24. Тхср в системе пенитенциарных учреждений

Преступлением признается совершённое общественно опасное деяние, запрещенное настоящим Кодексом (УК РФ ст. 14) под угрозой наказания.

Первой серьезной попыткой повлиять на преступников в направлении ресоциализаии (исправления) было введение наказания в виде лишения свободы. Предполагается, что наказание в виде лишения свободы может привести к внутреннему перевороту, духовному перерождению.

В 1995 году приказом МВД РФ были утверждены новые правила внутрен. распорядка в следствен-х изоляторах (СИЗО). В соответствии с этим документом права заключен-х были расширены (отменены ограничения по переписке, было введено разрешение распоряжаться имуществом, участвовать в гражданско-правовых сделках (завещать, дарить и передавать имущество по доверенности), заключать браки, введены платные услуги для заключен-х с целью улучшения их бытовых условий). Заключенным разрешается участвовать в отправлении религиозных обрядов в специально-оборудованных, отведенных помещениях.

В соответствии с исправит.- трудовым законодат-вом в исправит.- трудовых колониях осушествл. всеобщее среднее образ-ние осужден-х из числа молодежи, открыв-тся учебные группы в ВУЗах (заочное и вечернее обучение).

Соц. работа в пенитенциарных учреждениях ведется внутри учреждений с высокой степенью закрытости; ее объектом являются лица с высоким индексом соц. неблагополучия и повышенной стрессогенностью. Соц. работа не должна прекращаться с окончанием исполнения наказания, так как бывший заключен-й нуждается в адаптации к внешнему миру, его правилам и нормам. Соц. работник является посредником между властью и гражданином, а также осуществляет миссию посредничества между философией наказания и враждебной ей философией преступного мира.

Цель соц. работы заключ. в оказании помощи заключен-му:

- в осознании необходимости изменения своей судьбы;

- в анализе своих противоправных поступков и потребностей;

- коррекции поведения, особенно в связи с проблемами тюремного быта;

- в привитии навыков поведения в др. жизнен-х ситуациях (умение принимать решения);

- в решении админист-ных и финанс-х вопросов.

Задачи соц. работника: о

- пределение причин правонарушения и классификация осужден-го;

- наблюдение;

- разработка исправит, мер;

- помощь в самоисправлении;

- развитие и укрепление соц.- полезных связей между заключен-м и внешним миром;

- подготовка их к освобожд-ю и ресоциализаии;

- работа с семьями заключен-х;

- психолог, помощь в подготовке к встрече с отбывшим срок заключ-я членом семьи;

- соц.-правовая защищен-сть персонала.

Ст. 6 Исправительно-трудового Кодекса (ИТК) раскрывает 5 основных направлений исправления и перевоспитания заключен-х, каждое из которых включает в себя элементы соц. работы:

1) режим отбывания наказания (это система правоограничений и дополнит, обязан-стей, возложен-х на осужден-го); 2) обществ.-полезный труд;

3) воспит. работа (культурно-воспит., духовно-воспит. и самовоспитание);

4) общеобразовательная подготовка;

5) профессиональная подготовка.

Особенностью социальной работы в местах лишения свободы является то, что с осужденными в той или иной степени занимается большинство сотрудников. Формирующая служба, социальной работы является организационно-методическим центром, основным координатором этой деятельности как внутри пенитенциарного учреждения, так и организатором взаимодействия вовне с государственными органами социальной защиты и обеспечения населения, общественными организациями, попечительскими советами, частными лицами, способными оказать положительное воздействие на осужденных.

Для оказания помощи администрации воспит. колонии в организации учебно-воспит. процесса и укреплении матер.-технич. базы, в решении вопросов соц.защиты осужден-х, трудового и бытового устройства освобожд-хся лиц при воспит. колонии создается полечит, совет из представителей гос. предприятий, учреждений, организаций, обществен, объед-ний и граждан. Организация и деятельность попечит. совета регламентируется примерным положением, утвержденным Правительством РФ (УИК РФ ст. 142 п.1).

В целях повышения эффектив-сти воспит. воздействия на осужден-х и оказания помощи администрации воспит. колоний при отрядах колоний могут создаваться родит. комитеты из родителей, лиц, их заменяющих и других близких родственников осужден-х. Деят-сть родит, комитетов регулируется положением, утвержденным начальником воспит. колонии.

Нормативно-правовая база социальной работы в пенитенциарных учреждениях:

- УИК РФ, принят 18 декабря 1996 г., вступил в силу 1 июля 1997 г.

- УК РФ, принят 24 мая 1996 г. Гос.думой, а с 1 января вступил в силу.

- Конституция РФ, принята 12 декабря 1993 г.

- Закон «Об органах и учреждениях исполняющих уголовное наказание в виде лишения свободы», принят 21 июля 1993 г.