12. Понятие средств массовой информации.

В настоящее время СМИ рассматриваются как своеобразный выразитель мнений и инструмент для получения и распространения общественно-значимых сведений. Базовым является закон «о печати и других СМИ». Согласно ст.1 под СМИ понимают:

1) периодические печатные издания

2) теле- радиоорганизации

3) радио

4) телевидение

и другие формы распространения СМИ.

Перечень основных форм распространения информации: 1) периодические печатные издания (газеты, журналы, брошюры, бюллетени) 2) радио и телевидение, кинохроникальные программы, аудиовизуальные сообщения и материалы. Основным принципом использования СМИ является принцип свободы информации, не запрещенной законодательством (ст.3 закона «о печати и СМИ»). Данный принцип позволяет осуществлять поиск, распространение массовой информации, а также учреждения СМИ, владение, пользование и распоряжение ими. Изготовление, приобретение и хранение технических устройств и оборудования, предназначенного для производства и распространение продуктов СМИ.

Законодательством признается тезис о недопустимости злоупотребления СМИ. Данный тезис означает запрет использования СМИ в следующих целях: 1) совершение уголовно-наказуемых деяний 2) раскрытия сведений, составляющих государственную или иную тайны 3) в целях защиты национальной, расовой дискриминации, войны; с целью распространения порнографической продукции, призывов к захвату власти. Важнейшей гарантией СМИ выступает правило о недопустимости цензуры массовой информации. Согласно ст.4 цензура в массовой информации – требование от редакции со стороны государственных организаций, организаций, учреждений, общественных объединений и их должностных лиц согласовывать сообщения и материалы, а также требовать снять с печати тот или иной материал или сообщение.

13.Организация деятельности сми.

Деятельность СМИ осуществляется после приобретения ими соответствующего правового статуса. Прежде чем начать свою деятельность по распространению продукции СМИ обязаны пройти стадию учреждения и регистрации, а в необходимых случаях и процедуру лицензирования.

1) учреждение СМИ Правом на учреждение СМИ обладают граждане, политические партии, иные общественные объединения, учреждения и организации, а также государственные органы. Не может выступать в качестве учредителя: • гражданин, не достигший 18 лет, либо отбывающий наказание в местах лишения свободы • недееспособный гражданин, политическая партия, общественное объединение, деятельность которых запрещена по закону • граждане другого государства, либо лицо без гражданства, не проживающее постоянно на территории РБ • физическое или юридическое лицо, ранее выступавшее в качестве учредителя СМИ, деятельность которого запрещена (на 2 года) Учредитель наделен правом утверждать устав редакции и заключать договоры с редакциями СМИ. Учредитель вправе выступать в качестве издателя, распространителя и собственника имущества.

2) регистрация СМИ Процедура регистрации определена в ст.9-17. Процедура регистрации начинается с момента подачи заявления о регистрации. Согласно ст.10 в заявлении должны быть указаны учредитель, название и вид СМИ, язык, на котором печатается, адрес редакции, форма периодизации распространения, предполагаемая территория распространения, тематика, источники финансирования и т.д. К заявлению прилагается устав, решение о ее создании, документы об уплате регистрационного сбора, а также документы о согласовании размещения СМИ с соответствующими местными исполнительными и распорядительными органами. Предъявление иных требований при регистрации СМИ запрещено. Отказ в регистрации СМИ возможен только с исчерпывающей степенью обстоятельств: • заявление подано от имени гражданина, политической партии, общественного объединения, которые не обладают правом на учреждение СМИ • указанные в заявлении сведения не являются действительными • название и тематика противоречат требованиям законодательства • государственные органы уже зарегистрировали СМИ с аналогичным названием • заявление подано до истечения 2 лет со дня вступления в законную силу решения о прекращении деятельности данного СМИ.

Извещение об отказе в регистрации СМИ должно быть направлено в письменной форме при обязательном обосновании отказа. СМИ считается зарегистрированным со дня выдачи свидетельства о регистрации. Это влечет за собой следующие юридические последствия: 1) редакция СМИ может начинать свою деятельность 2) в течение 1 года со дня регистрации учредитель имеет право приступить к производству продукции СМИ 3) налагается запрет на повторную регистрацию СМИ. Свидетельство о регистрации СМИ может быть признано недействительным в следующих случаях: 1) получено обманным путем 2) имело место повторная регистрация Деятельность СМИ может быть прекращена только по решению учредителя или судом.