3.Государственный метрологический надзор за средствами измерений
Уже в 10 в. в Древней Руси действовали принципы государственного надзора за правильностью используемых мер. В уставе Владимира Святославовича говорится: ”Установлено и поручено градские и везде всякие мерила, спуды и весы блюсти без пакости, ни умножати, ни умаляти “
В настоящее время государственный метрологический надзор осуществляется на предприятиях и в организациях в виде проверок, которые проводят должностные лица Госстандарта РФ - государственные инспекторы.
Государственные инспекторы обладают широкими полномочиями - при предъявлении служебного удостоверения они вправе:
·беспрепятственно посещать объекты, где эксплуатируются, производятся, ремонтируются, продаются, содержатся или хранятся СИ;
·осуществлять требуемые проверки,
·отбирать образцы продукции и товаров, а также фасованные товары в упаковках любого вида для осуществления надзора;
·использовать технические средства и привлекать персонал объекта, подвергаемого государственному метрологическому контролю и надзору.
Но вместе с тем они обязаны строго соблюдать законодательство РФ и нормативные документы. За невыполнение должностных обязанностей, превышение полномочий и за иные нарушения, включая разглашение государственной или коммерческой тайны, они могут быть привлечены к ответственности в соответствии с законодательством РФ
Государственный метрологический надзор осуществляется:
1)за выпуском, состоянием и применением СИ, эталонами единиц величин, соблюдением метрологических правил и норм;
Госинспекторы проверяют:
·состояние и условия эксплуатации СИ;
·наличие лицензии на изготовление, ремонт, продажу и прокат СИ;
·правильность хранения и применения эталонов, используемых для поверки СИ.
По сравнению от надзора до 90-х гг., современный надзор сместился в сторону защиты интересов граждан (надзор за количеством отчуждаемых товаров и надзор за количеством фасованных товаров) и усиления надзора в таких социально значимых сферах, как здравоохранение, безопасность труда, охрана природной среды, учет материальных ценностей и др.
2)за количеством товаров, отчуждаемых (продаваемых) при совершении торговых операций;
Отчуждение - это операция, вследствие которой товар переходит из собственности продавца в собственность покупателя.
Надзор осуществляется в виде контрольной покупки.
При осуществлении контрольной покупки госинспектор должен «приобрести» не менее 3 наименований товаров. Стоимость покупки при этом фиксируется (сохраняется чек). А после осуществления самой покупки госинспектор предъявляет удостоверение
Возможные нарушения метрологических правил и норм в данном случае:
·отчуждение меньшего количества товара по сравнению с заявленным для продажи - обмер, обвес.
·отчуждение меньшего количества товара, чем то, которое соответствует уплаченной цене, — обсчет.
Контрольные измерения производятся на исправных, поверенных СИ совместно с лицами, отпустившими товар.
3)за количеством фасованных товаров в упаковках любого вида при их расфасовке и продаже.
Надзор осуществляется путем контроля за соблюдением метрологических требований к содержимому нетто (чистому весу) в упаковке.
«Нетто» - итальянское слово - «чистый» (чистый вес). На упаковках может быть содержимое «брутто» - «нечистый»: масса товара с упаковкой.
Отклонение
содержимого
нетто каждой индивидуальной упаковки
от номинального
количества (количества, указанного на
упаковке)
не должно превышать значения предела
допускаемых отклонений,
оговоренных нормативным документом на
данный
товар. Пример: пачка соли:
нетто
.
Продавец несет ответственность за соответствие количества товара в упаковке номинальному количеству. Если недовложение товара превышает норму, упаковка считается бракованной и подлежит реализации только после определения действительного значения количества товара в упаковке.
Есть такое понятие - фальшивая упаковка - упаковка, дающая «своим внешним видом ложное представление о количестве содержимого, которая более чем на 30% не заполнена товаром» (за исключением подарочных и сувенирных товаров). Актуальность этого требования очевидна, если хотя бы вспомнить коробки с шоколадным набором большого размера, которые заполнены конфетами не более чем на 50% площади коробки.
