные тарифы, дискриминационные налоги и минимальные цены на импортные услуги;

• регламентировать правила перевода финансовых средств за границу;

• вводить и усложнять правила оформления документов при выезде национальных поставщиков услуг за рубеж и при въезде иностранных поставщиков в данную страну и т.д.

Несмотря на значительный арсенал и дискриминационный характер мер, предпринимаемых для защиты внутреннего рынка услуг, на международном уровне ранее на двухсторонней основе, на современном этапе больше в рамках ГАТТ/ВТО предпринимаются шаги по либерализации сферы услуг.

Либерализация МТТ началась еще в 1948 г. с момента вступления в силу Генерального Соглашения по тарифам и торговле. Регулирование же и либерализация МТУ - явление новое. В январе 1995 г. вступило в действие Соглашение об учреждении ВТО. Среди принятых на Уругвайском раунде соглашений, образующих основы функционирования ВТО, было и Генеральное Соглашение по торговле услугами (ГАТС).

ГАТС содержит :

1. положения, определяющие основные обязанности членов ВТО в области торговли услугами;

2. приложение о специальном статусе отдельных видов услуг;

3. списки первоначальных взаимных уступок по доступу на рынки услуг;

4. определяет принципы использования национального режима и режима наибольшего благоприятствования в сфере МТУ;

Специфика данного соглашения в том, что оно касается не только традиционных торговых барьеров, но и инвестиций в сферу услуг. В дополнение к нему 13 декабря 1997 г. в Женеве страны-члены ВТО подписали соглашения о либерализации рынка финансовых услуг. Оно должно вступить в силу с 1 марта 1999 г., после ратификации. Соглашение, подготовка которого велась в течение 6 лет, предусматривает поэтапное снятие национальных ограничений на трансграничные потоки капиталов и действия иностранных компаний на внутренних рынках. Пакт откроет доступ гигантским западным финансовым фирмам на рынки развивающихся стран.

Регулированием международной торговли услугами в рамках отдельных отраслей занимаются специализированные межправительственные организации. Действующие под эгидой Организации Объединенных Наций (ООН) - это, например, ИКАО - организация международной гражданской авиации; ИМО - Международная морская организация; ВТО - Всемирная туристская организация. Так, ВТО устанавливает стандарты содержания гостиниц и ресторанов, а ИКАО унифицирует правила перелетов и эксплуатации воздушного транспорта и т.д.

Таким образом, международное сообщество предпринимает усилия, чтобы стимулировать еще больший рост МТУ, максимизировав при этом прибыльность данной сферы мирового хозяйства.